答案

（1）經濟意義：

①有利于減少藥品流通環節，規范流通秩序，提高流通效率，降低藥品虛高價格，減輕群眾用藥負擔

②有利于政府加強對藥品的監管，實現藥品質量、價格可追溯，凈化流通環境，治理藥品流通領域亂象，保障群眾用藥安全

③有利于深化藥品領域改革，助推藥品企業優勝劣汰，兼并重組，轉型升級，提高行業集中度，促進醫藥產業健康發展。（如有其他答案，言之成理酌情給分）

建議：

①貫徹落實以人為本的科學發展觀。深化醫改要使人人享有基本醫療衛生服務，要符合以人為本的要求。

②要堅持政府主導與發揮市場機制相結合，合理配置并有效利用醫療資源，提高服務效率和質量，滿足群眾多樣化醫療服務需求。

③要發揮財政維護社會公平、改善民生的物質保障作用。加大財政投入，建立健全社會保障體系，進一步完善城鄉居民基本醫保制度以及城鄉居民大病保險制度、醫療救助制度，提高醫療保障水平。

④國家要實行科學的宏觀調控，規范市場秩序。應運用各種手段，通過藥品集中采購、規范流通秩序等措施降低藥品價格，控制醫療費用的不合理增長，進一步減輕群眾的就醫負擔。（如有其他答案，言之成理酌情給分）

（2）①政府應堅持對人民負責的工作原則和為人民服務的工作態度，努力落實《“健康中國2030”規劃綱要》的要求，切實維護好群眾的生命健康

②政府要履行好經濟建設的職能，大力發展生產力，為提高人民群眾的健康水平提供物質保障；要加強對健康服務業的宏觀調控和市場監管，維護市場秩序

③政府要履行組織文化建設的職能，提高全體社會成員的健康意識；組織發展體育事業。

④政府要履行加強社會建設的職能，加快健全基本公共服務體系，保證人民病有所醫、老有所養

⑤政府要推進生態文明建設的職能，為健康中國營造良好的生活環境。

解析

此題以國務院發布《“十三五”深化醫藥衛生體制改革規范》為背景，分別從經濟生活和政治生活的角度，考查考生關于市場配置資源、宏觀調控、科學發展觀、政府的職能、政府對人民負責的工作原則和為人民服務的工作態度的相關知識。

（1）此題考查市場配置資源、宏觀調控、科學發展觀的相關知識。此題要求運用所學經濟生活知識，屬于無明確知識范圍限定的主觀題；設問要求就如何深化醫改提出合理化的建議，屬于措施類的主觀題。考生作答時要結合所學知識和對材料的分析進行。依據所學知識和對材料的分析，考生可以從以下角度進行作答：

經濟意義：

①有利于減少藥品流通環節，規范流通秩序，提高流通效率，降低藥品虛高價格，減輕群眾用藥負擔

②有利于政府加強對藥品的監管，實現藥品質量、價格可追溯，凈化流通環境，治理藥品流通領域亂象，保障群眾用藥安全

③有利于深化藥品領域改革，助推藥品企業優勝劣汰，兼并重組，轉型升級，提高行業集中度，促進醫藥產業健康發展。

建議：

①貫徹落實以人為本的科學發展觀。深化醫改要使人人享有基本醫療衛生服務，要符合以人為本的要求。

②要堅持政府主導與發揮市場機制相結合，合理配置并有效利用醫療資源，提高服務效率和質量，滿足群眾多樣化醫療服務需求。

③要發揮財政維護社會公平、改善民生的物質保障作用。加大財政投入，建立健全社會保障體系，進一步完善城鄉居民基本醫保制度以及城鄉居民大病保險制度、醫療救助制度，提高醫療保障水平。

④國家要實行科學的宏觀調控，規范市場秩序。應運用各種手段，通過藥品集中采購、規范流通秩序等措施降低藥品價格，控制醫療費用的不合理增長，進一步減輕群眾的就醫負擔。考生圍繞這些自行組織語言作答即可。

（2）此題考查政府的職能、政府對人民負責的工作原則和為人民服務的工作態度的相關知識。此題要求分析我國政府應如何有效實現“健康中國2030”的宏偉藍圖，屬于無明確知識范圍限定的主觀題；設問指向為分析如何實現“健康中國2030”的宏偉藍圖，屬于措施類的主觀題。考生作答時要結合所學知識和對材料的分析進行。依據所學知識和對材料的分析，考生可從以下角度進行作答：

①政府應堅持對人民負責的工作原則和為人民服務的工作態度，努力落實《“健康中國2030”規劃綱要》的要求，切實維護好群眾的生命健康

②政府要履行好經濟建設的職能，大力發展生產力，為提高人民群眾的健康水平提供物質保障；要加強對健康服務業的宏觀調控和市場監管，維護市場秩序

③政府要履行組織文化建設的職能，提高全體社會成員的健康意識；組織發展體育事業。

④政府要履行加強社會建設的職能，加快健全基本公共服務體系，保證人民病有所醫、老有所養⑤政府要推進生態文明建設的職能，為健康中國營造良好的生活環境。考生圍繞這些自行組織語言作答即可。