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學(xué)前教育工作會(huì)議講話篇一
一、從教科研管理者--教研員角度來(lái)說(shuō)，我力爭(zhēng)當(dāng)好三種角色：
一是做教科研的有心人。
從目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況來(lái)看，中心學(xué)校人員配置較緊，各人都有自己忙不完的分管工作，沒(méi)有更多的精力去支援其他工作，教科研工作又不像教學(xué)常規(guī)那樣引人注意，恐怕只有我們教研員才會(huì)去關(guān)注學(xué)校教科研工作，所以檢查、督辦、落實(shí)各中小學(xué)教育科研工作就靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)教研員了，這就要求我們教研員必須做教科研的有心人了。因此，不管什么時(shí)候到學(xué)校，我都十分留意查看學(xué)校的教科研工作開(kāi)展得怎樣，與教師座談、閑聊，向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)詢問(wèn)教科研活動(dòng)開(kāi)展得怎么樣，有什么效果;與課題負(fù)責(zé)人談?wù)劷巫隽诵┦裁矗瓕W(xué)校教科研的資料看看等等，這樣做，一方面是時(shí)時(shí)提醒學(xué)校不要忘記了教科研工作，另一方面向?qū)W校和老師表明，中心學(xué)校非常重視教科研工作，每次來(lái)都要問(wèn)，那就要搞好，第三方面可以了解各學(xué)校教科研工作開(kāi)展的一手資料，便于評(píng)價(jià)。
二是做教科研的指導(dǎo)者。 必須要承認(rèn)，我們農(nóng)村中小學(xué)很多教師開(kāi)展教科研的能力還不強(qiáng)，確是需要有人來(lái)指導(dǎo)他們。雖然我自己對(duì)教科研也并不是很懂行，但是我還是盡自己之所能來(lái)指導(dǎo)他們開(kāi)展教科研工作。如：如何確定科研主題?如何撰寫(xiě)開(kāi)題報(bào)告?如何積累科研過(guò)程中的資料?開(kāi)展研究的常用方法?如何提煉教科研成果為論文?等等，不管說(shuō)得對(duì)不對(duì)，反正是與教師研討，相互取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同學(xué)習(xí)和提高。
三是做教科研的參與者。 試想一下，如果我們這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)教研員親自參與了某一課題的研究，這個(gè)課題會(huì)不會(huì)流產(chǎn)?這個(gè)課題會(huì)不會(huì)走過(guò)場(chǎng)?答案是肯定不會(huì)。因?yàn)槲矣杏H身經(jīng)歷。我先后參加過(guò)三個(gè)課題的研究，一個(gè)是三里畈小學(xué)市級(jí)數(shù)學(xué)課題《小學(xué)數(shù)學(xué)課堂教學(xué)模式：激趣-探究-創(chuàng)新模式的研究》，一個(gè)是七道河小學(xué)省級(jí)德育課題《小學(xué)生自覺(jué)意識(shí)培養(yǎng)與研究》，還有一個(gè)是三里畈小學(xué)《新課程背景下課堂研究性學(xué)習(xí)方法的研究》，這三個(gè)課題分別于 20xx 年 5 月、 20xx年 12 月、 20xx 年 7 月分別結(jié)題，并都獲得優(yōu)秀課題，參加研究的教師有羅朝暉等 2 人獲省級(jí)教科研先進(jìn)個(gè)人，陳麗等 2 人獲市級(jí)先進(jìn)個(gè)人，方勝蘭、周巧凡等 8 人次獲縣級(jí)先進(jìn)個(gè)人。實(shí)踐證明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教研員參加某學(xué)校的課題研究是確保該課題順利、實(shí)效推進(jìn)的好辦法。目前我正在參與我鎮(zhèn)薄弱學(xué)校涼亭小學(xué)的一個(gè)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源中和與應(yīng)用的縣級(jí)課題研究，想實(shí)踐一下非中心小學(xué)的效果。
二、從教科研內(nèi)容來(lái)說(shuō)，重點(diǎn)抓住三個(gè)內(nèi)容：
一是課題研究。 毫不避諱地說(shuō)課題研究目前要普及我認(rèn)為很難，讓每一位教師都參與課題研究是縣局領(lǐng)導(dǎo)和我們大家的美好愿望和為之奮斗的理想目標(biāo)，但在現(xiàn)階段可能還是做不到。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況是這樣的，課題研究還是一部分教學(xué)業(yè)務(wù)好、自身素質(zhì)高、肯吃苦肯鉆研的教師的事情。我認(rèn)為這樣也很好，“讓一部分人先動(dòng)起來(lái)”，起個(gè)帶頭作用也未嘗不可。越是這樣，我們就更應(yīng)該抓好課題研究這一“模范工程”。我鎮(zhèn)一直對(duì)課題研究抓得比較緊，把它作為評(píng)價(jià)學(xué)校教學(xué)工作和綜合工作的重要指標(biāo)。
二是主題探究。 就是我們所說(shuō)的校本教研，但這種研究是介于課題研究和常規(guī)教研之間的一種探究，最大特點(diǎn)就是要有“主題”。我鎮(zhèn)一直把主題探究這種科研形式抓在手中，要求我們每位教師都參與進(jìn)來(lái)，每月學(xué)校就本校教師在教學(xué)實(shí)際中的問(wèn)題中提煉一個(gè)出來(lái)，讓所有教師參與，通過(guò)查資料、課堂實(shí)踐、教學(xué)反思、講研究課等形式形成解決問(wèn)題的辦法，最后相互交流展示(交流的形式可以是論文、心得，也可以是課堂教學(xué)展示)，一般情況下，要求學(xué)校的最后環(huán)節(jié)(交流展示)都要邀請(qǐng)中心學(xué)校成員參加，我每學(xué)期參加這樣的活動(dòng)一般都不少于 6 次。中心學(xué)校還專設(shè)計(jì)了《三里畈鎮(zhèn)中小學(xué)校主題探究活動(dòng)記載表》和《主題探究活動(dòng)材料清單和目錄》，以規(guī)范活動(dòng)檔案。
三是常規(guī)教研。 就是平時(shí)講研討課、開(kāi)研討會(huì)，我們要求全鎮(zhèn)中學(xué)教師每學(xué)期將研討課不得少于 1 節(jié)，小學(xué)教師不得少于 2 節(jié)，每次講課后要求說(shuō)課和組織專門(mén)的評(píng)課活動(dòng)，把常規(guī)教研結(jié)果直接納入教師教學(xué)工作質(zhì)量年度考核之中。
三、從教科研管理來(lái)說(shuō)，力求突出規(guī)范二字：
一是開(kāi)題規(guī)范。 縣級(jí)課題的管理已經(jīng)越來(lái)越規(guī)范了，中心學(xué)校只是配合教研室科研部幫助學(xué)校規(guī)范開(kāi)題，但我們對(duì)鎮(zhèn)級(jí)的課題開(kāi)題要求與縣級(jí)課題要求也是一樣的，我們自制了鎮(zhèn)級(jí)立項(xiàng)申報(bào)書(shū)和開(kāi)題報(bào)告，讓課題從開(kāi)始就規(guī)范，有利于學(xué)校規(guī)范開(kāi)展課題研究。
二是管理規(guī)范。 我們先后制訂了我鎮(zhèn)的教科研管理細(xì)則和教科研獎(jiǎng)懲辦法，對(duì)各學(xué)校、教師實(shí)施課題研究做出了具體的要求，為了加大對(duì)教科研的管理力度，中心學(xué)校于 05 年春季還出臺(tái)了教科研工作一票否決的制度：課題學(xué)校在課題檢查中沒(méi)有達(dá)到 70 分的，本年度不能評(píng)為先進(jìn)單位，教師個(gè)人教科研沒(méi)有達(dá)到 2 分的，不能評(píng)優(yōu)評(píng)模，年度考核不能評(píng)為三級(jí)以上教師。對(duì)檢查中沒(méi)有達(dá)到 60 分的課題限期整改，整改不到位的取消該課題，對(duì)于參加課題研究的教師沒(méi)有研究資料的一律不享受課題研究?jī)?yōu)惠待遇，并且教學(xué)工作質(zhì)量年度考核中該項(xiàng)不能得分。另外，中心學(xué)校每年還定期評(píng)選教科研工作先進(jìn)單位，對(duì)教科研工作突出的學(xué)校進(jìn)行表彰，對(duì)學(xué)校校長(zhǎng)還進(jìn)行適當(dāng)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
我們對(duì)于教師外出參加教科研活動(dòng)管理也力求規(guī)范，每次活動(dòng)中心學(xué)校下發(fā)活動(dòng)通知單，各學(xué)校根據(jù)通知單安排教師參加，且將教師名單上報(bào)中心學(xué)校備案，外出參加教科研活動(dòng)的教師返校后，必須匯報(bào)活動(dòng)精神，主講一節(jié)活動(dòng)匯報(bào)課，學(xué)校據(jù)實(shí)將該教師參加教科研活動(dòng)返校的做法反饋到中心學(xué)校，中心校再在活動(dòng)發(fā)票上簽字，學(xué)校方可報(bào)銷活動(dòng)費(fèi)用，否則一切費(fèi)用不得報(bào)銷，由教師自理。這樣做，就充分發(fā)揮了每次外出教科研活動(dòng)的實(shí)效。
三是資料規(guī)范。 課題研究的真是開(kāi)展和資料規(guī)范是課題研究的重頭戲，為此，中心學(xué)校制訂了《三里畈鎮(zhèn)中小學(xué)課題研究資料目錄》，每個(gè)課題學(xué)校、每個(gè)課題都有該目錄，要求學(xué)校和課題實(shí)驗(yàn)教師按照目錄，每學(xué)期自覺(jué)進(jìn)行資料整理，下一學(xué)期中心學(xué)校開(kāi)學(xué)檢查必須進(jìn)行檢查。另外，中心學(xué)校對(duì)全鎮(zhèn)所有課題都建立了專門(mén)的研究檔案，各學(xué)校必須按時(shí)按照要求上交檔案資料，這樣學(xué)校就不可能出現(xiàn)資料缺項(xiàng)的現(xiàn)象。
四、從教科研檢查來(lái)看，關(guān)注研究過(guò)程軌跡：
一是大型檢查： 每學(xué)期開(kāi)學(xué)、期中、期末三次大型檢查，我們都把教科研工作納入檢查的項(xiàng)目，進(jìn)行檢查評(píng)分，這些檢查是粗線條的。
二是專項(xiàng)檢查： 除了大型檢查外，中心學(xué)校每學(xué)期對(duì)課題開(kāi)展情況要進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查，這次檢查是用中心學(xué)校專門(mén)設(shè)計(jì)的課題檢查表進(jìn)行檢查，對(duì)教科研工作的方方面面都認(rèn)真檢查，檢查結(jié)果直接納入學(xué)校的教學(xué)工作綜合結(jié)賬。
三是隨機(jī)檢查： 就是只要深入學(xué)校視導(dǎo)或者辦其他的事情，對(duì)學(xué)校的教科研某個(gè)方面隨機(jī)抽查一下，這項(xiàng)檢查主要是給學(xué)校提個(gè)醒，敲敲警鐘，不作為評(píng)分依據(jù)。
這三種檢查的落腳點(diǎn)就是要關(guān)注教科研的研究過(guò)程，從開(kāi)學(xué)初到學(xué)期結(jié)束的各個(gè)階段都有檢查，我們的想法是：抓住了過(guò)程，就不愁沒(méi)有結(jié)果。
五、從教科研效益來(lái)說(shuō)，注重提高創(chuàng)新推廣：
一是教師四優(yōu)。 鼓勵(lì)教師積極參加各級(jí)各類教師四優(yōu)評(píng)選活動(dòng)，在活動(dòng)中提高教師的科研能力，增強(qiáng)教師的科研自信心。對(duì)于各級(jí)各類評(píng)選，我鎮(zhèn)確保全部參加，無(wú)一缺席，并且都是超額完成分配指標(biāo)。為了鼓勵(lì)教師積極參加四優(yōu)評(píng)選，我鎮(zhèn)以三里畈小學(xué)為龍頭的所有小學(xué)都主動(dòng)報(bào)銷了教師的參評(píng)費(fèi)、打印費(fèi)等一切費(fèi)用，另外還設(shè)立四優(yōu)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。所有中學(xué)關(guān)于四優(yōu)的獎(jiǎng)勵(lì)都超過(guò)了參評(píng)費(fèi)的 2 倍。
二是課堂教學(xué)。 教科研的終極目標(biāo)我們認(rèn)為是提高教師素質(zhì)、優(yōu)化課堂教學(xué)，從而提高教育教學(xué)質(zhì)量。因此，我們一方面要求教師自己積極運(yùn)用教科研成果，優(yōu)化課堂效果，另一方面中心學(xué)校積極組織優(yōu)秀教科研成果展示研討會(huì)，進(jìn)行推廣。例如，我們?cè)?05 年春季和秋季先后在三里畈初中舉行了省級(jí)課題《創(chuàng)新教育研究》、國(guó)家級(jí)課題《素質(zhì)教育與校園文學(xué)研究》的成果應(yīng)用推廣研討會(huì)，全鎮(zhèn)所有初中教師參加研討。在三里畈小學(xué)舉行了市級(jí)數(shù)學(xué)課題《數(shù)學(xué)課堂教學(xué)模式：激趣-探究-創(chuàng)新模式研究》的課題研究課展示活動(dòng)2 次和一次結(jié)題成果展示推廣研討會(huì)，還進(jìn)行了 3 次《新課程背景下課堂研究性學(xué)習(xí)方法的研究》成果研討會(huì)。該課題是今年上半年結(jié)的題，三里畈小學(xué)還在 10 月 23 日――27 日舉行了以該課題為主體的課改成果課堂展示周活動(dòng)，向全鎮(zhèn)所有小學(xué)全天候開(kāi)放一周，隨時(shí)來(lái)聽(tīng)課，況且想聽(tīng)誰(shuí)的就聽(tīng)誰(shuí)的。三里畈初中于 9 月 29 日向雙廟中學(xué)全天開(kāi)放課堂一天。實(shí)踐證明課題研究的課堂展示活動(dòng)一方面有效地推進(jìn)了課題研究，另一方面有極大地發(fā)揮了課題研究的效益，讓研究成果及時(shí)推廣，就算不是成果，通過(guò)展示和評(píng)課也能引起自己其他教師的反思。因此，我鎮(zhèn)只要是承擔(dān)了課題研究任務(wù)的學(xué)校，一般每年(或每學(xué)期)都以不同形式舉行了展示活動(dòng)。
三是名師名校。 說(shuō)實(shí)在話，我原來(lái)對(duì)“科研興校”“教科研造就名師”這些話也只是停留在思想上，但是，我現(xiàn)在有切身體會(huì)了：以三中、畈小為例，三里畈初中先后被評(píng)為國(guó)家級(jí)課題實(shí)驗(yàn)先進(jìn)學(xué)校、黃岡市市級(jí)示范學(xué)校、初中工作先進(jìn)學(xué)校、市百佳教科研先進(jìn)學(xué)校，年年被評(píng)為縣級(jí)教改教研先進(jìn)單位;三里畈小學(xué)被評(píng)為市級(jí)示范學(xué)校、市級(jí)百佳教科研先進(jìn)學(xué)校、連續(xù) 3 年被評(píng)為縣級(jí)教改教研先進(jìn)學(xué)校，中考和小學(xué)調(diào)考、競(jìng)賽成績(jī)也還比較理想。全鎮(zhèn)有 2 位省級(jí)骨干教師、 30 多位市級(jí)骨干教師、 20 多位縣級(jí)骨干教師，毛群益書(shū)記被評(píng)為省級(jí)初中語(yǔ)文優(yōu)秀教師，劉桂娟校長(zhǎng)被評(píng)為省級(jí)小學(xué)語(yǔ)文優(yōu)秀教師等等，當(dāng)然，三里畈初中、三里畈小學(xué)目前可能還稱不上是名校，上面的這些教師可能也還稱不上是名師，但是畢竟他們向名校、名師邁近了一大步，將來(lái)的結(jié)果誰(shuí)說(shuō)得到呢?我們認(rèn)為這些都是與狠抓了教育科研分不開(kāi)的。
回想過(guò)去，我們?nèi)〉昧艘恍┪⒉蛔愕赖某煽?jī)，這些成績(jī)比起縣直老大哥和兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)我們還差得較遠(yuǎn)。我們中心校一班人更深知在教科研工作中還存在很多問(wèn)題，我們把問(wèn)題梳理了一下，概括起來(lái)就是六重六輕： 重立項(xiàng)輕實(shí)施;重結(jié)果輕過(guò)程;重論文輕積累;重集子輕資料;重形式輕研究;重指派輕自主。
展望未來(lái)，我們更清楚自己肩上的重任，我們堅(jiān)信會(huì)在今后工作中進(jìn)一步強(qiáng)化教科研管理力度，真正提高教育科研的效益，努力把我鎮(zhèn)創(chuàng)辦成為教育科研強(qiáng)鎮(zhèn)。
學(xué)前教育工作會(huì)議講話篇二
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)家和省學(xué)前教育工作會(huì)議精神，專題研究部署“”時(shí)期我市的學(xué)前教育工作，組織動(dòng)員各級(jí)政府、有關(guān)部門(mén)和教育戰(zhàn)線的同志，認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，以實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)全市學(xué)前教育工作上水平。剛才，4個(gè)縣區(qū)政府作了表態(tài)發(fā)言，市政府與各縣(市)區(qū)簽訂了學(xué)前教育工作責(zé)任狀。下面，我講三方面的問(wèn)題：
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展的責(zé)任感和使命感
第一，推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展是黨和國(guó)家的戰(zhàn)略部署。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視學(xué)前教育，在全國(guó)教育工作會(huì)議和《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中，都把發(fā)展學(xué)前教育做為專題來(lái)安排部署，提出了明確、具體的發(fā)展要求。國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》，并召開(kāi)專門(mén)會(huì)議進(jìn)行推進(jìn)。省委、省政府于3月30日召開(kāi)了全省學(xué)前教育工作電視電話會(huì)議，程幼東副省長(zhǎng)作重要講話，省政府印發(fā)了《關(guān)于加快學(xué)前教育改革和發(fā)展的意見(jiàn)》，省直相關(guān)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于省定1200所公辦幼兒園建設(shè)工程實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》和《黑龍江省農(nóng)村學(xué)前教育投入及管理改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》。所有這些，充分說(shuō)明了當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的極端重要性和緊迫性。
第二，推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展是完善教育體系的迫切需要。學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)，這個(gè)階段的智能開(kāi)發(fā)對(duì)學(xué)生終生成長(zhǎng)意義重大。近年來(lái)，我市教育長(zhǎng)足發(fā)展，學(xué)前教育也有了新的發(fā)展，學(xué)前一年和三年兒童入園率分別達(dá)到94.9%和52.7%，但學(xué)前教育仍然是我市教育體系中的“短板”。全市公辦幼兒園數(shù)量、在園幼兒和教師分別占32.9%、55.4%和39.9%。這一結(jié)構(gòu)很不科學(xué)，所以各級(jí)政府亟待補(bǔ)缺學(xué)前教育，完善教育體系。
第三，推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展是改善民生的當(dāng)務(wù)之急。我市學(xué)前教育發(fā)展很不均衡，民辦園比例較大，示范性幼兒園數(shù)量較少，公辦園的引導(dǎo)作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，全市純財(cái)政投入辦的獨(dú)立園只有8所，其它公辦園多為小學(xué)附設(shè)學(xué)前班或企事業(yè)單位辦園，農(nóng)村學(xué)前教育普遍薄弱，學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向嚴(yán)重，0-3周歲嬰幼兒早期教育剛剛起步。存在這些問(wèn)題的根本原因是財(cái)政保障力度不夠，幼兒教師專業(yè)不對(duì)口、資質(zhì)不合格，幼兒園普遍規(guī)模小，場(chǎng)所、師資、設(shè)備、玩教具、圖書(shū)畫(huà)冊(cè)等遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到學(xué)前教育智力開(kāi)發(fā)、寓教于樂(lè)等基本要求。受此影響，學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)資源嚴(yán)重不足，“入園難”、“入園貴”問(wèn)題突出，辦學(xué)面貌亟待改善。
辦好學(xué)前教育，事關(guān)幼兒健康成長(zhǎng)、千家萬(wàn)戶的切身利益。各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)要從戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展學(xué)前教育的重要性和緊迫性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省市委、政府的重大決策部署上來(lái)，把發(fā)展學(xué)前教育納入政府工作議事日程，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度把這件大事抓實(shí)、抓好、抓出成效。
二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，迅速有效實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃
為謀劃實(shí)施好學(xué)前教育，市政府制發(fā)了《齊齊哈爾市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》。圍繞這個(gè)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾項(xiàng)工作：
第一，要完善學(xué)前教育實(shí)施體系。我省提出學(xué)前一年和三年兒童毛入園率到20xx年達(dá)到98%和70%，我市提出到20xx年要達(dá)到98.5%和70%。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須健全完善政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的學(xué)前教育發(fā)展機(jī)制。一是加強(qiáng)公辦園建設(shè)。我市到20xx年要新建、改建、擴(kuò)建公辦幼兒園250所，創(chuàng)建省級(jí)示范幼兒園20所，發(fā)揮公辦幼兒園的示范引導(dǎo)作用，構(gòu)建以公辦園為主導(dǎo)的學(xué)前教育發(fā)展新格局。其中今年完成62所、20xx年完成102所、20xx年完成86所公辦幼兒園建設(shè)，這是學(xué)前教育發(fā)展的硬任務(wù)，我們將通過(guò)責(zé)任狀的方式分解到各個(gè)縣(市)區(qū)。二是重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村幼兒園。公辦幼兒園建設(shè)要向農(nóng)村傾斜，確保每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))至少辦好一所公辦中心幼兒園，每個(gè)人口較為集中的行政村辦好一所村級(jí)幼兒園。要努力擴(kuò)大農(nóng)村學(xué)前教育資源，鼓勵(lì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心幼兒園在行政村獨(dú)立或聯(lián)合舉辦分園，依托村小學(xué)富余資源獨(dú)立建設(shè)村級(jí)幼兒園，在人口分散的地區(qū)舉辦流動(dòng)幼兒園、季節(jié)班、半日班、定時(shí)班和游戲小組等，逐步完善縣、鄉(xiāng)、村學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)。三是鼓勵(lì)企事業(yè)單位辦園。企事業(yè)單位辦園是公辦園的重要組成部分，要制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)支持有條件的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、街道社區(qū)、農(nóng)村集體等舉辦公辦性質(zhì)幼兒園。現(xiàn)有行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、部隊(duì)及國(guó)有企業(yè)興辦的幼兒園無(wú)特殊情況一般不得撤銷。四是大力發(fā)展民辦園。通過(guò)保證合理用地、減免稅費(fèi)等方式，鼓勵(lì)、吸引民間資本投資興辦幼兒園。要通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、減免租金、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、派駐公辦教師等方式，引導(dǎo)和支持綜合辦園實(shí)力較強(qiáng)的民辦幼兒園提供面向大眾、收費(fèi)較低的普惠性服務(wù)。
第二，要落實(shí)學(xué)前教育保障政策。一是落實(shí)投入政策。要完善以財(cái)政投入為主的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，縣(市)區(qū)政府必須承擔(dān)起發(fā)展學(xué)前教育的主要投入責(zé)任。按照省政府的要求，地方財(cái)政在學(xué)前教育投入上要做到“五有”：“預(yù)算有科目”，就是各級(jí)政府要將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算;“增量有傾斜”，就是新增教育經(jīng)費(fèi)要向?qū)W前教育傾斜;“投入有比例”，就是財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)要在同級(jí)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)中占合理比例，并在未來(lái)3年有明顯提高;“撥款有標(biāo)準(zhǔn)”，就是各地要結(jié)合本地實(shí)際研究制定公辦幼兒園生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn);“資助有制度”，就是要建立學(xué)前教育資助體系，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童給予重點(diǎn)資助。這“五有”是保證學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃如期實(shí)現(xiàn)的硬指標(biāo)，必須狠下決心，堅(jiān)決完成。在此基礎(chǔ)上，要完善辦園成本合理分擔(dān)機(jī)制，建立政府投入、社會(huì)舉辦者投入、家庭合理負(fù)擔(dān)的投入保障機(jī)制，積極動(dòng)員社會(huì)力量投資辦園和捐資助園，多渠道加大學(xué)前教育投入。二是落實(shí)城鎮(zhèn)公建配套政策。在新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)小區(qū)建設(shè)和舊城改造等過(guò)程中，要根據(jù)國(guó)家住建部《城鎮(zhèn)居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范(修訂版)》的要求，規(guī)劃建設(shè)好與居住人口相適應(yīng)的公建配套幼兒園，并做到與其它建筑設(shè)施同步設(shè)計(jì)、同步建造、同步驗(yàn)收、同步交付使用。各級(jí)規(guī)劃部門(mén)在審批新建住宅小區(qū)配套設(shè)施時(shí)，要會(huì)同教育行政部門(mén)共同研究、審核、確定建設(shè)方案，凡經(jīng)規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)建設(shè)的住宅小區(qū)配套幼兒園，用地一律按劃撥的方式供應(yīng)。開(kāi)發(fā)建設(shè)單位是住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)的主體，在幼兒園建成后，當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)作為使用單位要參與建設(shè)部門(mén)組織的竣工驗(yàn)收，并做為國(guó)有資產(chǎn)和公共設(shè)施，按屬地?zé)o償將幼兒園交給當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)管理和使用。教育行政部門(mén)對(duì)接收的住宅小區(qū)配套幼兒園均要舉辦公辦幼兒園，優(yōu)先滿足本住宅小區(qū)居民子女入園的需求。任何單位和個(gè)人不得擅自拆除小區(qū)配套幼兒園，不得擅自對(duì)小區(qū)配套幼兒園進(jìn)行改建、出租、出售、轉(zhuǎn)讓和抵押。三是落實(shí)學(xué)前教師隊(duì)伍建設(shè)政策。隨著學(xué)前教育規(guī)模的擴(kuò)大，學(xué)前教師隊(duì)伍建設(shè)必須同步跟上。要根據(jù)黑政辦發(fā)〔20xx〕34號(hào)文件精神，按照1:6的比例確定教師編制。要嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度，通過(guò)公開(kāi)招聘的方式積極吸納學(xué)前專業(yè)的師范院校優(yōu)秀畢業(yè)生補(bǔ)充學(xué)前教師編制，從根本上解決長(zhǎng)期存在的教師數(shù)量不足、素質(zhì)不高的問(wèn)題，確保新增幼兒園專任教師必須是正規(guī)幼兒師范院校畢業(yè)并取得任職資格。我市原則上不允許小學(xué)分流教師轉(zhuǎn)崗學(xué)前教育，如果轉(zhuǎn)崗到學(xué)前教育一線任教，必須是優(yōu)中選優(yōu)、具備資格，否則轉(zhuǎn)崗教師只能從事教輔工作。對(duì)不具備任職資格的在崗教師，要通過(guò)在職培訓(xùn)、自學(xué)考試等方式在3年內(nèi)取得任職資格，逾期未取得任職資格的，不得繼續(xù)任用。要落實(shí)好幼兒教師地位和待遇，公辦幼兒教師要納入當(dāng)?shù)刂行W(xué)教師工資保障體系，非公辦幼兒教師要解決養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保障問(wèn)題。要建立和完善全員培訓(xùn)制度，設(shè)立學(xué)前教師培訓(xùn)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保培訓(xùn)工作的開(kāi)展。在我市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃中，具體規(guī)劃了“幼兒園園長(zhǎng)培養(yǎng)計(jì)劃”、“幼兒教師全員培訓(xùn)計(jì)劃”、“骨干教師培養(yǎng)計(jì)劃”和“名師培養(yǎng)計(jì)劃”，對(duì)此要認(rèn)真抓好貫徹實(shí)施。
第三，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育的管理。一是加強(qiáng)教育教學(xué)管理。學(xué)前教育必須克服“小學(xué)化”傾向，否則，就是學(xué)前教育的失敗，這也是我們按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)要求配置學(xué)前專任教師的根本原因。要在場(chǎng)所、設(shè)備、玩教具、圖書(shū)畫(huà)冊(cè)和文化建設(shè)等方面不斷改善辦園條件，使學(xué)前教育遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持科學(xué)保教，重點(diǎn)培養(yǎng)好性格、好習(xí)慣。二是加強(qiáng)綜合動(dòng)態(tài)管理。各級(jí)教育部門(mén)要健全機(jī)構(gòu)，配備充足的專職干部和教研人員，加強(qiáng)對(duì)幼兒園準(zhǔn)入、安全和質(zhì)量等方面的監(jiān)督管理和指導(dǎo)，對(duì)教師資質(zhì)、人員流動(dòng)、工資待遇、教育教學(xué)、衛(wèi)生保健與安全管理等方面實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，特別是對(duì)幼兒園安全問(wèn)題要給予足夠重視，決不能掉以輕心，堅(jiān)決杜絕安全事故的發(fā)生。物價(jià)、教育部門(mén)要根據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)管理。三是加強(qiáng)對(duì)民辦園的管理。目前，我市民辦園管理難度大、質(zhì)量難保證、安全隱患多。要按照《幼兒園管理?xiàng)l例》要求，統(tǒng)一審批、歸口管理學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。對(duì)現(xiàn)有民辦幼兒園要進(jìn)行全面評(píng)估檢查，對(duì)達(dá)不到辦園標(biāo)準(zhǔn)的限期整改直至依法予以取締。未經(jīng)教育行政部門(mén)登記注冊(cè)和頒發(fā)許可證，任何單位和個(gè)人不得舉辦幼兒園。總之要確保民辦幼兒園辦學(xué)場(chǎng)所、師資、設(shè)備、教育教學(xué)、收費(fèi)、安全等各個(gè)方面符合辦園條件，不斷提高辦園質(zhì)量。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通力合作，確保學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃落到實(shí)處
第一，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展學(xué)前教育的主體責(zé)任在各級(jí)政府。縣(市)區(qū)政府要結(jié)合本區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀、適齡人口分布、變化趨勢(shì)，科學(xué)預(yù)算入園需求和供需缺口，制定可行的幼兒園建設(shè)規(guī)劃，為適齡兒童提供接受學(xué)前教育的機(jī)會(huì)和條件。要成立學(xué)前教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行學(xué)前教育聯(lián)席會(huì)議制度，每年召開(kāi)1至2次聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)學(xué)前教育工作情況，研究學(xué)前教育發(fā)展政策，協(xié)調(diào)解決學(xué)前教育發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
第二，要加強(qiáng)部門(mén)合作。發(fā)展學(xué)前教育不僅是教育部門(mén)的事情，也是全社會(huì)的共同責(zé)任。要實(shí)行政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、教育部門(mén)主管、有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)的學(xué)前教育管理體制。教育局負(fù)責(zé)牽頭完善政策，制定標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)和監(jiān)督管理。財(cái)政局要制定支持學(xué)前教育的優(yōu)惠政策，新增教育經(jīng)費(fèi)應(yīng)向?qū)W前教育傾斜。編制部門(mén)要結(jié)合實(shí)際提出公辦幼兒園教職工編制配備意見(jiàn)。發(fā)改委要把學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃局、國(guó)土局、住建局要落實(shí)城鎮(zhèn)小區(qū)和新農(nóng)村配套幼兒園建設(shè)中的規(guī)劃、用地和建設(shè)管理等事宜。人保局要制定幼兒園教職工的人事(勞動(dòng))、工資待遇、社會(huì)保障和技術(shù)職稱(職務(wù))評(píng)聘政策。物價(jià)、教育局要根據(jù)職責(zé)分工加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)管理。綜治、公安部門(mén)要整治、凈化幼兒園周邊環(huán)境。衛(wèi)生部門(mén)要監(jiān)督指導(dǎo)幼兒園衛(wèi)生保健工作。民政、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門(mén)要根據(jù)職能分工加強(qiáng)對(duì)幼兒園的指導(dǎo)和管理。婦聯(lián)、殘聯(lián)等單位要積極開(kāi)展家庭教育、殘疾兒童早期教育的宣傳指導(dǎo)。
第三，要加強(qiáng)督辦檢查。市政府將把學(xué)前教育工作納入對(duì)縣(市)區(qū)教育工作的目標(biāo)管理，并由政府督查室進(jìn)行專項(xiàng)督辦。市教育局要加強(qiáng)對(duì)各地辦園情況的督導(dǎo)評(píng)估，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)三年行動(dòng)計(jì)劃中的公辦園建設(shè)情況的督辦檢查。省政府按照“同建同補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的原則實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，各地要加大爭(zhēng)取力度。已經(jīng)爭(zhēng)取到的國(guó)家和省試點(diǎn)項(xiàng)目，要按照相關(guān)要求扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，確保圓滿完成試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。要加強(qiáng)對(duì)示范性、實(shí)驗(yàn)性幼兒園建設(shè)的評(píng)估指導(dǎo)，努力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)幼兒園群體。要著重做好0—3歲嬰幼兒早期教育工作，積極成立早教中心，引導(dǎo)相關(guān)工作的開(kāi)展。要加強(qiáng)宣傳工作，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要實(shí)行月報(bào)表制度，從現(xiàn)在開(kāi)始，無(wú)論是國(guó)家試點(diǎn)項(xiàng)目、省級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目，還是地方自建項(xiàng)目，都要在每月20日前，將進(jìn)展情況上報(bào)市學(xué)前教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在市教育局基礎(chǔ)教育處)，辦公室要定期通報(bào)各地進(jìn)展情況。
同志們，我市發(fā)展學(xué)前教育的大政方針已定，辦好學(xué)前教育有機(jī)遇、有挑戰(zhàn)，責(zé)任重大，使命光榮，讓我們積極行動(dòng)起來(lái)，按照上級(jí)的要求和部署，以更大的決心、更大的財(cái)力、更實(shí)的作風(fēng)、更扎實(shí)的舉措，加快實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃，開(kāi)創(chuàng)我市學(xué)前教育工作新局面。
學(xué)前教育工作會(huì)議講話篇三
同志們：
這次全市推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展暨大力發(fā)展學(xué)前教育工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展暨大力發(fā)展學(xué)前教育工作會(huì)議精神，安排部署下一步工作。剛才，市政府與各縣(市、區(qū))政府簽訂了《滄州市推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展責(zé)任書(shū)》，明確了各縣(市、區(qū))的發(fā)展目標(biāo)和工作要求。下面，我就推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和大力發(fā)展學(xué)前教育講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和大力發(fā)展學(xué)前教育的緊迫感和責(zé)任感
自去年下半年以來(lái)，中央、省、市先后召開(kāi)了高規(guī)格的教育工作會(huì)議，相繼頒布了《中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，充分體現(xiàn)了各級(jí)黨委、政府對(duì)教育的高度重視。同時(shí)，隨著人民群眾生活水平的提高，對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求越來(lái)越強(qiáng)烈，對(duì)加快教育事業(yè)發(fā)展提出了更新更高的要求。
義務(wù)教育均衡發(fā)展，是關(guān)系到當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期中國(guó)基礎(chǔ)教育發(fā)展的整體戰(zhàn)略問(wèn)題。近年來(lái)，我市各級(jí)政府和教育部門(mén)按照“優(yōu)化結(jié)構(gòu)，完善配套;突出重點(diǎn)，適度超前;整體推進(jìn)，分類指導(dǎo)”的原則，扎實(shí)推進(jìn)義務(wù)教育均衡化發(fā)展，在全省率先出臺(tái)了標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)化初中的規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)區(qū)建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)工作得到了省教育廳領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。但，目前我市推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的任務(wù)仍十分艱巨。按照省政府工作要求，到20xx年底，各縣(市、區(qū))全部實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育初步均衡發(fā)展;到20xx年底，各縣(市、區(qū))必須全部實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展，省政府與市政府已經(jīng)簽訂了責(zé)任狀，時(shí)間緊、任務(wù)重。全市的義務(wù)教育還存在城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際發(fā)展不均衡，優(yōu)質(zhì)資源相對(duì)短缺，農(nóng)村教師學(xué)歷整體偏低，基礎(chǔ)設(shè)施投入不足等突出問(wèn)題，導(dǎo)致了擇校、分快慢班等教育不公平現(xiàn)象的存在。
學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分，是學(xué)校教育和終身教育的奠基階段。近年來(lái)，全市的學(xué)前教育取得長(zhǎng)足發(fā)展，走在了全省前列。20xx年成為全省首批基本普及學(xué)前三年教育市，20xx年被評(píng)為全國(guó)幼兒教育先進(jìn)市。目前，全市擁有省級(jí)示范園13所，學(xué)前三年教育入園率已達(dá)91%。但與國(guó)家、省、市三級(jí)《綱要》提出的目標(biāo)要求和與先進(jìn)市相比，還存在著許多問(wèn)題：一是投入嚴(yán)重不足，縣域之間發(fā)展不平衡。二是學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)資源總量偏少。省級(jí)示范園數(shù)量相對(duì)較少，且集中分布在主城區(qū)和個(gè)別縣(市)，農(nóng)村幼兒園辦園條件較差，普遍存在占地面積小，園舍匱乏、老化破舊，設(shè)施設(shè)備配備不足且相對(duì)滯后等問(wèn)題。三是學(xué)前教育師資隊(duì)伍亟待加強(qiáng)。存在著數(shù)量不足、年齡結(jié)構(gòu)老化、專業(yè)化水平偏低等問(wèn)題。
把握當(dāng)前教育事業(yè)難得的發(fā)展機(jī)遇，破解各項(xiàng)亟待解決的問(wèn)題，提高整體發(fā)展水平，是我們目前推進(jìn)義務(wù)教育和學(xué)前教育工作所面臨的基本形勢(shì)和重點(diǎn)任務(wù)。
二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，全力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和學(xué)前教育快速發(fā)展
(一)以標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)為抓手，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展
一是要大力推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校是推進(jìn)義務(wù)教育均衡化、優(yōu)質(zhì)化發(fā)展的突破口和支撐點(diǎn)。目前，全市已創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)535所、標(biāo)準(zhǔn)化初中173所，分別占全市小學(xué)、初中總數(shù)的38%和58%，極大地推動(dòng)和促進(jìn)了全市義務(wù)教育的均衡發(fā)展。近期，《河北省義務(wù)教育階段學(xué)校基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》將印發(fā)，我市要根據(jù)省頒標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步修訂完善《滄州市標(biāo)準(zhǔn)化初中學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)》和《滄州市標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)》，指導(dǎo)和推動(dòng)義務(wù)教育學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展。各縣(市、區(qū))要把消除不標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校、改造薄弱學(xué)校和強(qiáng)化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，作為推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的緊要任務(wù)來(lái)抓。要繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化建設(shè)，結(jié)合城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平和農(nóng)村新民居建設(shè)，同步規(guī)劃配套新建、改擴(kuò)建中小學(xué);結(jié)合實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程，科學(xué)設(shè)置，合理布點(diǎn)，加快新建校建設(shè);通過(guò)財(cái)政投入傾斜，建立專項(xiàng)投資機(jī)制，加大薄弱學(xué)校的改造進(jìn)程。
二是要以推進(jìn)學(xué)區(qū)建設(shè)為抓手，深化各項(xiàng)改革措施。要深化義務(wù)教育階段學(xué)校管理體制改革，促進(jìn)公共資源配置重點(diǎn)向農(nóng)村學(xué)校轉(zhuǎn)移，打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃界限，建立縣級(jí)教育行政部門(mén)、學(xué)區(qū)中心校、學(xué)校三級(jí)管理體制。在農(nóng)村繼續(xù)推進(jìn)學(xué)區(qū)管理體制改革。鞏固全市已完成的157個(gè)學(xué)區(qū)建設(shè)成果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，確保20xx年底所有縣(市、區(qū))完成學(xué)區(qū)建設(shè)任務(wù)，按新體制運(yùn)行。在城鎮(zhèn)要繼續(xù)大力推廣聯(lián)合校、兼并校、建分校及新建校等“四種模式”，全面提升薄弱學(xué)校的辦學(xué)水平，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，切實(shí)縮小校際之間的差距。
三是要均衡配置教師資源。首先要嚴(yán)格把好教師入口關(guān)。要按照省、市有關(guān)要求，真正把品學(xué)兼優(yōu)、熱愛(ài)教育事業(yè)的高校畢業(yè)生選拔充實(shí)到教師隊(duì)伍中來(lái)。其次，要大力開(kāi)展中小學(xué)教師繼續(xù)教育，認(rèn)真實(shí)施“中小學(xué)教師素質(zhì)提升工程”，以農(nóng)村教師為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)五年一個(gè)周期的教師全員培訓(xùn)。第三，要建立縣域內(nèi)中小學(xué)校長(zhǎng)和教師定期合理流動(dòng)機(jī)制，完善優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校的對(duì)口支援制度，將到農(nóng)村和薄弱學(xué)校任職任教作為校長(zhǎng)和教師職稱評(píng)定、職務(wù)晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)的必備條件。第四，要努力提高教師待遇。要不折不扣地落實(shí)教師績(jī)效工資政策，確保教師平均工資水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平。要積極為教師辦理醫(yī)療、住房等社會(huì)保險(xiǎn)，消除他們的后顧之憂。
四是要切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。要全面落實(shí)國(guó)家課程方案，嚴(yán)格控制作業(yè)量、考核頻次和難度。建立健全學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)、舉報(bào)、公告、督查和問(wèn)責(zé)制度，嚴(yán)肅查處加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的違規(guī)行為和相關(guān)責(zé)任人。同時(shí)，堅(jiān)決清理、整頓各級(jí)各類社會(huì)補(bǔ)習(xí)、奧賽輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)和教輔市場(chǎng)，切實(shí)減輕中小學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)，還給孩子們一個(gè)健康快樂(lè)的童年。
五是要切實(shí)保障特殊群體學(xué)生平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。一要著力解決進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)問(wèn)題，流入地全日制公辦中小學(xué)應(yīng)盡最大努力，積極接受進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)就讀;二要建立健全政府主導(dǎo)、社會(huì)共同參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)和服務(wù)體系，健全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，為農(nóng)村留守兒童創(chuàng)設(shè)優(yōu)良的教育環(huán)境;三要確保經(jīng)濟(jì)困難、學(xué)習(xí)困難、就學(xué)困難的適齡兒童少年接受義務(wù)教育;四要積極創(chuàng)造條件，盡力保障殘障少年兒童平等接受義務(wù)教育。
六是要繼續(xù)推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程。全市校安工程調(diào)度會(huì)后，各縣(市、區(qū))積極行動(dòng)、扎實(shí)推進(jìn)，工程建設(shè)有了新進(jìn)展。截至10月底，全市累計(jì)開(kāi)工面積187萬(wàn)平方米，累計(jì)開(kāi)工率54%，累計(jì)竣工面積124萬(wàn)平方米，竣工率為35.9%。累計(jì)投入資金19.21億元，占規(guī)劃總需求的61.6%。累計(jì)消除d級(jí)危房76萬(wàn)平方米。雖然各縣(市、區(qū))做了大量卓有成效的工作，但還存在不少問(wèn)題：一是資金缺口較大，縣級(jí)財(cái)政投入不足;相關(guān)教育投入政策不能嚴(yán)格落實(shí)，如上級(jí)規(guī)定的將教育費(fèi)附加、城市建設(shè)維護(hù)稅的10%、土地出讓收入扣除規(guī)定支出后按10%計(jì)提的教育資金用于教育投入的政策不能得到有效地落實(shí)。二是工程進(jìn)展不平衡，個(gè)別縣(市)工程進(jìn)展緩慢。三是個(gè)別地方d級(jí)危房仍在使用。針對(duì)這些問(wèn)題，各縣(市、區(qū))政府要切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任,千方百計(jì)籌措工程建設(shè)資金。要抓好有效施工期，千方百計(jì)加快工程實(shí)施進(jìn)度。同時(shí)，要充分利用冬閑期，有計(jì)劃地做好20xx年項(xiàng)目的前期工作。所有d級(jí)危房必須無(wú)條件立即停止使用，仍存在d級(jí)危房改造任務(wù)的縣(市、區(qū))，今年的中央和省專項(xiàng)資金必須優(yōu)先用于d級(jí)危房的改造。堅(jiān)決杜絕將閑置的d級(jí)危房用于學(xué)前教育或其他教學(xué)場(chǎng)所，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(二)以擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源為重點(diǎn)，大力發(fā)展學(xué)前教育
學(xué)前教育是國(guó)民教育體系的起點(diǎn)和重要組成部分，也是教育改革和發(fā)展最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)。各縣(市、區(qū))必須將學(xué)前教育納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和公共服務(wù)體系，建立起政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的辦園體制，全面啟動(dòng)我市《學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》，要著力做好以下幾項(xiàng)工作。
一是加大財(cái)政投入力度，建立保障機(jī)制。各縣(市、區(qū))政府要將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，單獨(dú)立項(xiàng)，單設(shè)科目，并做到逐年增長(zhǎng);新增教育經(jīng)費(fèi)要向?qū)W前教育傾斜，學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)在同級(jí)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)中要占合理比例，未來(lái)三年要有明顯提高。中央財(cái)政在“”期間僅學(xué)前教育一項(xiàng)就安排500億元，主要支持實(shí)施校舍改建、綜合獎(jiǎng)補(bǔ)、幼師培訓(xùn)、幼兒資助等4大類項(xiàng)目。同時(shí)，中央財(cái)政將視地方工作情況給予獎(jiǎng)補(bǔ)。市財(cái)政局、市教育局要認(rèn)真研究國(guó)家的相關(guān)政策，按照國(guó)家、省部署要求，制定時(shí)間表和路線圖，組織專門(mén)力量做好項(xiàng)目的跑辦工作，并落實(shí)配套資金，全力實(shí)施好各類建設(shè)項(xiàng)目。各縣(市、區(qū))也要在投入渠道、辦園模式、管理模式等方面積極探索，逐步建立健全保障有力的長(zhǎng)效投入機(jī)制。
二是大力發(fā)展公辦幼兒園。目前，河間、泊頭、運(yùn)河區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)沒(méi)有直屬公辦幼兒園;孟村、獻(xiàn)縣、海興縣、鹽山的直屬公辦園達(dá)不到省級(jí)示范園標(biāo)準(zhǔn)，很難發(fā)揮縣域內(nèi)幼兒教育發(fā)展的龍頭作用。各縣(市、區(qū))要按照“廣覆蓋、保基本”的要求，強(qiáng)力啟動(dòng)幼兒園建設(shè)工程，新建和改擴(kuò)建一批優(yōu)質(zhì)幼兒園。要加強(qiáng)農(nóng)村中心幼兒園建設(shè)，力爭(zhēng)20xx年內(nèi)每個(gè)縣(市、區(qū))至少建成一所有足夠容納能力的縣直公辦幼兒園。在城市市區(qū)和縣城城區(qū)，原則上按服務(wù)人口1萬(wàn)人布點(diǎn)1所幼兒園，每3萬(wàn)人口至少有1所獨(dú)立建制的公辦園;在農(nóng)村，原則上按服務(wù)人口3—6千人、服務(wù)半徑在1.5公里以內(nèi)布點(diǎn)1所幼兒園，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建有一所全日制標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)揮示范作用的獨(dú)立建制的公辦性質(zhì)中心幼兒園。要全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園建設(shè)，確保如期完成學(xué)前三年行動(dòng)計(jì)劃年度任務(wù)目標(biāo)。
三是完善城鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)機(jī)制。城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌安排，舉辦公辦幼兒園或委托辦成普惠性民辦幼兒園，新建住宅小區(qū)配套幼兒園與住宅首期工程同時(shí)竣工驗(yàn)收、同步無(wú)償交付教育部門(mén)管理使用，建筑面積較小的按比例繳納建園資金。任何單位和個(gè)人不得改變配套幼兒園的性質(zhì)和用途。對(duì)已改變性質(zhì)和用途的，當(dāng)?shù)卣奁谡模枰约m正;企事業(yè)單位自辦的幼兒園，要采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，面向全社會(huì)開(kāi)放;對(duì)于面向大眾、符合條件的民辦幼兒園，將給予大力支持;完善落實(shí)年檢制度，全面排查無(wú)證辦園問(wèn)題，對(duì)于無(wú)證辦園經(jīng)整改達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)后，可頒發(fā)許可證，仍不達(dá)標(biāo)的要依法取締。
四是加強(qiáng)幼教師資隊(duì)伍建設(shè)。一要大力加強(qiáng)學(xué)前教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)建設(shè)，根據(jù)目前我市學(xué)前教育師資缺口較大的現(xiàn)狀，適度擴(kuò)大幼兒教育專業(yè)招生規(guī)模，多種途徑加強(qiáng)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)。要辦好高等院校學(xué)前教育專業(yè)，積極探索初中畢業(yè)起點(diǎn)的五年制學(xué)前教育專科學(xué)歷教師的培養(yǎng)模式。二要建立并完善幼兒教師補(bǔ)充長(zhǎng)效機(jī)制，逐步配齊配足幼兒園保教人員，鼓勵(lì)和吸引高校畢業(yè)生到農(nóng)村幼兒園任教。三要規(guī)范民辦幼兒園教師招聘使用制度，切實(shí)把好入門(mén)關(guān)。四要研究制定加強(qiáng)我市學(xué)前教育教師培訓(xùn)工作的意見(jiàn)，按照國(guó)家五年一周期的全員培訓(xùn)計(jì)劃，以農(nóng)村教師為重點(diǎn)，大力開(kāi)展幼兒園轉(zhuǎn)崗人員和非學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)幼兒教師的任職培訓(xùn)工作，逐步實(shí)現(xiàn)全員持證上崗制度。到20xx年底，幼兒園園長(zhǎng)全部持證上崗，保教人員持證上崗率達(dá)到85%以上。
五是堅(jiān)持科學(xué)保教，提高保教質(zhì)量。各級(jí)教育部門(mén)要深入貫徹落實(shí)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》，促進(jìn)幼兒園科學(xué)開(kāi)展保教工作。要為兒童創(chuàng)設(shè)豐富的教育環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)幼兒園玩教具、幼兒圖書(shū)的配備和指導(dǎo)，不得使用小學(xué)教材。要遵循幼兒成長(zhǎng)規(guī)律和學(xué)前教育規(guī)律，堅(jiān)持以游戲?yàn)榛净顒?dòng)，尊重兒童的天性和創(chuàng)造力，從幼兒的興趣和需要出發(fā)，保教并重，寓教于樂(lè)，堅(jiān)決防止“小學(xué)化”、“成人化”傾向。要強(qiáng)化對(duì)各類幼兒園保教質(zhì)量的監(jiān)督和指導(dǎo)，建立健全幼兒園保教質(zhì)量評(píng)估監(jiān)測(cè)體系。加強(qiáng)學(xué)前教育教研和科研工作，開(kāi)發(fā)特色園本課程。積極開(kāi)展家園共育活動(dòng)，幫助家長(zhǎng)樹(shù)立科學(xué)的育兒觀念，支持幼兒園開(kāi)展科學(xué)保教，自覺(jué)抵制拔苗助長(zhǎng)等違反兒童身心健康的錯(cuò)誤觀念和做法。
三、加強(qiáng)督導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，確保義務(wù)教育和學(xué)前教育各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處
狠抓落實(shí)是一切工作的重中之重，是工作鏈條中最主要、最關(guān)鍵的一環(huán)。
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。首先，要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨委、政府特別是政府主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，主管縣(市、區(qū))長(zhǎng)要親自抓，嚴(yán)格落實(shí)工作情況定期通報(bào)制度和問(wèn)責(zé)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決教育發(fā)展中存在的突出矛盾和問(wèn)題。其次，要落實(shí)政府責(zé)任。要牢固確立教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，依據(jù)國(guó)家和省市部署要求，結(jié)合本地實(shí)際，制定好本級(jí)落實(shí)方案，加大投入，強(qiáng)化管理，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(二)要強(qiáng)化部門(mén)責(zé)任。教育部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)協(xié)調(diào)改革管理各級(jí)各類教育發(fā)展的責(zé)任，主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)作，形成工作合力。發(fā)改部門(mén)要落實(shí)教育基本建設(shè)資金，加大教育改革和發(fā)展的政策、項(xiàng)目和資金支持力度。財(cái)政部門(mén)要充分發(fā)揮公共財(cái)政的保障職能，建立和完善教育投入保障機(jī)制與監(jiān)管機(jī)制。編制部門(mén)要及時(shí)研究制定各級(jí)各類學(xué)校教師和教育機(jī)構(gòu)的編制標(biāo)準(zhǔn)和編制辦法，并根據(jù)實(shí)際需要?jiǎng)討B(tài)核編、適時(shí)調(diào)整。人社部門(mén)要進(jìn)一步改革創(chuàng)新教育人事管理和薪酬分配方式，完善落實(shí)教師績(jī)效工資以及醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)保障制度，積極配合教育行政部門(mén)做好歸口管理教師招聘、錄用和考試工作。國(guó)土資源部門(mén)要優(yōu)先保障教育項(xiàng)目的建設(shè)用地，合理簡(jiǎn)化教育用地項(xiàng)目的審批手續(xù)，合理減免教育項(xiàng)目用地費(fèi)用。住建部門(mén)要把中小學(xué)建設(shè)納入城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，審查城鎮(zhèn)新建居民小區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)中學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))的設(shè)置，并按學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一征收學(xué)校建設(shè)補(bǔ)償金，劃撥教育部門(mén)用于新建學(xué)校。地稅部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)教育費(fèi)附加征收工作，確保足額入庫(kù)，及時(shí)劃歸教育行政部門(mén)使用。公安部門(mén)要制定周密的安全防范預(yù)案和有力措施，強(qiáng)化校園突發(fā)安全事件的應(yīng)急處理機(jī)制，切實(shí)保障師生安全和校園周邊治安環(huán)境。工商行政管理等部門(mén)要堅(jiān)決取締非法辦學(xué)行為，對(duì)校園周邊環(huán)境進(jìn)行綜合治理;審計(jì)、監(jiān)察和教育督導(dǎo)部門(mén)要依法加大對(duì)教育法律、法規(guī)、政策和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的執(zhí)法檢查監(jiān)督和教育督導(dǎo)檢查力度，堅(jiān)決杜絕侵犯學(xué)校、師生合法權(quán)益和擠占、截留、挪用教育經(jīng)費(fèi)的行為，依法追究相關(guān)人員的行政責(zé)任和法律責(zé)任。
(三)要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)政府教育工作的監(jiān)督指導(dǎo)，完善對(duì)縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育工作職責(zé)的督導(dǎo)考核機(jī)制。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部不履行職責(zé)或履行職責(zé)不力引起嚴(yán)重后果的，要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)。要加強(qiáng)教育項(xiàng)目的管理與審計(jì)，推行教育公告制度，對(duì)重大教育問(wèn)題、重要決策部署等要向全社會(huì)公告，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
同志們，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和大力發(fā)展學(xué)前教育是各級(jí)政府義不容辭的義務(wù)和責(zé)任，大家要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī)，強(qiáng)化責(zé)任，積極行動(dòng)，攻堅(jiān)克難，圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為把我市建設(shè)成教育強(qiáng)市、人才強(qiáng)市做出新的更大的貢獻(xiàn)!
