【答案解析】

（1）原因：①十一屆三中全會做出改革開放的偉大決策；②推行家庭聯產承包責任制，擴大農民生產自主權；③建立鄉鎮政府和村委會，優化基層管理體制；④發展鄉鎮企業，引進外資；⑤調整經濟管理體制，擴大城鄉經濟交流。

（2）措施：①增加對農業信貸；②調整農業生產；③收購剩余產品；④加大對農村資金投入。

意義：①為農業提供了資金保障；②擴大了農產品市場；③有利于農業生產的恢復；④促進了交通的改善。（答出任意3點即可，其它言之成理亦可酌情給分）

【詳解】（1）原因：根據所學知識可知，農業之所以發展，在政策方面主要得益于十一屆三中全會做出改革開放的偉大決策；根據材料“全國‘包產到戶’的生產隊已達到93%”并結合所學知識可知，十一屆三中全會后，我國農村推行家庭聯產承包責任制，擴大農民生產自主權；根據材料“1983年10月，中央發出《關于實行政社分開建立鄉政府的通知》，撤銷農村人民公社，建立鄉、鎮政府；撤銷生產大隊，成立村民委員會作為群眾性自治組織。”可知，建立鄉鎮政府和村委會，優化基層管理體制；根據材料“1984年中央出臺《關于開創社隊企業新局面的報告》，將社隊企業改稱鄉鎮企業，其中864872個企業不同程度得到外資支持”可得出，發展鄉鎮企業，引進外資；根據材料“改革農產品統購統銷制度，擴大市場調節，進一步擴大城鄉經濟交流”可得出，調整經濟管理體制，擴大城鄉經濟交流。

（2）措施：根據材料“把信貸業務合并為土地銀行、生產信貸、中級信貸和合作信貸等四類，并且大大地擴大了當時的信貸范圍”可知，增加對農業信貸；根據材料“農業調整局把注意力集中于棉花、小麥、玉米的減產”可知，調整農業生產；根據材料“聯邦剩余產品公司收買剩余產品，把他們分配給各州教濟機關”可知，收購剩余產品；根據材料“通過防洪工程劃撥大批款項修建各州之間的公路，以及劃撥大量資金使農村電氣化以大力支持農業的辦法”可知，加大對農村資金投入。意義：結合所學知識可知，增加信貸為農業提供了資金保障；調整農業生產、收購剩余產品擴大了農產品市場，有利于農業生產的恢復；根據材料“通過防洪工程劃撥大批款項修建各州之間的公路”可知，促進了交通的改善。