系統(tǒng)各單位要結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)廣大干部職工堅持以人民為中心，堅決糾正醫(yī)療腐敗問題和不正之風(fēng)。加大正面宣傳力度，加強(qiáng)專項治理行動工作成效、突出個人的報道，注重宣傳黨史學(xué)習(xí)教育中涌現(xiàn)出的為民服務(wù)解難題的先進(jìn)典型。下面是小編為大家整理的開展糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項行動工作實施方案，供大家愛參考閱讀，希望能夠給大家?guī)韼椭?/p>
篇一：開展糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項行動工作實施方案
為認(rèn)真貫徹落實__屆中央紀(jì)委__次全會和__屆省紀(jì)委__次全會精神，根據(jù)省紀(jì)委《20__年整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題專項工作安排》及有關(guān)部署，現(xiàn)就在系統(tǒng)各醫(yī)療構(gòu)開展整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題專項治理行動，制定以下工作方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
堅持以____思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會____在__屆中央紀(jì)委__次全會和來陜考察重要講話精神，認(rèn)真落實中央紀(jì)委__次全會、省紀(jì)委__次全會有關(guān)部署和省紀(jì)委整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題專項工作安排要求，通過開展專項治理行動，重點整治醫(yī)療機(jī)構(gòu)群眾身邊的突出腐敗行為、不正之風(fēng)，解決群眾看病就醫(yī)的急難愁盼問題，進(jìn)一步改善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)風(fēng)氣，防止醫(yī)療機(jī)構(gòu)腐敗問題的發(fā)生，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，為我縣衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
二、整治重點
（一）群眾身邊的重點腐敗行為。通過專項治理，實現(xiàn)群眾投訴舉報醫(yī)務(wù)人員誘導(dǎo)強(qiáng)制消費藥品耗材、醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批部門工作人員利用職務(wù)便利收受財物等違法違規(guī)行為的信訪率明顯下降
1、醫(yī)務(wù)人員誘導(dǎo)強(qiáng)制消費藥品耗材的行為。具體表現(xiàn)：醫(yī)務(wù)人員在臨床診療過程中，采取術(shù)中加項、“持刀加價”、捆綁推銷藥品耗材等形式，誘導(dǎo)、脅迫患者或患者家屬使用價格昂貴的自費藥品、醫(yī)用耗材，等等。工作措施：一是二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立健全患者外購處方監(jiān)控制度，加強(qiáng)日常監(jiān)督和檢查力度，確保外購藥品的購買、使用規(guī)范有序。二是衛(wèi)生健康局要加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督執(zhí)法，對事實清楚、證據(jù)確鑿的案件要嚴(yán)格依法依規(guī)處置，切實維護(hù)群眾的生命健康安全。
2、醫(yī)務(wù)人員收取藥品耗材器械回扣行為。具體表現(xiàn)：醫(yī)務(wù)人員接受藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義、形式給予的回扣，或參加其安排、組織或支付費用的營業(yè)性娛樂場所的娛樂活動，或參加其資助的出國（境）、國內(nèi)旅游或者變相學(xué)術(shù)活動。工作措施：一是各醫(yī)療單位要加大黨風(fēng)廉政教育力度，督促本單位醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格落實《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》有關(guān)要求，對違反規(guī)定者要嚴(yán)肅處理。二是衛(wèi)生健康局要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)，拓寬問題線索來源途徑，定期分析研判有關(guān)案件，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，構(gòu)建不想腐不能腐不敢腐的有效機(jī)制。
3、醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批部門工作人員利用職務(wù)便利收受財物，放松監(jiān)管違規(guī)審批的行為。具體表現(xiàn)：在醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管過程中，明知存在違法違規(guī)行為卻故意減輕處罰，或視而不見不予處罰，等等。工作措施：一是衛(wèi)生健康局要加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批的管理，進(jìn)一步優(yōu)化流程，簡化程序，壓縮時限，對醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可事項移交同級行政審批局的，要積極做好配合工作。二是衛(wèi)生健康局要加大監(jiān)管和執(zhí)法力度，運用信息化等形式豐富監(jiān)管手段，對醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為，要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管和執(zhí)法。
（二）群眾身邊的不正之風(fēng)。通過專項治理，實現(xiàn)群眾投訴舉報醫(yī)務(wù)人員收取藥品耗材器械回扣、索要收受紅包等違規(guī)違紀(jì)行為的信訪率明顯下降，醫(yī)療機(jī)構(gòu)欺詐騙保行為得到堅決遏制，臨床過度檢查、過度用藥現(xiàn)象得到有效改善。
4、醫(yī)療機(jī)構(gòu)欺詐騙保行為。具體表現(xiàn)：城鄉(xiāng)居民醫(yī)保定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)以騙取醫(yī)療保障基金為目的，誘導(dǎo)、協(xié)助他人冒名或者虛假就醫(yī)，提供虛假證明材料，偽造醫(yī)學(xué)文書、醫(yī)學(xué)證明、會計憑證、電子信息等有關(guān)資料，以及實施的分解住院、掛床住院、重復(fù)收費、超標(biāo)準(zhǔn)收費等行為。工作措施：一是城鄉(xiāng)居民醫(yī)保定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》的學(xué)習(xí)貫徹，進(jìn)一步提高法治意識，規(guī)范臨床診療行為，凈化醫(yī)療保障制度運行環(huán)境。二是衛(wèi)生健康局積極配合醫(yī)療保障部門，切實加強(qiáng)對醫(yī)院的監(jiān)督管理，做好重點案件的查處工作，筑牢醫(yī)?；鸢踩谰€。
5、醫(yī)務(wù)人員索要收受紅包行為。具體表現(xiàn)：醫(yī)務(wù)人員在臨床診療過程中，主動索取或收受患者及其親友的現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和貴重禮品。工作措施：一是要加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育和培訓(xùn)，健全完善相關(guān)制度及工作機(jī)制，做好有關(guān)群眾投訴和舉報的辦理工作。二是衛(wèi)生健康局要強(qiáng)化警示教育，組織學(xué)習(xí)有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的各項紀(jì)律和規(guī)定，加強(qiáng)對問題線索的查辦力度，切實做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。
6、醫(yī)療人員不合理用藥、不合理檢查等行為。具體表現(xiàn)：醫(yī)務(wù)人員在臨床診療過程中，不按相關(guān)疾病診療規(guī)范、用藥指南和臨床路徑，開具超過臨床診療所需要的大型檢查、昂貴藥物，或嚴(yán)重違背合理用藥原則，不需使用抗生素給予抗生素、能口服給予輸液等行為。工作措施：一是要建立健全內(nèi)控機(jī)制，加強(qiáng)重點藥品的監(jiān)控和超常預(yù)警，不得向科室或個人下達(dá)創(chuàng)收指標(biāo)，不得將醫(yī)療衛(wèi)生人員獎金、工資等收入與藥品、醫(yī)學(xué)檢查等業(yè)務(wù)收入掛鉤。二是衛(wèi)生健康局要對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，進(jìn)一步規(guī)范臨床診療行為，有效遏制不規(guī)范診治、不合理檢查、不合理用藥等行為，持續(xù)凈化醫(yī)療環(huán)境。
（三）群眾關(guān)心的急難愁盼問題。通過專項治理，實現(xiàn)群眾在各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)排隊等待的時間大幅下降，停車難、等電梯久、就診卡卡內(nèi)金額沉積等問題得到有效改善，群眾就醫(yī)體驗滿意度明顯提高。
8、群眾就醫(yī)體驗滿意度不高問題。具體表現(xiàn)：在醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診高峰時段，群眾駕車進(jìn)入醫(yī)院停車難，就診卡卡內(nèi)剩余金額退費不便，等等。工作措施：一是二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)停車場所的管理，采取有效措施分流醫(yī)務(wù)人員的私家車輛，同時綜合運用信息化監(jiān)測、人工管控等手段，提高停車場利用率和周轉(zhuǎn)率。二是二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)要積極運用社會保障卡、居民健康卡等“一卡通”就診方式，全面推廣便捷支付方式，盡量避免在本醫(yī)院就診卡內(nèi)產(chǎn)生資金沉淀現(xiàn)象。
三、方法步驟
專項治理行動時間從20__年__月至__月，分四個階段：
（一）啟動部署階段（20__年__月至__月）。制定黃陵縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題專項治理行動工作方案，明確重點任務(wù)，完善工作機(jī)制。組織召開會議進(jìn)行安排部署，動員全系統(tǒng)全面開展專項治理行動。
（二）自查自糾階段（20__年__月至__月）。系統(tǒng)各醫(yī)療衛(wèi)生單位按照本工作方案要求，進(jìn)一步制訂和細(xì)化自己單位的實施方案，認(rèn)真組織轄開展自查，自查自糾范圍要做到全覆蓋。對自查發(fā)現(xiàn)或各方反饋的問題，要主動認(rèn)領(lǐng)，認(rèn)真排查，立行立改，完善制度。
（三）檢查評估階段（20__年__月至__月）。系統(tǒng)各醫(yī)療衛(wèi)生單位對專項治理工作進(jìn)行階段性回顧，形成專題報告報局黨委辦。
（四）完善機(jī)制階段（20__年__月至__月）。系統(tǒng)各醫(yī)療衛(wèi)生單位在前期工作的基礎(chǔ)上，針對重點難點問題研究制定有關(guān)措施和辦法。對需要長期堅持并持續(xù)開展的工作，要建章立制，形成切實管用的一整套制度規(guī)范，加強(qiáng)跟蹤問效，確保見到實效。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h衛(wèi)健局成立由黨政主要負(fù)責(zé)同志任組長的專項治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班并抽調(diào)專門人員負(fù)責(zé)日常工作。將醫(yī)療機(jī)構(gòu)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題專項治理行動作為全面從嚴(yán)治黨和年度工作的重點來抓，成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任分工，細(xì)化任務(wù)措施，建立工作機(jī)制，確保專項治理行動取得實效。
（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳。系統(tǒng)各單位要結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)廣大干部職工堅持以人民為中心，堅決糾正醫(yī)療腐敗問題和不正之風(fēng)。加大正面宣傳力度，加強(qiáng)專項治理行動工作成效、突出個人的報道，注重宣傳黨史學(xué)習(xí)教育中涌現(xiàn)出的為民服務(wù)解難題的先進(jìn)典型，為衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍。對查處的重大或典型案例，要及時予以通報，開展以案促改工作，起到舉一反三的效果。
（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。系統(tǒng)各單位要做好專項治理行動的督促檢查、分類指導(dǎo)等工作，對工作推進(jìn)不力、存在問題較多的單位要責(zé)令整改，對工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任或失職瀆職的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，要嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。各單位要加大自我監(jiān)督力度，認(rèn)真調(diào)查核實各類線索，建立違法違規(guī)行為臺賬，視情節(jié)給予相應(yīng)處理。
（四）加強(qiáng)結(jié)果運用。各單位要將專項治理行動開展情況納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員的績效考核體系，與年度各項考核、評優(yōu)評先、職稱晉升等掛鉤，不斷將專項治理行動引向深入。在專項治理行動中，對經(jīng)查屬實且性質(zhì)惡劣的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員，要依法責(zé)令停業(yè)或吊銷執(zhí)照，問責(zé)和處理結(jié)果及時向社會公布
（五）加強(qiáng)信息報送。要加強(qiáng)上下溝通和信息報送工作，對群眾舉報且有依據(jù)的問題線索，要及時推送有關(guān)單位，并將核查情況定期匯總上報，做到事事都有回應(yīng)、件件都有結(jié)果。20__年__月中旬，各單位要將開展專項治理行動的工作措施、取得成效、典型經(jīng)驗及建立的制度化政策等情況，形成書面報告報送局黨委辦。
篇二：開展糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項行動工作實施方案
為深入貫徹落實____視察__時的重要講話和重要指示精神，深入推動“我為群眾辦實事”實踐活動，持續(xù)深化整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，根據(jù)《__市衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)醫(yī)療領(lǐng)域深入整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題工作方案的通知》要求，結(jié)合我縣實際，決定在醫(yī)療領(lǐng)域開展深入整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題專項整治行動，現(xiàn)制定實施方案如下：
一、成立深入整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組
為切實加強(qiáng)對開展醫(yī)療領(lǐng)域深入整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保專項整治工作取得實效，經(jīng)研究，成立__縣衛(wèi)生健康局深入整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下。
組長：____
副組長：____
成員：____
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生健康局醫(yī)政醫(yī)管體改股，主任由黃__同志擔(dān)任，副主任由陳__同志擔(dān)任。
二、整治重點
（一）偽造、變造、虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)結(jié)算，偽造患者信息結(jié)算，掛名住院，偽造、變造財務(wù)憑證與進(jìn)銷存票據(jù)結(jié)算等問題。
（二）診療常規(guī)不落實、串換項目（藥品）、不合理檢查檢驗等問題。
（三）收取醫(yī)藥耗材企業(yè)回扣，醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正當(dāng)利益、收取回扣，接受藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義、形式給予回扣的行為。
（四）醫(yī)德醫(yī)風(fēng)不正，醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員利用職務(wù)便利，在醫(yī)療服務(wù)中索取或收受患者及其家屬贈送的“紅包”禮金或其他不正當(dāng)利益等違紀(jì)違規(guī)違法行為。
三、工作措施
（一）開展專項部署。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要在黨組會（班子會）專題研究部署專項整治工作。要結(jié)合本單位實際，采取適當(dāng)形式對專項治理進(jìn)行專題部署，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、工作重點、責(zé)任分工，細(xì)化工作措施。各醫(yī)院黨委要履行管黨治黨主體責(zé)任，“一把手”、班子成員履行主體責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任、“一崗雙責(zé)”責(zé)任，推進(jìn)落實專項治理工作，要在醫(yī)院黨委會專題傳達(dá)學(xué)習(xí)，研究本單位貫徹落實工作，進(jìn)行動員部署。
（二）印發(fā)整治公告。局機(jī)關(guān)要印發(fā)關(guān)于深入整治醫(yī)療領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項整治工作的通告，公布整治內(nèi)容和監(jiān)督電話，設(shè)置舉報信箱，形成高壓震懾，強(qiáng)化政策感召，營造嚴(yán)的氛圍，為群眾提供監(jiān)督舉報和反映問題途徑。
（三）開展自查自糾。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要召開全院職工大會，傳達(dá)學(xué)習(xí)專項整治行動工作要求。要在醫(yī)院顯著位置張貼由各級衛(wèi)生健康部門印發(fā)的專項整治工作公告，接受社會和群眾監(jiān)督。要認(rèn)真落實“懲前毖后、治病救人”方針，積極開展“三談一訪”（提醒談話、專題約談、委托談話、廉政家訪）活動，鼓勵和引導(dǎo)違紀(jì)違規(guī)違法黨員干部和醫(yī)務(wù)人員主動交待問題。
（四）全面開展排查整治。局黨組要加強(qiáng)對專項整治工作的統(tǒng)一調(diào)度和監(jiān)督指導(dǎo)，在各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)自查自糾的基礎(chǔ)上，采取明察暗訪、交叉檢查、飛行檢查、突擊檢查等多種方式深入排查線索，每個季度組織一次排查。對工作中發(fā)現(xiàn)的問題線索，形成問題清單，對經(jīng)查實存在相關(guān)問題的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行約談通報，責(zé)令整改，對問題嚴(yán)重的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)對經(jīng)查實有相關(guān)違規(guī)行為的醫(yī)務(wù)人員，根據(jù)情節(jié)對其給予通報批評、扣發(fā)績效工資、取消評先評優(yōu)、取消職稱評聘資格等處理。
（五）拓寬線索渠道。各單位要進(jìn)一步暢通來信、來訪、網(wǎng)絡(luò)、電話等信訪舉報渠道，利用上級交辦、部門協(xié)作、下級報送、巡視巡察移交、紀(jì)律審查、專項檢查中發(fā)現(xiàn)等多個來源渠道，廣泛收集醫(yī)療領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題線索，建立問題線索臺帳，嚴(yán)格實行銷號管理。
（六）開展以案促改。各單位要針對發(fā)生和查處的典型案件編印警示教育材料，進(jìn)行案件通報，開展專題民主生活會以及警示教育大會。要高度重視紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)下發(fā)的紀(jì)律檢查建議書、監(jiān)察建議書，汲取教訓(xùn)、舉一反三，努力做到查辦一個案件、剖析一類問題、堵塞一處漏洞、教育一批干部。
（七）加強(qiáng)系統(tǒng)治理。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要對藥品、設(shè)備、耗材等供應(yīng)商(經(jīng)銷商)進(jìn)行梳理，對各供應(yīng)商(經(jīng)銷商)進(jìn)行約談，簽訂廉潔供藥、不提供“回扣”承諾書。對在本單位行賄和送“回扣”的供應(yīng)商(經(jīng)銷商)建立負(fù)面名單，取消其供貨資格。要聚焦行政審批、設(shè)備采購、藥品和耗材采購、項目許可、接受捐贈等重點領(lǐng)域、重點部位和重點環(huán)節(jié)，嚴(yán)格管權(quán)、管人、管事、管錢、管物的各項監(jiān)管措施，從源頭上治理不正之風(fēng)和預(yù)防腐敗行為。
（八）強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。認(rèn)真組織開展黨史學(xué)習(xí)教育，將黨史學(xué)習(xí)教育與業(yè)務(wù)工作深度融合，同解決實際問題結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為工作動力和成效。要大力開展愛崗敬業(yè)和廉潔自律的職業(yè)精神教育，制定年度行風(fēng)教育培訓(xùn)計劃，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員自我教育、自我約束、自我管理的能力。進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范使用醫(yī)保基金知識培訓(xùn)，強(qiáng)化臨床醫(yī)務(wù)人員醫(yī)保管理意識和守法意識，進(jìn)一步規(guī)范使用醫(yī)保基金的行為。
四、工作步驟
專項整治行動時間為通知下發(fā)之日起至20__年__月，分3個階段實施。
（一）自查自糾階段（20__年__-__月）。
全縣各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照本方案要求開展自查自糾工作，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行全面認(rèn)真整改。
集中整治階段（20__年__月-__月）。局機(jī)關(guān)要對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院（含中醫(yī)院和婦幼保健院）排查整治實現(xiàn)全覆蓋，其他類型醫(yī)療機(jī)構(gòu)（門診部、診所）覆蓋50%以上。局機(jī)關(guān)將結(jié)合專項整治工作進(jìn)展、群眾投訴舉報線索等情況，適時組建監(jiān)督檢查組赴各地開展監(jiān)督檢查工作，并對當(dāng)?shù)夭糠侄c醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場檢查。
（三）總結(jié)階段（20__年__-__月）。各單位要積極對本轄區(qū)內(nèi)專項整治工作情況進(jìn)行總結(jié)，于20__年__月中旬前，將本地區(qū)工作總結(jié)及量表報送縣衛(wèi)生健康局?？h衛(wèi)生健康局會同有關(guān)部門對部分地區(qū)和單位進(jìn)行抽查評估，對于工作落實不力、行動效果不佳或者發(fā)生反彈的及時糾偏，督促整改并嚴(yán)肅問責(zé)。
五、工作要求
（一）強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，抓好責(zé)任落實。
加強(qiáng)對群眾反映強(qiáng)烈問題的集中整治，是黨中央、中央紀(jì)委國家監(jiān)委和自治區(qū)黨委的一項重要決策部署。人民健康既是民生問題，也是社會政治問題，看病就醫(yī)始終是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題。腐敗和作風(fēng)問題是對事業(yè)的最大傷害，醫(yī)療機(jī)構(gòu)決不是藏污納垢的法外之地，嚴(yán)懲害群之馬是黨心民心所向，是保持衛(wèi)生健康事業(yè)同人民群眾血肉聯(lián)系的必然要求，也是落實全面從嚴(yán)治黨的必然要求。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，狠抓工作落實。要主動作為，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，立即安排部署落實，要全面排查、精準(zhǔn)核查，建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單和整治任務(wù)臺賬。要層層落實責(zé)任，建立問責(zé)機(jī)制，對存在不認(rèn)真履行職責(zé)、失職、瀆職等行為的主管部門和工作人員依法嚴(yán)格問責(zé)。
（二）壓實主體責(zé)任，開展自查自糾。各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)要成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，明確牽頭負(fù)責(zé)股室，落實專人負(fù)責(zé)，建立一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要對照專項整治工作內(nèi)容，制定本單位自查自糾工作實施方案，全面排查本單位違規(guī)使用醫(yī)?；稹⑨t(yī)務(wù)人員利用職業(yè)便利謀取不正當(dāng)利益等違紀(jì)違規(guī)違法問題。要抓好整改落實工作，做到立行立改、全面徹底整改。
（三）完善監(jiān)管制度，建立健全長效機(jī)制。各有關(guān)部門要進(jìn)一步完善監(jiān)管制度，找準(zhǔn)關(guān)鍵點和切入點，加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管、監(jiān)督。要針對整治發(fā)現(xiàn)的共性問題，反復(fù)出現(xiàn)、普遍發(fā)生的問題，從制度機(jī)制上剖析原因、提出對策，促進(jìn)綜合治理、系統(tǒng)治理。建立部門之間溝通協(xié)調(diào)、聯(lián)合檢查、信息共享、多部門聯(lián)合懲戒等工作機(jī)制，形成各負(fù)其責(zé)、各司其職、協(xié)同聯(lián)動、齊抓共管的大監(jiān)督工作格局。
（四）做好工作臺賬，按時上報總結(jié)。各單位要積極做好本次整治工作的臺賬資料，及時匯總工作開展情況，認(rèn)真做好總結(jié)評估，從__月起，各單位于每月__日前將工作動態(tài)、工作情況統(tǒng)計表、典型案例以及其他相關(guān)資料，報送縣衛(wèi)生健康局。__月__日前報送專項整治工作總結(jié)。
篇三：開展糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項行動工作實施方案
為貫徹落實《自治區(qū)衛(wèi)生健康委自治區(qū)中醫(yī)藥局關(guān)于印發(fā)深入開展糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項行動工作方案的通知》（__衛(wèi)發(fā)〔20__〕__號）要求，按照自治區(qū)衛(wèi)生健康委的統(tǒng)一部署，集中利用1年時間，在各級醫(yī)院、婦幼保健院、疾控中心等醫(yī)療衛(wèi)生單位深入開展糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項行動。經(jīng)__區(qū)衛(wèi)健局局黨組討論決定在城區(qū)屬二層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生計生監(jiān)督所、疾控中心、信息中心等范圍內(nèi)深入開展糾治腐敗和作風(fēng)問題的專項行動?，F(xiàn)制定方案如下：
一、總體要求
認(rèn)真貫徹落實____視察__的重要講話和重要指示精神，貫徹落實__書記在__調(diào)研考察時提出持之以恒糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)的工作要求，堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)深入糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，推動構(gòu)筑醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域不敢腐、不能腐、不想腐的思想防線，為推進(jìn)健康__建設(shè)提供堅實保障。
二、工作目標(biāo)
以____思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)____關(guān)于整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題的重要論述，貫徹落實自治區(qū)第__次黨代會和__市第__次黨代會精神，通過深入開展糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項行動，推動我城區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化完善管黨治黨責(zé)任體系、權(quán)力運行監(jiān)督機(jī)制、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育體系，實現(xiàn)城區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)腐敗和作風(fēng)突出問題得到有效治理，努力形成守規(guī)矩、拒腐蝕、講奉獻(xiàn)、能擔(dān)當(dāng)?shù)男袠I(yè)新風(fēng)尚。
三、重點任務(wù)
（一）強(qiáng)化責(zé)任意識，深入自查自糾
1、把黨的政治建設(shè)擺在首位。以____思想為指導(dǎo)，堅持從政治上看黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，認(rèn)真貫徹《黨委落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，推動城區(qū)局屬各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、非醫(yī)療機(jī)構(gòu)單位高度重視糾治工作存在的突出問題，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭與業(yè)務(wù)工作一體謀劃、一體推進(jìn)、一體落實、一體考核?！藏?zé)任部門：局機(jī)關(guān)黨委、辦公室、醫(yī)政醫(yī)管股、疾控股、基衛(wèi)股、基建股、綜合監(jiān)督股、婦幼股、中醫(yī)股，局屬各二層單位〕
2、落實黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，堅決執(zhí)行自治區(qū)黨委《關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實施意見》，按照主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓的要求，全面部署我局系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作，切實解決突出問題。班子其他成員履行好“一崗雙責(zé)”，對分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。推動我局各職能股室、局屬二層單位進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，主動抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作?！藏?zé)任部門：局機(jī)關(guān)黨委、辦公室、疾控股、醫(yī)政醫(yī)管股、基衛(wèi)股、綜合監(jiān)督股、婦幼股、中醫(yī)股，局屬各二層單位〕
3、深入開展“自查自糾”。各股室、局屬二層單位根據(jù)業(yè)務(wù)特點，重點針對索取或收受患者及其家屬“紅包”禮金、違規(guī)占有公私財物、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、違規(guī)操作基建工程項目、在藥品耗材和醫(yī)療設(shè)備采購過程中收受賄賂等突出問題，組織開展自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)肅整改，涉及違紀(jì)違法的及時移送相關(guān)部門查處。各單位應(yīng)設(shè)置舉報渠道以及舉報電話、郵箱?！藏?zé)任部門：醫(yī)政醫(yī)管股、基建股、財務(wù)科、辦公室、疾控股、基衛(wèi)股、綜合監(jiān)督股、婦幼股、中醫(yī)股、局機(jī)關(guān)黨委，局屬各二層單位〕
（二）強(qiáng)化權(quán)力制約，健全體制機(jī)制
4、嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力運行。進(jìn)一步明確衛(wèi)健系統(tǒng)“一把手”及關(guān)鍵崗位負(fù)責(zé)人的權(quán)力內(nèi)容、權(quán)力邊界、權(quán)力行使方式、程序等，對照有關(guān)規(guī)定全面梳理我局“三重一大”事項研究決策、黨委會議議事規(guī)則、院長辦公會議事規(guī)則等制度機(jī)制，結(jié)合實際適時調(diào)整，形成權(quán)力明晰、規(guī)范、透明的運行機(jī)制?！藏?zé)任部門：局機(jī)關(guān)黨委、辦公室、法規(guī)股、疾控股、醫(yī)政醫(yī)管股、基衛(wèi)股、婦幼股、中醫(yī)股，局屬各二層單位〕
5、嚴(yán)格制定“權(quán)力清單氣緊盯醫(yī)療衛(wèi)生單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和重點崗位負(fù)責(zé)人，重點圍繞干部選拔任用、津貼補(bǔ)貼發(fā)放、項目工程建設(shè)、物資耗材采購等容易產(chǎn)生腐敗和作風(fēng)問題的領(lǐng)域，制定相關(guān)人員的權(quán)力清單和負(fù)面清單，建立黨內(nèi)監(jiān)督同其他監(jiān)督貫通協(xié)同，構(gòu)建大監(jiān)督格局，推動兩個清單落地見效。〔責(zé)任部門：局機(jī)關(guān)黨委、辦公室、醫(yī)政醫(yī)管股、基衛(wèi)股、基建科、綜合監(jiān)督股，局屬各二層單位〕
6、嚴(yán)格執(zhí)行定期輪崗制度。制定完善衛(wèi)健系統(tǒng)各二層單位關(guān)鍵崗位人員定期輪崗制度，配齊配強(qiáng)公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子，全面落實公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人員任期制和任期目標(biāo)責(zé)任制，積極推動不同類別、不同等級醫(yī)療衛(wèi)生單位之間的領(lǐng)導(dǎo)干部交流任用。特別是醫(yī)療機(jī)構(gòu)“一把手”任職達(dá)規(guī)定年限的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行交流或輪崗。容易誘發(fā)腐敗的藥品耗材、醫(yī)療設(shè)備采購部門（崗位）領(lǐng)導(dǎo)，任職滿三年的，建議交流或輪崗?！藏?zé)任部門：辦公室、疾控股、醫(yī)政醫(yī)管股、基衛(wèi)股、基建股、綜合監(jiān)督股、婦幼股、中醫(yī)股、局機(jī)關(guān)黨委，局屬各二層單位〕
7、健全完善內(nèi)控機(jī)制。指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生單位嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》及相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格落實財務(wù)管理相關(guān)制度，完善內(nèi)控制度，加強(qiáng)內(nèi)控監(jiān)督，避免醫(yī)用物資采購領(lǐng)域腐敗問題發(fā)生。積極配合相關(guān)部門推行藥品耗材集中遴選制度，實行遴選權(quán)與使用權(quán)分開。支持在供應(yīng)商遴選中引入搖號遴選制、低價遴選制，代替單一的遴選小組票決遴選制。配合相關(guān)部門建立招投標(biāo)不良行為“黑名單”制度，報告所掌握的有行賄記錄的個人及其企業(yè)參與投標(biāo)、配送有關(guān)情況，協(xié)助相關(guān)部門限制其不得參與投標(biāo)及開展配送服務(wù)；建立領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)醫(yī)用物資采購和工程項目舉報和登記制度?！藏?zé)任部門：基建股、財務(wù)科、辦公室、法規(guī)股、疾控股、醫(yī)政醫(yī)管股、婦幼股、中醫(yī)股，局屬各二層單位〕
8、強(qiáng)化政務(wù)公開。嚴(yán)格落實政務(wù)公開工作要求，堅持“以公開為常態(tài)、不公開為例外”原則，持續(xù)抓好《中華人民共和國政府信息公開條例》貫徹落實，依法依規(guī)主動公開。明確公開事項，重點對藥品耗材、醫(yī)療設(shè)備采購價格、參數(shù)、品牌、供應(yīng)商等信息公開，自覺接受公眾監(jiān)督?！藏?zé)任部門：辦公室、財務(wù)股、法規(guī)股、疾控股、醫(yī)政醫(yī)管股、基衛(wèi)股、基建股、綜合監(jiān)督股、婦幼股、信息中心、局機(jī)關(guān)黨委，局屬各二層單位〕
（三）強(qiáng)化以案促改，筑牢拒腐防線
9、抓實黨史學(xué)習(xí)教育。注重把醫(yī)療衛(wèi)生單位人員職業(yè)道德教育、黨紀(jì)國法教育、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育與黨史學(xué)習(xí)教育深度融合，大力宣揚(yáng)抗疫精神和勤廉先進(jìn)典型事跡，持續(xù)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，健全“三會一課”“組織生活會”“民主生活會”等黨的組織生活制度。堅持心系群眾，以人民為中心，開展“我為群眾辦實事”系列實踐活動，解決人民群眾就醫(yī)看病、疫苗接種、健康服務(wù)等方面的操心事煩心事揪心事，不斷滿足人民群眾對衛(wèi)生健康事業(yè)的美好期盼?！藏?zé)任部門：局機(jī)關(guān)黨委、辦公室、醫(yī)政醫(yī)管股，局屬各二層單位〕
10、持續(xù)筑牢拒腐防線。創(chuàng)新廉政教育方法，運用多種教育手段，開展警示教育，引導(dǎo)干部職工知敬畏、存戒懼、守底線。注重用“身邊事教育身邊人”開展以案為鑒、以案說紀(jì)、以案促改、以案促建、以案促治，著力提高黨員干部拒腐防變能力，筑牢“不想腐”的思想防線?！藏?zé)任部門：局機(jī)關(guān)黨委、辦公室，局屬各二層單位〕
11、健全完善考評體系。推行醫(yī)療衛(wèi)生單位黨委（黨組、黨總支、黨支部）書記抓基層黨建工作述職評議考核，把黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級評定和局屬單位績效管理考核重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)干部提拔任用、評先評優(yōu)、職稱評定、職級晉升的重要依據(jù)。建立完善科學(xué)的績效考評體系，改革薪酬制度，激勵醫(yī)療衛(wèi)生單位人員愛崗敬業(yè)、廉潔自律?！藏?zé)任部門：考核督查股、機(jī)關(guān)黨委、辦公室、疾控股、醫(yī)政醫(yī)管股、基衛(wèi)股、綜合監(jiān)督股、婦幼股、中醫(yī)股，局屬各二層單位〕
四、實施步驟
（一）動員部署階段（20__年__月-20__年__月）。傳達(dá)自治區(qū)政府召開的全區(qū)深入糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題電視電話會議精神，全面部署深入開展醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項行動。通過各種方式，廣泛宣傳專項行動的目的意義、任務(wù)措施和時間步驟，特別是廉潔從醫(yī)、廉潔執(zhí)業(yè)以及反腐敗斗爭和糾“四風(fēng)”等相關(guān)要求，引導(dǎo)單位醫(yī)務(wù)工作者積極參與專項行動。各單位制定本單位專項行動工作方案，全面深入推進(jìn)專項行動開展，積極營造開展專項行動的濃厚氛圍。
（二）深入排查階段（20__年__月-__月）。對照《全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)行動計劃（20__-20__年）》“三重一大”議事決策機(jī)制、重點崗位定期輪崗等制度機(jī)制，通過自我查找、對照檢查、實地走訪、座談?wù){(diào)研、收集意見等多種方式開展自查自糾，重點查找是否存在索取或收受患者及其家屬“紅包”禮金、違規(guī)占有公私財物、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、違規(guī)操作基建工程項目以及在藥品耗材和醫(yī)療設(shè)備采購過程中收受賄賂等行為。對排查發(fā)現(xiàn)的問題線索，各單位要及時向局機(jī)關(guān)黨委報備。
（三）集中整改階段（20__年__月-__月）。深入排查發(fā)現(xiàn)的問題，建立問題清單，明確整改措施、完成時限和責(zé)任分工、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，確保整改到位。深入開展“三談一訪”（提醒談話、專題約談、委托談話、廉政家訪）活動，鼓勵和引導(dǎo)違紀(jì)違法黨員干部和公職人員主動交代問題。對問題輕微的，及時采取提醒談話、批評教育、責(zé)令作出書面檢查、通報、誡勉等組織處理；問題嚴(yán)重的，按干部管理權(quán)限移送有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門處置。利益輸送相關(guān)企業(yè)違法違規(guī)線索，移交公安、市場監(jiān)管、醫(yī)保、藥監(jiān)、稅務(wù)等部門處理。落實“懲前毖后、治病救人”方針，對主動說明情況、說清問題的，按有關(guān)規(guī)定從輕或減輕處理；對有問題拒不交代的，從嚴(yán)查處。
（四）總結(jié)提升階段（20__年__月-__月）。不斷總結(jié)深入開展糾治專項行動的工作成效、創(chuàng)新亮點、存在問題和整改措施，把好經(jīng)驗好做法及時總結(jié)提升，堅持教育在先、預(yù)警在先、預(yù)防在先，健全防堵漏洞，形成長抓常效的制度機(jī)制。要把深入排查、集中整改、總結(jié)提升三個階段貫穿整個專項行動的全過程各方面，切實做到邊查邊改邊總結(jié)，推動專項行動取得實效。適時召開工作推進(jìn)會、總結(jié)會，通報查糾問題，推廣先進(jìn)典型，推動我城區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)健康行風(fēng)正氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。各單位于20__年12月8日前將專項行動工作情況總結(jié)材料報局衛(wèi)健機(jī)關(guān)黨委。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室和監(jiān)督組，統(tǒng)籌推進(jìn)全系統(tǒng)深入開展糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項行動。各單位要提高政治站位和擔(dān)當(dāng)意識，把深入開展糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項行動作為全面從嚴(yán)治黨的重要任務(wù)來抓，成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，制定切實可行的工作方案，全力推動專項行動各項任務(wù)落到實處、取得實效。各單位領(lǐng)導(dǎo)工作方案于20__年__月__日前報委機(jī)關(guān)黨委。
（二）加強(qiáng)工作協(xié)作。專項行動工作涉及面廣、工作量大，委機(jī)關(guān)各牽頭股室要抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，其他股室要按照職責(zé)分工加強(qiáng)指導(dǎo)，將專項行動與業(yè)務(wù)管理工作同部署、同落實、同檢查、同考核，持續(xù)推進(jìn)。委屬各單位黨組織和紀(jì)檢部門要做好專項工作的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)，做到各司其職、又密切配合。
（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各單位要采取隨機(jī)抽查、明察暗訪、專項督查等方式，加強(qiáng)對糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項行動的監(jiān)督檢查，盯緊盯實部署安排、自查自糾、整改落實、總結(jié)提升等環(huán)節(jié)，防止走過場，確保專項行動工作扎實開展，取得實效。
（四）嚴(yán)肅責(zé)任追究。各單位要把深入開展糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項行動工作作為講政治的具體表現(xiàn)，對沒有按照要求開展專項行動，存在黨風(fēng)廉政建設(shè)和腐敗問題沒有及時發(fā)現(xiàn)、貪污腐化不收手不收斂人員沒有得到及時查處，腐敗和作風(fēng)問題長期得不到糾治的醫(yī)療衛(wèi)生單位，要對單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人實行問責(zé)，問題嚴(yán)重的移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法查處。
篇四：開展糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項行動工作實施方案
為深入推動“我為群眾辦實事”實踐活動，持續(xù)深化群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題治理，根據(jù)《自治區(qū)紀(jì)委等11部門關(guān)于印發(fā)深入整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題工作方案的通知》（__紀(jì)辦通〔20__〕__號）和《自治區(qū)衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)醫(yī)療領(lǐng)域深入整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題工作方案的通知》（__衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔20__〕__號）要求，決定在醫(yī)療領(lǐng)域開展深入整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題專項整治行動，特制定本工作方案。
一、成立深入整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組
為切實加強(qiáng)開展醫(yī)療領(lǐng)域深入整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保專項整治工作取得實效，決定成立__市衛(wèi)生健康委深入整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，成員名單如下：
組長：____
副組長：____
成員：____
辦公室主任由____同志擔(dān)任，副主任由____、____、____同志擔(dān)任。
二、整治重點
（一）偽造、變造、虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)結(jié)算，偽造患者信息結(jié)算，掛名住院，偽造、變造財務(wù)憑證與進(jìn)銷存票據(jù)結(jié)算等問題。
（二）診療常規(guī)不落實、串換項目（藥品）、不合理檢查檢驗等問題。
（三）收取醫(yī)藥耗材企業(yè)回扣，醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正當(dāng)利益、收取回扣，接受藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義、形式給予回扣的行為。
（四）醫(yī)德醫(yī)風(fēng)不正，醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員利用職務(wù)便利，在醫(yī)療服務(wù)中索取或收受患者及其家屬贈送的“紅包”禮金或其他不正當(dāng)利益等違紀(jì)違規(guī)違法行為。
三、工作措施
（一）全部動員部署。各級衛(wèi)生健康部門要在黨組會專題研究部署專項整治工作。要結(jié)合本地區(qū)實際，采取適當(dāng)形式對專項治理進(jìn)行專題部署，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、工作重點、責(zé)任分工，細(xì)化工作措施。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)黨委要履行管黨治黨主體責(zé)任，“一把手”、班子成員履行主體責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任、“一崗雙責(zé)”責(zé)任，推進(jìn)落實專項治理工作，要在醫(yī)院黨委會專題傳達(dá)學(xué)習(xí)，研究本單位貫徹落實工作，進(jìn)行動員部署。
（二）印發(fā)整治公告。各級衛(wèi)生健康部門要在本轄區(qū)印發(fā)關(guān)于深入整治醫(yī)療領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項整治工作的通告，公布整治內(nèi)容和監(jiān)督電話，設(shè)置舉報信箱，形成高壓震懾，強(qiáng)化政策感召，營造嚴(yán)的氛圍，為群眾提供監(jiān)督舉報和反映問題途徑。
（三）開展自查自糾。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要召開全院職工大會，傳達(dá)學(xué)習(xí)專項整治行動工作要求。要在醫(yī)院顯著位置張貼由各級衛(wèi)生健康部門印發(fā)的專項整治工作公告，接受社會和群眾監(jiān)督。要認(rèn)真落實“懲前毖后、治病救人”方針，積極開展“三談一訪”（提醒談話、專題約談、委托談話、廉政家訪）活動，鼓勵和引導(dǎo)違紀(jì)違規(guī)違法黨員干部和醫(yī)務(wù)人員主動交待問題。
（四）全面整治排查。各級衛(wèi)生健康部門要加強(qiáng)對專項整治工作的統(tǒng)一調(diào)度和監(jiān)督指導(dǎo)，在各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)自查自糾的基礎(chǔ)上，采取明察暗訪、交叉檢查、飛行檢查、突擊檢查等多種方式深入排查線索，每個季度組織一次排查。對工作中發(fā)現(xiàn)的問題線索，形成問題清單，對經(jīng)查實存在相關(guān)問題的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行約談通報，責(zé)令整改，對問題嚴(yán)重的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)對經(jīng)查實有相關(guān)違規(guī)行為的醫(yī)務(wù)人員，根據(jù)情節(jié)對其給予通報批評、扣發(fā)績效工資、取消評先評優(yōu)、取消職稱評聘資格等處理。
（五）拓寬線索渠道。各級衛(wèi)生健康部門進(jìn)一步暢通來信、來訪、網(wǎng)絡(luò)、電話等信訪舉報渠道，利用上級交辦、部門協(xié)作、下級報送、巡視巡察移交、紀(jì)律審查、專項檢查中發(fā)現(xiàn)等多個來源渠道，廣泛收集醫(yī)療領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題線索，建立問題線索臺帳，嚴(yán)格實行銷號管理。
（六）開展以案促改。各級衛(wèi)生健康部門要針對發(fā)生和查處的典型案件編印警示教育材料，進(jìn)行案件通報，開展專題民主生活會以及警示教育大會。要高度重視紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)下發(fā)的紀(jì)律檢查建議書、監(jiān)察建議書，汲取教訓(xùn)、舉一反三，努力做到查辦一個案件、剖析一類問題、堵塞一處漏洞、教育一批干部。
（七）加強(qiáng)系統(tǒng)治理。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要對藥品、設(shè)備、耗材等供應(yīng)商（經(jīng)銷商）進(jìn)行梳理，對各供應(yīng)商（經(jīng)銷商）進(jìn)行約談，簽訂廉潔供藥、不提供“回扣”承諾書。對在本單位行賄和送“回扣”的供應(yīng)商（經(jīng)銷商）建立負(fù)面名單，取消其供貨資格。要聚焦行政審批、設(shè)備采購、藥品和耗材采購、項目許可、接受捐贈等重點領(lǐng)域、重點部位和重點環(huán)節(jié)，嚴(yán)格管權(quán)、管人、管事、管錢、管物的各項監(jiān)管措施，從源頭上治理不正之風(fēng)和預(yù)防腐敗行為。
（八）強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。認(rèn)真組織開展黨史學(xué)習(xí)教育，將黨史學(xué)習(xí)教育與業(yè)務(wù)工作深度融合，同解決實際問題結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為工作動力和成效。要大力開展愛崗敬業(yè)和廉潔自律的職業(yè)精神教育，制定年度行風(fēng)教育培訓(xùn)計劃，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員自我教育、自我約束、自我管理的能力。進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范使用醫(yī)保基金知識培訓(xùn)，強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員規(guī)范使用醫(yī)?；鸷褪胤ㄒ庾R，進(jìn)一步規(guī)范使用醫(yī)?；鸬男袨?。
四、工作步驟
專項整治行動時間為通知下發(fā)之日起至20__年__月，分3個階段實施。
（一）自查自糾階段（20__年__-__月）。全市各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照本方案要求開展自查自糾工作，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行全面認(rèn)真整改。
（二）集中整治階段（20__年__月-__月）。我委將結(jié)合專項整治工作進(jìn)展、群眾投訴舉報線索等情況，適時組建監(jiān)督檢查組對縣（市、區(qū)）開展整治工作的情況進(jìn)行督導(dǎo)，并對部分定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場檢查。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康局要對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院（含中醫(yī)院和婦幼保健院）排查整治實現(xiàn)全覆蓋，其他類型醫(yī)療機(jī)構(gòu)（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、門診部、診所）覆蓋50%以上。
（三）總結(jié)階段（20__年__-__月）。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康局要積極對本轄區(qū)內(nèi)專項整治工作情況進(jìn)行總結(jié)，并將工作總結(jié)及情況統(tǒng)計表于20__年__月__日前報送__市衛(wèi)生健康委。市衛(wèi)生健康委會同有關(guān)部門對縣（市、區(qū)）和單位進(jìn)行抽查評估，對于工作落實不力、行動效果不佳或者發(fā)生反彈的及時糾偏，督促整改并嚴(yán)肅問責(zé)。
五、工作要求
（一）強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，抓好責(zé)任落實。加強(qiáng)對群眾反映強(qiáng)烈問題的集中整治，是自治區(qū)黨委、自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委和市委的一項重要決策部署。人民健康既是民生問題，也是社會政治問題，看病就醫(yī)始終是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題。腐敗和作風(fēng)問題是對事業(yè)的最大傷害，醫(yī)療機(jī)構(gòu)決不是藏污納垢的法外之地，嚴(yán)懲害群之馬是黨心民心所向，是保持衛(wèi)生健康事業(yè)同人民群眾血肉聯(lián)系的必然要求，也是落實全面從嚴(yán)治黨的必然要求。各級衛(wèi)生健康部門、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，狠抓工作落實。要主動作為，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，立即安排部署落實，要全面排查、精準(zhǔn)核查，建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單和整治任務(wù)臺賬。要層層落實責(zé)任，建立問責(zé)機(jī)制，對存在不認(rèn)真履行職責(zé)、失職、瀆職等行為的主管部門和工作人員依法嚴(yán)格問責(zé)。
（二）壓實主體責(zé)任，開展自查自糾。各級衛(wèi)生健康部門要壓實醫(yī)療機(jī)構(gòu)主體責(zé)任。各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)要成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，明確牽頭負(fù)責(zé)科室，落實專人負(fù)責(zé)，建立一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要對照專項整治工作內(nèi)容，制定本單位自查自糾工作實施方案，全面排查本單位違規(guī)使用醫(yī)?；?、醫(yī)務(wù)人員利用職業(yè)便利謀取不正當(dāng)利益等違紀(jì)違規(guī)違法問題。要抓好整改落實工作，做到立行立改、全面徹底整改。
（三）完善監(jiān)管制度，建立健全長效機(jī)制。各級衛(wèi)生健康部門要進(jìn)一步完善監(jiān)管制度，找準(zhǔn)關(guān)鍵點和切入點，加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管日常監(jiān)督。要針對整治發(fā)現(xiàn)的共性問題，反復(fù)出現(xiàn)、普遍發(fā)生的問題，從制度機(jī)制上剖析原因、提出對策，促進(jìn)綜合治理、系統(tǒng)治理。建立部門之間溝通協(xié)調(diào)、聯(lián)合檢查、信息共享、多部門聯(lián)合懲戒等工作機(jī)制，形成各負(fù)其責(zé)、各司其職、協(xié)同聯(lián)動、齊抓共管的大監(jiān)督工作格局。
（四）做好工作臺賬，按時上報總結(jié)。各級衛(wèi)生健康部門要積極做好本次整治工作的臺賬資料，及時匯總工作開展情況，認(rèn)真做好總結(jié)評估。從__月起，各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康局于每月__日前將工作動態(tài)、工作情況統(tǒng)計表、典型案例以及其他相關(guān)資料報送__市衛(wèi)生健康委。__月__日前報送專項整治工作總結(jié)。市直醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接報送市衛(wèi)生健康委。
篇五：開展糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項行動工作實施方案
根據(jù)《__州醫(yī)療保障局關(guān)于印發(fā)《__州醫(yī)療保障系統(tǒng)深入開展醫(yī)保系統(tǒng)整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)專項行動實施方案》的通知》（__醫(yī)保通〔20__〕__號）、《中共__市紀(jì)委辦公室關(guān)于印發(fā)〈__市深入開展整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)的實施方案〉的通知》和黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”實踐活動要求，重點整治定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)重復(fù)檢查、過度診療、術(shù)中加價以及藥品耗材超范圍使用、“院外配藥”等加重群眾看病就醫(yī)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)問題，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感。結(jié)合__市醫(yī)療保障工作實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以____思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的__大和__屆____全會精神，全面貫徹____關(guān)于醫(yī)療保障工作系列重要批示指示精神和__屆中央紀(jì)委__次全會、省紀(jì)委__次全會、州紀(jì)委__屆__次和市紀(jì)委__屆__次全會精神，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”。堅持以人民健康為中心，聚焦群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈突出問題，嚴(yán)厲整治醫(yī)保系統(tǒng)群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，助力提升健康__發(fā)展水平。
二、工作目標(biāo)
通過務(wù)實的舉措、強(qiáng)有力的手段集中整治定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)重復(fù)檢查、術(shù)中加價、過度診療，以及藥品耗材超范圍使用、“院外配藥”等加重群眾看病就醫(yī)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)等身邊腐敗和不正之風(fēng)，及時回應(yīng)群眾關(guān)切、維護(hù)群眾利益，不斷提升醫(yī)?；鹗褂眯埽龠M(jìn)醫(yī)保基金可持續(xù)健康發(fā)展。
三、基本原則
（一）堅持聚焦重點。重點聚焦醫(yī)保領(lǐng)域“院外購藥”違規(guī)轉(zhuǎn)嫁費用、藥品耗材超范圍使用、不按照醫(yī)保支付條件結(jié)算醫(yī)保費用、虛傳診療項目和耗材問題開展整治；配合衛(wèi)生健康部門整治重復(fù)檢查、過度診療、術(shù)中加價等問題，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)?；鹗褂眯袨?，切實減輕群眾看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)。
（二）堅持群眾“有感”。從群眾最關(guān)心、反映最突出的問題抓起，通過集中整治醫(yī)保領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈的身邊腐敗和不正之風(fēng)問題，讓參保群眾實實在在的感受到不正之風(fēng)整治帶來的成果，減少參保群眾看病就醫(yī)的煩心事、揪心事。
（三）堅持部門協(xié)同。加強(qiáng)與衛(wèi)生健康等部門的協(xié)同配合，突出糾治醫(yī)療機(jī)構(gòu)加重群眾看病就醫(yī)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)等損害群眾利益的身邊腐敗和不正之風(fēng)，查處一批損害群眾利益的典型案件。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立__市醫(yī)療保障系統(tǒng)整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)全市醫(yī)保系統(tǒng)群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局規(guī)劃財務(wù)和基金監(jiān)管科，由王__同志兼任辦公室主任，那__同志任辦公室副主任，負(fù)責(zé)全市醫(yī)保系統(tǒng)身邊腐敗和不正之風(fēng)整治工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)。
組長：____
副組長：____
成員：____
五、整治措施及責(zé)任分工
（一）整治“院外購藥”違規(guī)轉(zhuǎn)嫁費用問題
明確定性：住院期間將醫(yī)保藥品目錄內(nèi)藥品讓患者到院外及門診購買使用。
整治措施：一是集中整治患者住院期間，醫(yī)務(wù)人員要求患者將屬于醫(yī)保支付范圍的藥品到門診或院外購買轉(zhuǎn)嫁費用，規(guī)避醫(yī)保監(jiān)管和考核，加重群眾就醫(yī)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的行為。二是通過調(diào)閱醫(yī)院his系統(tǒng)、醫(yī)囑管理系統(tǒng)、電話訪談、群眾舉報、線索排查等方式進(jìn)行核查。三是涉嫌違規(guī)轉(zhuǎn)嫁費用的定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)，醫(yī)保部門嚴(yán)格按照醫(yī)保服務(wù)協(xié)議進(jìn)行處理。涉及違規(guī)轉(zhuǎn)嫁的費用，一律由違規(guī)當(dāng)事人負(fù)責(zé)清退，涉案人員有關(guān)線索移交至同級派駐紀(jì)檢監(jiān)察部門和衛(wèi)生健康部門處理，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報。四是按照“誰違規(guī)、誰擔(dān)責(zé)、誰退款”的原則，堅決整治違規(guī)轉(zhuǎn)嫁費用行為，涉及相關(guān)費用由定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)以單位、科室名義分?jǐn)偡绞酵丝睢?/p>
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：____
責(zé)任人：____
責(zé)任單位：規(guī)劃財務(wù)和基金監(jiān)管科、醫(yī)藥服務(wù)管理科、市醫(yī)療保險管理局
配合單位：局辦公室
整治時限：20__年__月__日至__月__日開展集中整治，__月__日至__月底為鞏固提升階段，長期堅持。
（二）整治藥品耗材超范圍使用的問題
明確定性：未經(jīng)患者知情同意，讓患者自費使用超出醫(yī)保目錄外的藥品耗材。對病情非必須超出醫(yī)保支付范圍的藥品耗材使用作為“超范圍使用”的問題開展檢查。
整治措施：一是加大智能監(jiān)控力度，減少定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)超范圍使用藥品耗材行為。二是加強(qiáng)審核稽核，利用智能審核、實地稽核等手段，加強(qiáng)對醫(yī)?；鸾Y(jié)算（含異地）費用監(jiān)管。三是嚴(yán)肅查處違規(guī)行為。在日常審核稽核中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)費用，在結(jié)算時全額追回，并按照醫(yī)保服務(wù)協(xié)議進(jìn)行處理。四是在國家醫(yī)保信息平臺（智慧醫(yī)保二期）系統(tǒng)內(nèi)增加超范圍藥品耗材使用存疑提醒功能。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：____
責(zé)任人：____
責(zé)任單位：市醫(yī)療保險管理局、待遇保障科
配合單位：局辦公室、規(guī)劃財務(wù)和基金監(jiān)管科
整治時限：20__年__月__日至__月__日開展集中整治，__月__日至__月底為鞏固提升階段，長期堅持。
（三）整治不按醫(yī)保限制支付條件結(jié)算醫(yī)保費用、虛傳診療項目和藥品耗材的問題
明確定性：嚴(yán)肅查處定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)不按醫(yī)保限制支付條件結(jié)算醫(yī)保費用、虛傳診療項目和藥品耗材的問題。
整治措施：一是對上傳信息分類匯總。二是對大額結(jié)算費用，醫(yī)保部門對進(jìn)銷存臺賬和醫(yī)院his系統(tǒng)進(jìn)行實地核查。三是涉嫌違規(guī)的，按照《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》中的相關(guān)條款進(jìn)行處理。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：____
責(zé)任人：____
責(zé)任單位：市醫(yī)療保險管理局、規(guī)劃財務(wù)和基金監(jiān)管科
配合單位：局辦公室、待遇保障科
整治時限：20__年__月__日至__月__日開展集中整治，__月__日至__月底為鞏固提升階段，長期堅持
（四）配合衛(wèi)生健康部門整治重復(fù)檢查、過度診療、術(shù)中加價問題。
明確定性：由衛(wèi)生健康部門對重復(fù)檢查、過度診療、術(shù)中加價定性。
整治措施：一是針對衛(wèi)生健康部門認(rèn)定的重復(fù)檢查、過度診療、術(shù)中加價問題，嚴(yán)格按照《關(guān)于開展不合理醫(yī)療檢查專項治理行動的通知》（__衛(wèi)發(fā)〔20__〕__號）精神，嚴(yán)肅查處違反法律法規(guī)、診療技術(shù)規(guī)范，通過不合理醫(yī)療檢查等騙取醫(yī)?；鹦袨?。二是對于衛(wèi)生健康部門移交的違規(guī)問題及時按照《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》及醫(yī)保服務(wù)協(xié)議進(jìn)行處理。三是涉及多收取患者個人自付醫(yī)藥費用的，一律由定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)造冊清退至患者本人。四是強(qiáng)化部門間的協(xié)同聯(lián)動、共享信息，形成整治合力。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：____
責(zé)任人：____
責(zé)任分工：規(guī)劃財務(wù)和基金監(jiān)管科、市醫(yī)療保險管理局
配合單位：局辦公室
整治時限：20__年__月__日至__月__日開展集中整治，__月__日至__月底為鞏固提升階段，長期堅持。
六、工作要求
（一）提高政治站位。市醫(yī)保系統(tǒng)各部門要充分認(rèn)識整治工作的極端重要性，進(jìn)一步提高政治站位，扛牢政治責(zé)任，把整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)擺在突出位置。此次專項行動由市醫(yī)保局主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，各分管領(lǐng)導(dǎo)要親自督戰(zhàn)，機(jī)關(guān)各科室指導(dǎo)市醫(yī)療保險管理局開展好整治工作，上下要緊密配合，全力以赴推進(jìn)整治工作，確保整治工作取得實實在在的成效。
（二）形成工作合力。規(guī)劃財務(wù)和基金監(jiān)管要與紀(jì)檢監(jiān)察部門和衛(wèi)生健康部門加強(qiáng)協(xié)同、共享信息。整治過程中查處的違規(guī)問題，規(guī)劃財務(wù)和基金監(jiān)管科、市醫(yī)療保險管理局要按照“先處理，后移送”的原則，對違規(guī)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理；對查實違規(guī)的案件，規(guī)劃財務(wù)和基金監(jiān)管科要及時通報并移送紀(jì)檢監(jiān)察部門和衛(wèi)生健康部門進(jìn)行處理，涉嫌犯罪的依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
（三）分階段推進(jìn)。__月__日到__月__日為集中整治階段，__月__日到__月__日為總結(jié)鞏固階段。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室將按照上級部署每月對整治工作進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)度，督促指導(dǎo)推進(jìn)整治工作，并對整治不力、推進(jìn)緩慢的科室及人員進(jìn)行通報批評。
（四）通報典型案例。在整治過程中發(fā)現(xiàn)的線索，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起，形成有力震懾，努力營造良好的醫(yī)?；鹗褂蒙鐣諊?。
請市醫(yī)療保險管理局于每月__日前將當(dāng)月專項整治進(jìn)展情況、整治典型案例、《整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)工作進(jìn)展情況月度統(tǒng)計表》報送規(guī)劃財務(wù)和基金監(jiān)管科統(tǒng)一匯總上報。規(guī)劃財務(wù)和基金監(jiān)管科于__月__日前將整治工作總結(jié)、經(jīng)驗做法連同當(dāng)月整治案例、《統(tǒng)計表》一并報送州醫(yī)療保障局。