為守護(hù)醫(yī)療質(zhì)量安全底線，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療秩序，打擊和整治醫(yī)療詐騙、虛假宣傳、亂收費(fèi)、騙保等醫(yī)療亂象，凈化行業(yè)環(huán)境，促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益，需要對(duì)醫(yī)療行業(yè)進(jìn)行清理整頓。下面是小編整理的2023醫(yī)療行業(yè)清理整頓方案最新的內(nèi)容，供大家參考閱讀，希望能夠給大家?guī)?lái)幫助。

篇一：醫(yī)療行業(yè)清理整頓方案

根據(jù)市衛(wèi)生健康委20__年重點(diǎn)工作要求和《20__年全市衛(wèi)生健康重點(diǎn)工作實(shí)施方案》要求，結(jié)合我縣醫(yī)療亂象整治工作實(shí)際，制訂本方案。

一、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展醫(yī)療亂象整治，落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自我管理主體責(zé)任，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，嚴(yán)厲打擊損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)行為，整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展，營(yíng)造良好的就醫(yī)環(huán)境，切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益。

二、整治范圍

針對(duì)全縣各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)整治群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)注度高、國(guó)家、省級(jí)和市級(jí)安排任務(wù)的醫(yī)療亂象，務(wù)求取得整治實(shí)效。

三、工作任務(wù)及責(zé)任分工

(一)落實(shí)依法執(zhí)業(yè)主體責(zé)任，履行依法執(zhí)業(yè)承諾。

1、按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查管理辦法》的要求，建立本機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查工作制度，配備專職或兼職依法執(zhí)業(yè)管理人員，二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)明確依法執(zhí)業(yè)管理部門，配備專職依法執(zhí)業(yè)管理人員。

2、按照自查要求定期開(kāi)展全面自查、專項(xiàng)自查和日常自查，對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的違法執(zhí)業(yè)行為立即整改，并建立相應(yīng)的依法執(zhí)業(yè)。

獎(jiǎng)懲機(jī)制。

3、按照自查要求在院內(nèi)醒目位置長(zhǎng)期公示由其法定代表人或主要負(fù)責(zé)人簽署的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)承諾書》，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

4、主動(dòng)收集依法執(zhí)業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，納入醫(yī)務(wù)人員崗前培訓(xùn)內(nèi)容，每年至少組織1次法律法規(guī)相關(guān)培訓(xùn)。

量化指標(biāo)：醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查率和醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)承諾率達(dá)到100%。

(二)持續(xù)打擊非法行醫(yī)，規(guī)范診療行為

1、持續(xù)打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開(kāi)展診療活動(dòng)的“黑診所”以及坑害群眾利益的游醫(yī)、假醫(yī)等非法行醫(yī)行為。

2、嚴(yán)禁買賣配子、合子、胚胎和擅自進(jìn)行性別選擇等行為，嚴(yán)厲打擊非法代孕等非法應(yīng)用人類輔助生殖技術(shù)等違法違規(guī)行為。

3、持續(xù)打擊非法醫(yī)療美容，在20__年開(kāi)展醫(yī)療美容專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，針對(duì)醫(yī)療美容領(lǐng)域突出問(wèn)題開(kāi)展“回頭看”。

4、整治醫(yī)療機(jī)構(gòu)買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》；空掛科室或超出登記范圍開(kāi)展診療活動(dòng)；使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作；醫(yī)師出租、出借、轉(zhuǎn)讓、空掛《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》等違法違規(guī)行為。

量化指標(biāo)：違法案件查處率達(dá)到100%。

(三)整治過(guò)度醫(yī)療，確保因病施治

1、整治大檢查。一是推進(jìn)檢查結(jié)果互認(rèn)。對(duì)照全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查結(jié)果互認(rèn)管理辦法，加快推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)檢查結(jié)果互認(rèn)，逐步實(shí)現(xiàn)省域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間檢查結(jié)果互認(rèn)；促進(jìn)檢查資料共享，逐步實(shí)現(xiàn)檢查資料數(shù)字化存儲(chǔ)和傳輸。二是落實(shí)《大型醫(yī)用設(shè)備檢查適宜性點(diǎn)評(píng)制度》和《臨床路徑管理制度》，開(kāi)展檢查適宜性點(diǎn)評(píng)，對(duì)檢查的適應(yīng)性、必要性、檢查結(jié)果陽(yáng)性率等進(jìn)行評(píng)估并在機(jī)構(gòu)內(nèi)公示結(jié)果。

2、整治大處方。落實(shí)《處方點(diǎn)評(píng)制度》，充分發(fā)揮藥事管理委員會(huì)自查作用，加強(qiáng)處方審核和點(diǎn)評(píng)，重點(diǎn)規(guī)范國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控藥物以及其他抗菌藥物、抗腫瘤藥物、神經(jīng)營(yíng)養(yǎng)類藥物的院內(nèi)使用情況。

3、整治小病大治。對(duì)照國(guó)家衛(wèi)生健康委制定的臨床診療指南、臨床技術(shù)操作規(guī)范、合理用藥指導(dǎo)原則等，充分發(fā)揮各專業(yè)質(zhì)控中心作用，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展的診療規(guī)范、用藥指南、臨床路徑等開(kāi)展全面檢查，重點(diǎn)對(duì)心內(nèi)科、內(nèi)分泌科、神經(jīng)內(nèi)科、重癥監(jiān)護(hù)病房、手術(shù)復(fù)蘇室等科室診療行為進(jìn)行規(guī)范，確保醫(yī)務(wù)人員因病施治，合理治療使用適宜技術(shù)和藥物。

(四)加強(qiáng)病原微生物實(shí)驗(yàn)室管理，規(guī)范醫(yī)療廢物處置

1、落實(shí)病原微生物實(shí)驗(yàn)室備案管理。

2、重點(diǎn)檢查核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室及人員資質(zhì)、實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制與管理、檢測(cè)安全管理、樣本運(yùn)輸管理、人員培訓(xùn)和日常管理、環(huán)境設(shè)備設(shè)施管理、廢棄物處理等方面。

3、進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療廢物處置，重點(diǎn)檢查涉疫醫(yī)療廢物的分類收集、確診病人及無(wú)癥狀感染者產(chǎn)生的生活垃圾是否按照醫(yī)療廢物處理、各地是否嚴(yán)格執(zhí)行涉疫醫(yī)療廢物的運(yùn)送貯存等方面。

量化指標(biāo)：二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)病原微生物實(shí)驗(yàn)室備案率、新冠定點(diǎn)救治醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物在線監(jiān)測(cè)率、違法案件查處率均達(dá)到100%

四、實(shí)施步驟

(一)自查階段。20__年__至__月，衛(wèi)計(jì)委綜合監(jiān)督執(zhí)法局結(jié)合實(shí)際，督促各醫(yī)療機(jī)構(gòu)強(qiáng)化自我管理主體責(zé)任，按要求開(kāi)展自查工作，并于__月__日前上報(bào)自查報(bào)告。

(二)集中整治階段。20__年__月至__月，衛(wèi)計(jì)委綜合監(jiān)督執(zhí)法局開(kāi)展集中整治工作，堅(jiān)持“規(guī)范有證、整治無(wú)證”的原則，全面排查案件線索，采取有力措施，發(fā)揮震懾作用，營(yíng)造集中打擊的聲勢(shì)，確保整治行動(dòng)取得實(shí)效。

(三)評(píng)估階段。20__年__月，迎接市衛(wèi)生健康委組織開(kāi)展有關(guān)領(lǐng)域抽查和評(píng)估。衛(wèi)計(jì)委綜合監(jiān)督執(zhí)法局要根據(jù)實(shí)際進(jìn)行集中整治階段“回頭看”，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)機(jī)構(gòu)加大執(zhí)法力度，徹查重大案件，督促整改落實(shí)，鞏固工作成效。

(四)總結(jié)交流階段。20__年__月，衛(wèi)計(jì)委綜合監(jiān)督執(zhí)法局對(duì)整治工作情況進(jìn)行總結(jié)，通過(guò)對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整治整改，進(jìn)一步促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要從切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾健康權(quán)益的高度出發(fā)，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保醫(yī)療亂象整治工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。

(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要切實(shí)落實(shí)依法執(zhí)業(yè)主體責(zé)任，認(rèn)真對(duì)照法律法規(guī)，全面開(kāi)展自查和整改。衛(wèi)計(jì)委綜合監(jiān)督執(zhí)法局要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，對(duì)群眾投訴舉報(bào)和媒體曝光的案件線索，做到事事有調(diào)查，件件有回音。

(三)密切協(xié)調(diào)配合。衛(wèi)計(jì)委綜合監(jiān)督執(zhí)法局要針對(duì)醫(yī)療亂象整治發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題，進(jìn)一步完善制度設(shè)計(jì)，為強(qiáng)化醫(yī)療監(jiān)管提供強(qiáng)有力的法制支撐。強(qiáng)化部門溝通協(xié)作，對(duì)不屬于衛(wèi)生健康行政部門管轄范圍的違法行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)或移送相關(guān)部門。涉嫌犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。參照省、市級(jí)亂象整治工作要求，縣級(jí)亂象整治工作由衛(wèi)計(jì)委綜合監(jiān)督執(zhí)法局負(fù)責(zé)執(zhí)行。請(qǐng)衛(wèi)計(jì)委綜合監(jiān)督執(zhí)法局于20__年__月__日前將醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治進(jìn)展情況及醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況書面報(bào)送縣衛(wèi)生健康局，于20__年__月__日前將整治行動(dòng)工作總結(jié)報(bào)送縣衛(wèi)生健康局。

篇二：醫(yī)療行業(yè)清理整頓方案

為守護(hù)人民群眾健康，防止醫(yī)療詐騙、虛假?gòu)V告、欺詐騙保等醫(yī)療亂象侵害人民群眾健康權(quán)益，規(guī)范醫(yī)療行業(yè)秩序，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)治理行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊損害人民群眾特別是剛脫貧群眾健康權(quán)益的違法違規(guī)行為，整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的依法執(zhí)業(yè)水平，逐步健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益。

二、工作范圍

全縣各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。依法嚴(yán)厲打擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)偽造、變?cè)臁①I賣、出租、出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》《診所備案證書》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》；醫(yī)師偽造、變?cè)臁①I賣、出租、出借《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》；醫(yī)療機(jī)構(gòu)超出登記范圍或備案范圍開(kāi)展診療活動(dòng)，對(duì)外出租、承包醫(yī)療科室，使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作、出具虛假證明文件、制售假藥、以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為。全面深入排查線索，重點(diǎn)檢查泌尿、消化（內(nèi)鏡檢查）、生殖（不孕不育）、婦產(chǎn)（婦科疾病和人流手術(shù)）、腫瘤、健康體檢、醫(yī)療美容、口腔、皮膚、中醫(yī)等社會(huì)辦醫(yī)活躍的領(lǐng)域以及違規(guī)開(kāi)展免疫細(xì)胞、干細(xì)胞臨床研究和治療，違規(guī)借用公立醫(yī)院名稱誘騙患者等行為。違規(guī)誘導(dǎo)患者到指定藥店購(gòu)買藥品，以“義診”“網(wǎng)絡(luò)名醫(yī)”名義實(shí)施醫(yī)療詐騙，違法泄露患者信息等違法違規(guī)行為。嚴(yán)厲打擊以虛假檢查、虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式，欺騙、誘使、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等違法違規(guī)行為。

（二）嚴(yán)厲打擊醫(yī)保欺詐騙保行為。結(jié)合打擊醫(yī)保欺詐騙保專項(xiàng)整治行動(dòng)，持續(xù)聚焦“假病人、假病情、假票據(jù)”等欺詐騙保行為，嚴(yán)厲打擊各類詐騙醫(yī)保基金行為。重點(diǎn)聚焦基層定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會(huì)辦定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、篡改腫瘤患者基因檢測(cè)結(jié)果、血液透析騙取醫(yī)保基金以及醫(yī)保卡違規(guī)兌付現(xiàn)金等領(lǐng)域，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)醫(yī)保回收藥品牟利的行為，提升打擊欺詐騙保行為的精準(zhǔn)度和震懾力，切實(shí)規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療服務(wù)行為，合理使用醫(yī)保基金，有效維護(hù)醫(yī)保基金安全。

（三）嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告和虛假信息的行為。重點(diǎn)查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門審查和未按照醫(yī)療廣告審查有關(guān)證明文件發(fā)布醫(yī)療廣告的行為；嚴(yán)厲查處未經(jīng)審查發(fā)布藥品、保健食品、醫(yī)療器械廣告的行為，加大對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域虛假宣傳行為治理力度。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械信息監(jiān)測(cè)，對(duì)醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號(hào)等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進(jìn)行清理，凈化社會(huì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，將醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理。

（四）堅(jiān)決查處各類價(jià)格等違法違規(guī)行為。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)價(jià)格收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查，依法查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)，采取分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、超量收費(fèi)、串換編碼、低價(jià)醫(yī)藥項(xiàng)目套用高價(jià)醫(yī)藥項(xiàng)目等方式變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，未按明碼標(biāo)價(jià)要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格等違法行為。對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈的口腔醫(yī)療服務(wù)，尤其是義齒、種植牙等價(jià)格虛高問(wèn)題，結(jié)合舉報(bào)投訴進(jìn)行檢查。依法查處違規(guī)線下采購(gòu)藥品和高值醫(yī)用耗材，誘導(dǎo)消費(fèi)、過(guò)度診療等違法違規(guī)行為。

四、責(zé)任分工

（一）衛(wèi)生健康部門。組織協(xié)調(diào)各部門開(kāi)展工作，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批、備案等準(zhǔn)入管理，督促各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面貫徹《醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查管理辦法》，落實(shí)依法執(zhí)業(yè)主體責(zé)任，檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的診療行為及內(nèi)部管理，突出基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊無(wú)證行醫(yī)行為。收集、整理群眾舉報(bào)線索并依職責(zé)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門查辦，對(duì)專項(xiàng)治理取得的進(jìn)展和成果進(jìn)行宣傳。

（二）網(wǎng)信部門。對(duì)相關(guān)主管部門研判定性后轉(zhuǎn)送的違法違規(guī)信息、賬號(hào)和網(wǎng)站平臺(tái)及時(shí)進(jìn)行處置。

（三）公安部門。按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制，對(duì)衛(wèi)生健康、網(wǎng)信、市場(chǎng)監(jiān)管、醫(yī)保等部門移送的涉嫌犯罪案件，依法立案?jìng)刹椤?huì)同衛(wèi)生健康、醫(yī)保等部門強(qiáng)化聯(lián)合整治，以構(gòu)建實(shí)時(shí)分析預(yù)警模型，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)分析研判為抓手，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索，做到“打早打小，露頭就打”，提升整治工作的信息化、數(shù)據(jù)化水準(zhǔn)。

（四）文廣體旅部門。整治廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)機(jī)構(gòu)違法發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告或者變相發(fā)布醫(yī)療廣告，為違法違規(guī)醫(yī)療活動(dòng)“背書”的行為。

（五）市場(chǎng)監(jiān)管部門。依法查處違法醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告及虛假宣傳行為，各類價(jià)格違法行為。查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其相關(guān)人員制售假藥和使用未經(jīng)注冊(cè)醫(yī)療器械相關(guān)行為。

（六）醫(yī)保部門。對(duì)醫(yī)療亂象專項(xiàng)治理行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的詐騙醫(yī)保基金行為的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

五、工作步驟

專項(xiàng)治理工作時(shí)間為20__年__月-20__年__月，分2個(gè)階段實(shí)施。

（一）自查自糾和集中治理階段（20__年__-__月）。全縣各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照本方案要求認(rèn)真開(kāi)展自查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行全面認(rèn)真整改。縣衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督所結(jié)合疫情防控監(jiān)督檢查、雙隨機(jī)監(jiān)督抽查等，集中整治要實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院（含中醫(yī)院和婦幼保健院）全覆蓋，其他類型醫(yī)療機(jī)構(gòu)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、門診部、診所）覆蓋50%以上。

（二）總結(jié)評(píng)估階段（20__年__-__月）。各相關(guān)部門將本部門工作總結(jié)報(bào)市級(jí)主管部門并抄報(bào)縣衛(wèi)生健康部門。自治區(qū)衛(wèi)生健康委和市衛(wèi)生健康委將適時(shí)會(huì)同相關(guān)部門對(duì)部分地區(qū)和領(lǐng)域進(jìn)行抽查評(píng)估，對(duì)于工作落實(shí)不力、行動(dòng)效果不佳或者發(fā)生反彈的及時(shí)糾偏，督促整改并嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。各單位要充分認(rèn)識(shí)治理醫(yī)療亂象對(duì)于保障人民群眾健康權(quán)益的重要意義。各有關(guān)單位要主動(dòng)作為，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立多部門協(xié)作機(jī)制，細(xì)化措施，明確分工，發(fā)揮合力，保障行動(dòng)的順利開(kāi)展。層層落實(shí)責(zé)任，建立問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)存在不認(rèn)真履行職責(zé)、失職、瀆職等行為的主管部門和工作人員依法嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。

（二）嚴(yán)格執(zhí)法，保持高壓態(tài)勢(shì)。充分發(fā)揮多部門聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢(shì)，組織精干力量，采取有力措施，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，對(duì)工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)堅(jiān)決打擊。建立案件臺(tái)賬，做到有案必查、違法必究，清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。各單位要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用，在舉報(bào)熱線、微信公眾號(hào)等平臺(tái)基礎(chǔ)上設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報(bào)專線和專用通道并向社會(huì)公布，廣泛征集線索，保持高壓態(tài)勢(shì)，發(fā)揮震懾作用，確保專項(xiàng)治理取得實(shí)效。

（三）標(biāo)本兼治，健全長(zhǎng)效機(jī)制。各單位要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管手段，深入推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)多元化監(jiān)管，壓實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)主體責(zé)任。積極推動(dòng)行業(yè)自律，探索建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)社會(huì)監(jiān)督制度。強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任，建立部門之間溝通協(xié)調(diào)、聯(lián)合抽查執(zhí)法、處罰結(jié)果聯(lián)合運(yùn)用等具有長(zhǎng)效性、穩(wěn)定性和約束力的工作機(jī)制，推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)水平邁上新臺(tái)階，守住人民群眾健康底線。

（四）各司其職迅速行動(dòng)，及時(shí)報(bào)送材料。各有關(guān)部門按部門責(zé)任分工迅速開(kāi)展醫(yī)療亂象整治行動(dòng)，做好信息對(duì)接，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。縣衛(wèi)生健康局要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，指定專人負(fù)責(zé)，按季度匯總屬地開(kāi)展有關(guān)工作情況。縣衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督所分別于20__年__月__日、__月__日和__月__日前將階段性工作總結(jié)和附件1報(bào)送至縣衛(wèi)生健康局郵箱，并于20__年__月__日前將年度工作總結(jié)和年度統(tǒng)計(jì)表報(bào)送至縣衛(wèi)生健康局郵箱。

篇三：醫(yī)療行業(yè)清理整頓方案

為進(jìn)一步構(gòu)建良好的醫(yī)療秩序，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，凈化行業(yè)環(huán)境，根據(jù)省市有關(guān)文件精神，決定在全市范圍內(nèi)對(duì)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展打擊和整治醫(yī)療詐騙、虛假宣傳、亂收費(fèi)、騙保等醫(yī)療亂象，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲依法打擊涉醫(yī)違法違規(guī)行為，形成高壓態(tài)勢(shì)，達(dá)到強(qiáng)化管理、凈化環(huán)境、震懾犯罪的目的。同時(shí)，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展，營(yíng)造良好的就醫(yī)環(huán)境，探索建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益。

二、責(zé)任分工

本次專項(xiàng)行動(dòng)由市衛(wèi)生健康和體育局牽頭，具體負(fù)責(zé)全市專項(xiàng)行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和日常工作。中共__市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展和改革局、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局，市醫(yī)療保障局等部門參加，形成合力，共同整治。各單位要建立相應(yīng)工作機(jī)制，負(fù)其本轄區(qū)專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織實(shí)施。相關(guān)單位職責(zé)分工如下：

市衛(wèi)生健康和體育局：會(huì)同各有關(guān)部門制訂專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案，全程跟蹤并匯總上報(bào)專項(xiàng)整治行動(dòng)情況，組織協(xié)調(diào)各相關(guān)單位開(kāi)展工作。具體負(fù)責(zé)檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的診療行為及內(nèi)部管理，收集、整理群眾舉報(bào)線索并依職責(zé)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門查辦，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)取得的進(jìn)展和成果進(jìn)行宣傳。建立完善醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為的“黑名單”管理制度，配合發(fā)展和改革局落實(shí)多部門聯(lián)合懲戒機(jī)制，發(fā)起聯(lián)合懲成，加大失信曝光力度。

市委網(wǎng)信辦：對(duì)相關(guān)主管部門研判定性后轉(zhuǎn)送的違法違規(guī)信息及時(shí)依法依規(guī)進(jìn)行清理處置，關(guān)閉違法違規(guī)網(wǎng)站和賬號(hào)。

市發(fā)展和改革局：協(xié)調(diào)推動(dòng)市社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議成員單位落實(shí)醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為的聯(lián)合懲戒。

市公安局：按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制，對(duì)衛(wèi)生健康、網(wǎng)信、市場(chǎng)監(jiān)管、醫(yī)保等部門移送的涉嫌犯罪案件，依法立案?jìng)刹椤?/p>

市市場(chǎng)監(jiān)督管理局：依法查處虛假宣傳、違法醫(yī)療廣告、亂收費(fèi)和不正當(dāng)價(jià)格行為，查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人購(gòu)進(jìn)銷售劣藥相關(guān)行為。

市醫(yī)療保障局：對(duì)醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的違約及欺詐騙取醫(yī)保基金行為依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

三、實(shí)施重點(diǎn)

（一）嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為

依法嚴(yán)厲打擊醫(yī)師出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》。醫(yī)療機(jī)構(gòu)買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，超出登記范圍開(kāi)展診療活動(dòng)，使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作、出具虛假證明文件、制售假藥、以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為。全面深入排查線索，重點(diǎn)檢查健康體檢、醫(yī)療美容、生殖（不孕不育）、泌尿、皮膚（性傳播疾病）、婦產(chǎn)、腫瘤、眼科等社會(huì)辦醫(yī)活躍的領(lǐng)域以及違規(guī)開(kāi)展免疫細(xì)胞治療、干細(xì)胞臨床研究和治療等行為。嚴(yán)厲打擊以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式，欺騙、誘使、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等違法違規(guī)行為。依法依規(guī)嚴(yán)肅懲治非法獲取和買賣器官、角膜等人體組織器官的行為。強(qiáng)化醫(yī)保服務(wù)協(xié)議管理，嚴(yán)厲查處以年度總額為名拒收醫(yī)保病人，以醫(yī)院缺藥、缺耗材為名讓參保患者院外購(gòu)藥、購(gòu)買醫(yī)用耗材的行為。杜絕以開(kāi)展臨床試驗(yàn)為名，誘導(dǎo)患者有償使用臨床實(shí)驗(yàn)藥品。

（二）嚴(yán)厲打擊醫(yī)療騙保行為

開(kāi)展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專項(xiàng)治理，查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的騙保行為。重點(diǎn)檢查通過(guò)虛假宣傳、以體檢等名目誘導(dǎo)、騙取參保人員住院的行為；留存、盜刷、冒用參保人員社會(huì)保障卡的行為；虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書或票據(jù)的行為；虛記、多記藥品、診療項(xiàng)目、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費(fèi)用的行為；串換藥品、器械、診療項(xiàng)目等惡意騙取醫(yī)保基金的行為。

（三）嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為

重點(diǎn)查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門審查和違反《醫(yī)療廣告審查證明》規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療信息監(jiān)測(cè)，對(duì)醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號(hào)等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進(jìn)行清理。加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，將醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理，加大處罰力度。

（四）堅(jiān)決查處不規(guī)范收費(fèi)、亂收費(fèi)、誘導(dǎo)消費(fèi)和過(guò)度診療行為

加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查，依法查處違反藥品和醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格管理規(guī)定拆分手術(shù)或檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目，未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，未按照項(xiàng)目和計(jì)價(jià)依據(jù)收費(fèi)，套用醫(yī)保編碼收費(fèi)等行為。對(duì)違反診療常規(guī)，誘導(dǎo)醫(yī)療和過(guò)度醫(yī)療，入院指征把握不嚴(yán)、無(wú)指征用藥、濫用輔助性和營(yíng)養(yǎng)性藥品，特別是術(shù)中加價(jià)等嚴(yán)重違規(guī)行為，納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理，并向社會(huì)公布。

四、實(shí)施步驟

專項(xiàng)整治活動(dòng)時(shí)間為20__年__月__日至20__年2月，分三個(gè)階段實(shí)施。

（一）安排部署階段(20__年__月__日-__日）

市衛(wèi)生健康和體育局匯總征求相關(guān)單位意見(jiàn)，制定我市專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，對(duì)全市工作進(jìn)行安排部署。

（二）自查和集中整治階段(20__年__月__日-__月__日)

全市各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照本方案要求開(kāi)展自查工作。各單位結(jié)合實(shí)際，制訂本單位實(shí)施方案，開(kāi)展集中整治工作。

（三）檢查評(píng)估階段(20__年__月__日-20__年__月__日)

各單位對(duì)本區(qū)域內(nèi)專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，市衛(wèi)生健康和體育局會(huì)同各相關(guān)部門組織開(kāi)展檢查和評(píng)估，對(duì)于工作落實(shí)不力的及時(shí)糾偏，督促整改并嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

五、工作要求

（一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制

各單位要充分認(rèn)識(shí)整治醫(yī)療亂象對(duì)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、保障人民群眾健康權(quán)益的重要意義。各有關(guān)單位要主動(dòng)作為，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立市級(jí)多部門聯(lián)合協(xié)作機(jī)制，細(xì)化措施，明確分工，發(fā)揮合力，保障行動(dòng)的順利開(kāi)展。要層層落實(shí)責(zé)任，建立問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)存在不認(rèn)真履行職責(zé)、失職、瀆職等行為的主管部門和工作人員依法嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)

（二）嚴(yán)格執(zhí)法，保持高壓態(tài)勢(shì)

各部門要充分發(fā)揮多部門聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢(shì)，組織精干力量，采取有力措施，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，對(duì)整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)堅(jiān)決打擊，建立案件臺(tái)賬，做到有案必查、違法必究，曝光一批典型違法違規(guī)案件，清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。各地要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用，在舉報(bào)熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、微信公眾號(hào)等平臺(tái)基礎(chǔ)上設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報(bào)專線和專用通道并向社會(huì)公布，廣泛征集線索，保持高壓態(tài)勢(shì)，發(fā)揮震懾作用，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

（三）廣泛宣傳，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)

市衛(wèi)生健康和體育局要廣泛開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)宣傳，邀請(qǐng)新聞媒體結(jié)合典型案例處理等，開(kāi)展跟蹤式報(bào)道，通過(guò)新聞媒體、官方網(wǎng)站、新媒體平臺(tái)等渠道，對(duì)重點(diǎn)案例查處情況進(jìn)行曝光，對(duì)損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)分子進(jìn)行輿論震懾。大力宣傳衛(wèi)生健康部門凈化行業(yè)環(huán)境，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的有力舉措，為專項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

（四）標(biāo)本兼治，健全長(zhǎng)效機(jī)制

各部門要針對(duì)醫(yī)療亂象整治發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題，進(jìn)一步完善制度設(shè)計(jì)，為強(qiáng)化醫(yī)療監(jiān)管提供強(qiáng)有力的法制支撐。創(chuàng)新監(jiān)管手段，貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)[20__]__號(hào)）文件精神，推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任積極推動(dòng)行業(yè)自律，充分發(fā)揮行業(yè)學(xué)（協(xié)）會(huì)等社會(huì)組織的作用。探索建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)社會(huì)監(jiān)督制度，強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任，建立部門之間溝通協(xié)調(diào)、聯(lián)合抽查執(zhí)法、信息共享、多部門聯(lián)合懲戒等具有長(zhǎng)效性、穩(wěn)定性和約束力的工作機(jī)制，推動(dòng)醫(yī)療監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)辦醫(yī)監(jiān)管，兜住醫(yī)療質(zhì)量安全網(wǎng)底，堅(jiān)守醫(yī)療質(zhì)量安全底線。

篇四：醫(yī)療行業(yè)清理整頓方案

為守護(hù)人民群眾健康和來(lái)之不易的脫貧攻堅(jiān)成果，防止醫(yī)療詐騙、虛假?gòu)V告、欺詐騙保等醫(yī)療亂象侵害人民群眾健康權(quán)益，規(guī)范醫(yī)療行業(yè)秩序，制定本方案。

一、行動(dòng)目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)治理行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊損害人民群眾健康權(quán)益的違法違規(guī)行為，整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的依法執(zhí)業(yè)水平，逐步健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)保障人民群眾切身利益。

二、行動(dòng)范圍

各醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。依法嚴(yán)厲打擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)偽造、變?cè)臁①I賣、出租、出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》《診所備案證書》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》；醫(yī)師偽造、變?cè)臁①I賣、出租、出借《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》；醫(yī)療機(jī)構(gòu)超出登記范圍或備案范圍開(kāi)展診療活動(dòng)，對(duì)外出租、承包醫(yī)療科室，使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作、出具虛假證明文件、制售假藥、以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為。全面深入排查線索，重點(diǎn)檢查泌尿、消化（內(nèi)鏡檢查）、生殖（不孕不育）、婦產(chǎn)（婦科疾病和人流手術(shù))、腫瘤、健康體檢、醫(yī)療美容、口腔、皮膚、中醫(yī)等社會(huì)辦醫(yī)活躍的領(lǐng)域以及違規(guī)開(kāi)展免疫細(xì)胞、干細(xì)胞臨床研究和治療，違規(guī)借用公立醫(yī)院名稱誘騙患者等行為，違規(guī)誘導(dǎo)患者到指定藥店購(gòu)買藥品，以“義診”“網(wǎng)絡(luò)名醫(yī)”名義實(shí)施醫(yī)療詐騙，違法泄露患者信息等違法違規(guī)行為。嚴(yán)厲打擊以虛假檢查、虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式，欺騙、誘使、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等違法違規(guī)行為。

（二）嚴(yán)厲打擊醫(yī)保欺詐騙保行為。結(jié)合年度全縣打擊醫(yī)保欺詐騙保專項(xiàng)整治行動(dòng)，持續(xù)聚焦“假病人、假病情、假票據(jù)”等欺詐騙保行為，嚴(yán)厲打擊各類詐騙醫(yī)保基金行為。重點(diǎn)聚焦基層定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會(huì)辦定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，篡改腫瘤患者基因檢測(cè)結(jié)果、血液透析騙取醫(yī)保基金以及醫(yī)保卡違規(guī)兌付現(xiàn)金等領(lǐng)域，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)醫(yī)保回收藥品牟利的行為，提升打擊欺詐騙保行為的精準(zhǔn)度和震懾力，切實(shí)規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療服務(wù)行為，合理使用醫(yī)保基金，有效維護(hù)醫(yī)保基金安全。

（三）嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告和虛假信息的行為。重點(diǎn)查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門審查和未按照醫(yī)療廣告審查有關(guān)證明文件發(fā)布醫(yī)療廣告的行為；嚴(yán)厲查處未經(jīng)審查發(fā)布藥品、保健食品、醫(yī)療器械廣告的行為，加大對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域虛假宣傳行為治理力度。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械信息監(jiān)測(cè)，對(duì)醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號(hào)等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進(jìn)行清理，凈化社會(huì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，將醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理。

（四）堅(jiān)決查處各類價(jià)格等違法違規(guī)行為。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)價(jià)格收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查，依法查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)，采取分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、超量收費(fèi)、串換編碼、低價(jià)醫(yī)藥項(xiàng)目套用高價(jià)醫(yī)藥項(xiàng)目等方式變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，未按明碼標(biāo)價(jià)要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格等違法行為。對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈的口腔醫(yī)療服務(wù)，尤其是義齒、種植牙等價(jià)格虛高問(wèn)題，結(jié)合舉報(bào)投訴，因地制宜組織檢查。依法查處違規(guī)線下采購(gòu)藥品和高值醫(yī)用耗材，誘導(dǎo)消費(fèi)、過(guò)度診療等違法違規(guī)行為。

四、責(zé)任分工

專項(xiàng)治理行動(dòng)由衛(wèi)生健康部門牽頭，網(wǎng)信、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、廣播電視、醫(yī)保等部門參加。各部門職責(zé)分工如下：

衛(wèi)生健康部門（含中醫(yī)藥部門，下同）：會(huì)同各有關(guān)部門制定專項(xiàng)治理實(shí)施方案，組織協(xié)調(diào)各部門開(kāi)展工作。嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批、備案等準(zhǔn)入管理，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面貫徹《醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查管理辦法》，落實(shí)依法執(zhí)業(yè)主體責(zé)任，檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的診療行為及內(nèi)部管理，突出基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，防范醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)厲打擊無(wú)證行醫(yī)行為。收集、整理群眾舉報(bào)線索并依職責(zé)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門查辦，對(duì)專項(xiàng)治理取得的進(jìn)展和成果進(jìn)行宣傳。

網(wǎng)信部門：對(duì)相關(guān)主管部門研判定性后轉(zhuǎn)送的違法違規(guī)信息、賬號(hào)和網(wǎng)站平臺(tái)及時(shí)進(jìn)行處置。

公安機(jī)關(guān)：按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制，對(duì)衛(wèi)生健康、網(wǎng)信、市場(chǎng)監(jiān)管、醫(yī)保等部門移送的涉嫌犯罪案件，依法立案?jìng)刹椤?/p>

市場(chǎng)監(jiān)管部門：依法查處違法醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告及虛假宣傳行為，各類價(jià)格違法行為。查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其相關(guān)人員制售假藥和使用未經(jīng)注冊(cè)醫(yī)療器械相關(guān)行為。

廣播電視主管部門：整治廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)機(jī)構(gòu)違法發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告或者變相發(fā)布醫(yī)療廣告，為違法違規(guī)醫(yī)療活動(dòng)“背書”的行為。

醫(yī)保部門：對(duì)醫(yī)療亂象專項(xiàng)治理行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的欺詐騙取醫(yī)保基金行為的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及相關(guān)涉事人員依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

五、實(shí)施步驟

專項(xiàng)治理活動(dòng)時(shí)間為20__年__月-20__年__月，分2個(gè)階段實(shí)施。

（一）自查和集中治理階段(20__年__月—__月)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照本方案要求開(kāi)展自查工作。結(jié)合實(shí)際，確定了多部門聯(lián)合工作機(jī)制，制定了實(shí)施方案，開(kāi)展集中治理工作。結(jié)合疫情防控監(jiān)督檢查、隨機(jī)監(jiān)督抽查等，集中治理要實(shí)現(xiàn)轄縣內(nèi)醫(yī)院全覆蓋，其他類型醫(yī)療機(jī)構(gòu)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、門診部、診所)覆蓋50%以上。

（二）總結(jié)階段(20__年__月)。縣衛(wèi)生健康部門匯總各相關(guān)責(zé)任部門工作情況，將本縣域?qū)ｍ?xiàng)治理行動(dòng)總結(jié)報(bào)送市衛(wèi)生健康委。各相關(guān)部門將本部門工作總結(jié)報(bào)市級(jí)主管部門。縣衛(wèi)生健康委員會(huì)同相關(guān)部門適時(shí)組織召開(kāi)會(huì)議，對(duì)專項(xiàng)治理行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。充分認(rèn)識(shí)治理醫(yī)療亂象對(duì)于保障人民群眾健康權(quán)益的重要意義。各有關(guān)單位要主動(dòng)作為，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立多部門聯(lián)合協(xié)作機(jī)制，細(xì)化措施，明確分工，發(fā)揮合力，保障行動(dòng)的順利開(kāi)展。各部門要層層落實(shí)責(zé)任，建立問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)存在不認(rèn)真履行職責(zé)、失職、瀆職等行為的主管部門和工作人員依法嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。

（二）嚴(yán)格執(zhí)法，保持高壓態(tài)勢(shì)。充分發(fā)揮多部門聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢(shì)，組織精干力量，采取有力措施，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，對(duì)治理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)堅(jiān)決打擊，建立案件臺(tái)賬，做到有案必查、違法必究，清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用，在舉報(bào)熱線、微信公眾號(hào)等平臺(tái)基礎(chǔ)上設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報(bào)專線和專用通道并向社會(huì)公布，廣泛征集線索，保持高壓態(tài)勢(shì)，發(fā)揮震懾作用，確保專項(xiàng)治理取得實(shí)效。

（三）標(biāo)本兼治，健全長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)醫(yī)療亂象治理發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題，進(jìn)一步完善制度設(shè)計(jì)，為強(qiáng)化醫(yī)療監(jiān)管提供強(qiáng)有力的法制支撐。創(chuàng)新監(jiān)管手段，深入推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)多元化監(jiān)管，壓實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)主體責(zé)任。積極推動(dòng)行業(yè)自律，探索建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)社會(huì)監(jiān)督制度。強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任，建立部門之間溝通協(xié)調(diào)、聯(lián)合抽查執(zhí)法、處罰結(jié)果聯(lián)合運(yùn)用等具有長(zhǎng)效性、穩(wěn)定性和約束力的工作機(jī)制，推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)水平邁上新臺(tái)階，守住人民群眾健康底線。

篇五：醫(yī)療行業(yè)清理整頓方案

根據(jù)《中共__衛(wèi)生健康委黨組關(guān)于印發(fā)<在全盟衛(wèi)生健康系統(tǒng)開(kāi)展腐敗和作風(fēng)問(wèn)題集中整治方案>的通知》要求，為進(jìn)一步規(guī)范全盟醫(yī)療秩序，打擊和整治醫(yī)療詐騙、虛假宣傳、亂收費(fèi)、騙保等醫(yī)療亂象，凈化行業(yè)環(huán)境，促進(jìn)衛(wèi)生健康系統(tǒng)規(guī)范有序發(fā)展，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益，結(jié)合實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、行動(dòng)目標(biāo)

進(jìn)一步提高政治站位，通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)行為，整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序，營(yíng)造良好的就醫(yī)環(huán)境，切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益。

二、重點(diǎn)任務(wù)及責(zé)任分工

（一）嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。依法嚴(yán)厲打擊醫(yī)師出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》。醫(yī)療機(jī)構(gòu)買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，超出登記范圍開(kāi)展診療活動(dòng)，使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作、出具虛假證明文件、制售假藥、以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為。全面深入排查線索，重點(diǎn)檢查健康體檢、泌尿、皮膚（性傳播疾病）、婦產(chǎn)、腫瘤、眼科等科室的違規(guī)行為。嚴(yán)厲打擊以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式，欺騙、誘使、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等違法違規(guī)行為。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張__，責(zé)任科室：醫(yī)政藥政科、中蒙醫(yī)科）

（二）嚴(yán)厲打擊醫(yī)療騙保行為。開(kāi)展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專項(xiàng)治理。重點(diǎn)檢查通過(guò)虛假宣傳、以體檢等名目誘導(dǎo)、騙取參保人員住院的行為；留存、盜刷、冒用參保人員社會(huì)保障卡的行為；虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書或票據(jù)的行為；虛記、多記藥品、診療項(xiàng)目、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費(fèi)用的行為；串換藥品、器械、診療項(xiàng)目等惡意騙取醫(yī)保基金的行為。對(duì)醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的欺詐騙取醫(yī)保基金行為及相關(guān)涉事人員嚴(yán)肅處理。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張__，責(zé)任科室：醫(yī)政藥政科、中蒙醫(yī)科）

（三）嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為。重點(diǎn)查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門審查和違反《醫(yī)療廣告審查證明》規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。對(duì)衛(wèi)生健康系統(tǒng)自建網(wǎng)站、公眾號(hào)等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進(jìn)行清理，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張__，責(zé)任科室：醫(yī)政藥政科、中蒙醫(yī)科、宣教科）

（四）堅(jiān)決查處不規(guī)范收費(fèi)、亂收費(fèi)、誘導(dǎo)消費(fèi)和過(guò)度診療行為。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查，依法查處拆分手術(shù)或檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目，未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，未按照項(xiàng)目和計(jì)價(jià)依據(jù)收費(fèi)等行為。對(duì)違反診療常規(guī)，誘導(dǎo)醫(yī)療和過(guò)度醫(yī)療，特別是術(shù)中加價(jià)等嚴(yán)重違規(guī)行為。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張__，責(zé)任科室：醫(yī)政藥政科、中蒙醫(yī)科、財(cái)務(wù)科）

三、組織機(jī)構(gòu)

為確保醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效，盟衛(wèi)健委成立由黨組成員、分管副主任為組長(zhǎng)、醫(yī)政藥政科、中蒙醫(yī)科、宣教科、財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，按照職責(zé)分工，明確責(zé)任，共同做好醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治工作。具體工作由醫(yī)政藥政科負(fù)責(zé)。

組長(zhǎng)：張__盟衛(wèi)健委黨組成員、副主任

成員：李__盟衛(wèi)健委醫(yī)政藥政與干部保健科科長(zhǎng)

姜__盟衛(wèi)健委中（蒙）醫(yī)藥管理科科長(zhǎng)

譚__盟衛(wèi)健委財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)

康__盟衛(wèi)健委健康宣傳與科教科科長(zhǎng)

四、實(shí)施步驟

專項(xiàng)整治行動(dòng)時(shí)間為20__年__月—20__年__月，分2個(gè)階段實(shí)施。

（一）自查和集中整治階段（20__年__月初—__月底）。各醫(yī)院結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案，開(kāi)展自查和集中整治工作。集中整治范圍實(shí)現(xiàn)醫(yī)院全覆蓋，無(wú)死角，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。

（二）評(píng)估總結(jié)階段（20__年__月底—20__年__月底）。接受盟衛(wèi)生健康委的檢查和評(píng)估工作。__月__日前，各旗區(qū)、盟直各醫(yī)療機(jī)構(gòu)將專項(xiàng)整治行動(dòng)總結(jié)報(bào)至盟衛(wèi)生健康委醫(yī)政藥政科。

五、工作要求

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。要充分認(rèn)識(shí)整治醫(yī)療亂象對(duì)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、保障人民群眾健康權(quán)益、杜絕腐敗和作風(fēng)問(wèn)題方面的重要意義。各旗區(qū)衛(wèi)健委、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要細(xì)化措施，明確分工，發(fā)揮合力，保障專項(xiàng)整治工作順利開(kāi)展。

二是標(biāo)本兼治，健全長(zhǎng)效機(jī)制。要針對(duì)亂象整治工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)一步完善制度設(shè)計(jì)，創(chuàng)新管理手段，建立健全常態(tài)化排查工作機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正，確保醫(yī)療質(zhì)量安全。

篇六：醫(yī)療行業(yè)清理整頓方案

為守護(hù)人民群眾健康和來(lái)之不易的脫貧攻堅(jiān)成果，防止醫(yī)療詐騙、虛假?gòu)V告、欺詐騙保等醫(yī)療亂象侵害人民群眾健康權(quán)益，規(guī)范醫(yī)療行業(yè)秩序，制定本方案。

一、行動(dòng)目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)治理行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊損害人民群眾健康權(quán)益的違法違規(guī)行為，整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的依法執(zhí)業(yè)水平，逐步健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)保障群眾切身利益。

二、行動(dòng)范圍

全市各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。依法嚴(yán)厲打擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)偽造、變?cè)臁①I賣、出租、出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》《診所備案證書》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》；醫(yī)師偽造、變?cè)臁①I賣、出租、出借《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》；醫(yī)療機(jī)構(gòu)超出登記范圍或備案范圍開(kāi)展診療活動(dòng)，對(duì)外出租、承包醫(yī)療科室，使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作、出具虛假證明文件、制售假藥、以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為。全面深入排查線索，重點(diǎn)檢查泌尿、消化（內(nèi)鏡檢查）、生殖（不孕不育）、婦產(chǎn)（婦科疾病和人流手術(shù))、腫瘤、健康體檢、醫(yī)療美容、口腔、皮膚、中醫(yī)等社會(huì)辦醫(yī)活躍的領(lǐng)域以及違規(guī)開(kāi)展免疫細(xì)胞、干細(xì)胞臨床研究和治療，違規(guī)借用公立醫(yī)院名稱誘騙患者等行為，違規(guī)誘導(dǎo)患者到指定藥店購(gòu)買藥品，以“義診”“網(wǎng)絡(luò)名醫(yī)”名義實(shí)施醫(yī)療詐騙，違法泄露患者信息等違法違規(guī)行為。嚴(yán)厲打擊以虛假檢查、虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式，欺騙、誘使、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等違法違規(guī)行為。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局，市衛(wèi)生健康執(zhí)法支隊(duì)）

（二）嚴(yán)厲打擊醫(yī)保欺詐騙保行為。結(jié)合年度全省打擊醫(yī)保欺詐騙保專項(xiàng)整治行動(dòng)，持續(xù)聚焦“假病人、假病情、假票據(jù)”等欺詐騙保行為，嚴(yán)厲打擊各類詐騙醫(yī)保基金行為。重點(diǎn)聚焦基層定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會(huì)辦定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，篡改腫瘤患者基因檢測(cè)結(jié)果、血液透析騙取醫(yī)保基金以及醫(yī)保卡違規(guī)兌付現(xiàn)金等領(lǐng)域，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)醫(yī)保回收藥品牟利的行為，提升打擊欺詐騙保行為的精準(zhǔn)度和震懾力，切實(shí)規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療服務(wù)行為，合理使用醫(yī)保基金，有效維護(hù)醫(yī)保基金安全。（責(zé)任單位：市醫(yī)保局、市公安局）

（三）嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告和虛假信息的行為。重點(diǎn)查處未經(jīng)衛(wèi)健部門審查和未按照醫(yī)療廣告審查有關(guān)證明文件發(fā)布醫(yī)療廣告的行為；嚴(yán)厲查處未經(jīng)審查發(fā)布藥品、保健食品、醫(yī)療器械廣告的行為，加大對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域虛假宣傳行為治理力度。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械信息監(jiān)測(cè)，對(duì)醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號(hào)等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進(jìn)行清理，凈化社會(huì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，將醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理。（責(zé)任單位：市委網(wǎng)信辦、市衛(wèi)健委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局、市文旅局）

（四）堅(jiān)決查處各類價(jià)格等違法違規(guī)行為。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)價(jià)格收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查，依法查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)，采取分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、超量收費(fèi)、串換編碼、低價(jià)醫(yī)藥項(xiàng)目套用高價(jià)醫(yī)藥項(xiàng)目等方式變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，未按明碼標(biāo)價(jià)要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格等違法行為。對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈的口腔醫(yī)療服務(wù)，尤其是義齒、種植牙等價(jià)格虛高問(wèn)題，各地要結(jié)合舉報(bào)投訴，因地制宜組織檢查。依法查處違規(guī)線下采購(gòu)藥品和高值醫(yī)用耗材，誘導(dǎo)消費(fèi)、過(guò)度診療等違法違規(guī)行為。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市醫(yī)保局）

四、責(zé)任分工

專項(xiàng)治理行動(dòng)由衛(wèi)健部門牽頭，網(wǎng)信、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、醫(yī)保、文旅等部門參加。各部門職責(zé)分工如下：

衛(wèi)健部門：會(huì)同各有關(guān)部門制定專項(xiàng)治理實(shí)施方案，組織協(xié)調(diào)各部門開(kāi)展工作。嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批、備案等準(zhǔn)入管理，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面貫徹《醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查管理辦法》，落實(shí)依法執(zhí)業(yè)主體責(zé)任，檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的診療行為及內(nèi)部管理，突出基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，防范醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)厲打擊無(wú)證行醫(yī)行為。收集、整理群眾舉報(bào)線索并依職責(zé)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門查辦，對(duì)專項(xiàng)治理取得的進(jìn)展和成果進(jìn)行宣傳。

網(wǎng)信部門：對(duì)相關(guān)主管部門研判定性后轉(zhuǎn)送的違法違規(guī)信息、賬號(hào)和網(wǎng)站平臺(tái)及時(shí)進(jìn)行處置。

公安機(jī)關(guān)：按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制，對(duì)衛(wèi)健、網(wǎng)信、市場(chǎng)監(jiān)管、醫(yī)保等部門移送的涉嫌犯罪案件，依法立案?jìng)刹椤?/p>

文旅部門：整治廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)機(jī)構(gòu)違法發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告或者變相發(fā)布醫(yī)療廣告，為違法違規(guī)醫(yī)療活動(dòng)“背書”的行為。

市場(chǎng)監(jiān)管部門：依法查處違法醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告及虛假宣傳行為，各類價(jià)格違法行為；查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其相關(guān)人員制售假藥和使用未經(jīng)注冊(cè)醫(yī)療器械相關(guān)行為。

醫(yī)保部門：對(duì)醫(yī)療亂象專項(xiàng)治理行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的欺詐騙取醫(yī)保基金行為的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及相關(guān)涉事人員依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

五、實(shí)施步驟

專項(xiàng)治理活動(dòng)時(shí)間為20__年__月-20__年__月，分2個(gè)階段實(shí)施。

（一）自查和集中治理階段(20__年__月—__月)。各衛(wèi)健委、市執(zhí)法支隊(duì)督促要求轄區(qū)內(nèi)的各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照本方案開(kāi)展自查工作。各地結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，確定多部門聯(lián)合工作機(jī)制，制定并發(fā)布本地實(shí)施方案，開(kāi)展集中治理工作。結(jié)合疫情防控監(jiān)督檢查、隨機(jī)監(jiān)督抽查等，集中治理要實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院（含中醫(yī)院和婦幼保健院）全覆蓋，其他類型醫(yī)療機(jī)構(gòu)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、門診部、診所)覆蓋50%以上。

（二）總結(jié)階段(20__年__月)。市衛(wèi)健委將聯(lián)合市市場(chǎng)監(jiān)管局等部門對(duì)工作開(kāi)展督查、驗(yàn)收。各縣區(qū)衛(wèi)健委匯總轄區(qū)各部門工作情況及附表、市執(zhí)法支隊(duì)將專項(xiàng)治理行動(dòng)總結(jié)及附表報(bào)送市衛(wèi)健委。各縣區(qū)有關(guān)部門將本部門工作總結(jié)報(bào)至市級(jí)主管部門。分別于20__年__月__日、__月__日和__月__日前報(bào)送階段性總結(jié)和附表，20__年__月__日前報(bào)全年工作總結(jié)和附表。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)部門協(xié)同，凝聚工作合力。各地要充分認(rèn)識(shí)治理醫(yī)療亂象對(duì)于保障人民群眾健康權(quán)益的重要意義。各有關(guān)單位要主動(dòng)作為，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立多部門聯(lián)合協(xié)作機(jī)制，細(xì)化措施，明確分工，發(fā)揮合力，保障行動(dòng)的順利開(kāi)展。各地各部門要層層落實(shí)責(zé)任，建立問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)存在不認(rèn)真履行職責(zé)、失職、瀆職等行為的主管部門和工作人員依法嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。

（二）保持高壓態(tài)勢(shì)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法。各地要充分發(fā)揮多部門聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢(shì)，組織精干力量，采取有力措施，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，對(duì)治理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)堅(jiān)決打擊，建立案件臺(tái)賬，做到有案必查、違法必究，清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。各地要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用，在舉報(bào)熱線、微信公眾號(hào)等平臺(tái)基礎(chǔ)上設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報(bào)專線和專用通道并向社會(huì)公布，廣泛征集線索，保持高壓態(tài)勢(shì)，發(fā)揮震懾作用，確保專項(xiàng)治理取得實(shí)效。

（三）深化標(biāo)本兼治，健全長(zhǎng)效機(jī)制。各地要針對(duì)醫(yī)療亂象治理發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題，進(jìn)一步完善制度設(shè)計(jì)，為強(qiáng)化醫(yī)療監(jiān)管提供強(qiáng)有力的法制支撐。創(chuàng)新監(jiān)管手段，深入推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)多元化監(jiān)管，壓實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)主體責(zé)任。積極推動(dòng)行業(yè)自律，探索建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)社會(huì)監(jiān)督制度。強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任，建立部門之間溝通協(xié)調(diào)、聯(lián)合抽查執(zhí)法、處罰結(jié)果聯(lián)合運(yùn)用等具有長(zhǎng)效性、穩(wěn)定性和約束力的工作機(jī)制，推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)水平邁上新臺(tái)階，守住人民群眾健康底線。

篇七：醫(yī)療行業(yè)清理整頓方案

為守護(hù)醫(yī)療質(zhì)量安全底線，打擊和整治醫(yī)療詐騙、虛假宣傳、亂收費(fèi)、套騙醫(yī)保等醫(yī)療亂象，凈化行業(yè)環(huán)境，促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益，根據(jù)國(guó)家、省《關(guān)于開(kāi)展醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、整治目標(biāo)

通過(guò)此次專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊損害人民群眾切身利益的醫(yī)療領(lǐng)域違法違規(guī)行為，整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展，營(yíng)造良好就醫(yī)環(huán)境，探索建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)合監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益。

二、整治范圍

全市各級(jí)各類持有《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

三、整治內(nèi)容

（一）嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。依法嚴(yán)厲打擊醫(yī)師出租、出借、轉(zhuǎn)讓、掛靠《醫(yī)師資格證書》《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》。醫(yī)療機(jī)構(gòu)買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師資格證書》《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，超出登記范圍開(kāi)展診療活動(dòng)，使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作、出具虛假證明文件、制售假藥、以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為。全面深入排查線索，重點(diǎn)檢查健康體檢、醫(yī)療美容、生殖(不孕不育)、泌尿、皮膚(性傳播疾病)、婦產(chǎn)、腫瘤、眼科、血液透析等社會(huì)辦醫(yī)活躍的領(lǐng)域以及違規(guī)開(kāi)展血液透析、免疫細(xì)胞治療、干細(xì)胞臨床研究和治療等行為。嚴(yán)厲打擊以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式，欺騙、誘使、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等違法違規(guī)行為。依法依規(guī)嚴(yán)肅懲治非法獲取和買賣器官、角膜等人體組織器官的行為。

（二）嚴(yán)厲打擊醫(yī)療騙保行為。開(kāi)展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專項(xiàng)治理，查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的騙保行為。重點(diǎn)檢查通過(guò)虛假宣傳、以體檢等名目誘導(dǎo)、騙取參保人員住院的行為；留存、盜刷、冒用參保人員社會(huì)保障卡的行為；虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書或票據(jù)的行為；虛記、多記藥品、診療項(xiàng)目、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費(fèi)用的行為；偽造編造或提供虛假電子臺(tái)賬和購(gòu)銷存原始憑證的；編造病歷、串換藥品、器械、診療項(xiàng)目等惡意騙取醫(yī)保基金的行為。

（三）嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為。重點(diǎn)查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門審查和違反《醫(yī)療廣告審查證明》規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療信息監(jiān)測(cè)，對(duì)醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號(hào)等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進(jìn)行清理。加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，將醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理，加大處罰力度。

（四）堅(jiān)決查處不規(guī)范收費(fèi)、亂收費(fèi)、誘導(dǎo)消費(fèi)和過(guò)度診療行為。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查，依法查處分期手術(shù)或檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目重復(fù)收費(fèi)，未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，未按照項(xiàng)目和計(jì)價(jià)依據(jù)收費(fèi)等行為。對(duì)違反診療常規(guī)，誘導(dǎo)醫(yī)療和過(guò)度醫(yī)療，特別是術(shù)中加價(jià)等嚴(yán)重違規(guī)行為，納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理，并向社會(huì)公布。

四、整治工作安排

專項(xiàng)整治時(shí)間為20__年__月—20__年__月，分四個(gè)階段實(shí)施。

（一）自查階段（20__年__月—__月）。通知轄區(qū)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照本方案要求開(kāi)展自查自糾。

（二）集中整治階段（20__年__月—__月）。市級(jí)及各縣（市、區(qū)）結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，確定多部門聯(lián)合工作機(jī)制，根據(jù)需要制定本地區(qū)實(shí)施方案，多部門聯(lián)合開(kāi)展集中整治工作。集中整治范圍要實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院（含中醫(yī)院和婦幼保健院）全覆蓋，其他類型醫(yī)療機(jī)構(gòu)（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、門診部、診所、血液透析中心、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室）覆蓋50%以上。

（三）檢查評(píng)估階段（20__年__月—20__年__月）。市級(jí)及各縣（市、區(qū)）對(duì)轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門將本轄區(qū)專項(xiàng)整治工作總結(jié)和相關(guān)統(tǒng)計(jì)表報(bào)送市衛(wèi)生健康委。各縣（市、區(qū)）相關(guān)部門將本部門工作總結(jié)報(bào)市級(jí)相關(guān)主管部門。市衛(wèi)生健康委將根據(jù)各地工作開(kāi)展情況會(huì)同各相關(guān)部門組織開(kāi)展對(duì)部分縣（市、區(qū)）的檢查和評(píng)估，對(duì)于工作落實(shí)不力的及時(shí)糾偏，督促整改并嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。各縣（市、區(qū)）要根據(jù)工作安排做好迎接國(guó)家、省和我市相關(guān)部門檢查評(píng)估工作的準(zhǔn)備。

（四）總結(jié)交流階段（20__年__—__月）。各部門要及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，形成長(zhǎng)效機(jī)制，在全市范圍內(nèi)推進(jìn)落實(shí)，進(jìn)一步維護(hù)好人民群眾健康權(quán)益。

五、責(zé)任分工

專項(xiàng)整治行動(dòng)由市衛(wèi)生健康委牽頭，網(wǎng)信、發(fā)展改革、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、醫(yī)保、藥監(jiān)等部門參加。各部門職責(zé)分工如下：

（一）衛(wèi)生健康部門（含中醫(yī)藥管理部門）。會(huì)同各有關(guān)部門制訂專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案，組織協(xié)調(diào)各部門開(kāi)展工作。市衛(wèi)生監(jiān)督局負(fù)責(zé)對(duì)市管各醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行整治，將整治開(kāi)展情況報(bào)告報(bào)至市衛(wèi)生健康委，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門開(kāi)展整治工作。各級(jí)衛(wèi)生健康部門具體負(fù)責(zé)檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的診療行為及內(nèi)部管理，收集、整理群眾舉報(bào)線索并依職責(zé)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門查辦，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)取得的進(jìn)展和成果進(jìn)行宣傳。配合市發(fā)展改革委研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機(jī)制等。

（二）網(wǎng)信部門。對(duì)相關(guān)主管部門研判定性后轉(zhuǎn)送的違法違規(guī)信息及時(shí)進(jìn)行清理處置，關(guān)閉違法違規(guī)網(wǎng)站和賬號(hào)。

（三）發(fā)展改革部門。依據(jù)國(guó)家出臺(tái)的醫(yī)療衛(wèi)生嚴(yán)重失信行為方面的聯(lián)合獎(jiǎng)懲戒備忘錄，搭建聯(lián)合獎(jiǎng)懲戒系統(tǒng)工作平臺(tái)，發(fā)揮好平臺(tái)在醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治工作中的聯(lián)動(dòng)作用。

（四）公安機(jī)關(guān)。按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制，對(duì)衛(wèi)生健康、網(wǎng)信、市場(chǎng)監(jiān)管等部門移送的涉嫌犯罪案件，依法立案?jìng)刹椤?/p>

（五）市場(chǎng)監(jiān)管部門。依法查處虛假宣傳、違法醫(yī)療廣告、亂收費(fèi)和不正當(dāng)價(jià)格行為、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人制售假藥相關(guān)行為。

（六）醫(yī)保部門。對(duì)醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的欺詐騙取醫(yī)保基金行為的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及相關(guān)涉事人員依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。各地要充分認(rèn)識(shí)整治醫(yī)療亂象對(duì)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、保障人民群眾健康權(quán)益的重要意義。各有關(guān)單位要主動(dòng)作為，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立多部門聯(lián)合協(xié)作機(jī)制，細(xì)化措施，明確分工，發(fā)揮合力，保障專項(xiàng)整治行動(dòng)的順利開(kāi)展。各地各部門要層層落實(shí)責(zé)任，建立問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)存在不認(rèn)真履行職責(zé)、失職、瀆職等行為的主管部門和工作人員依法嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。

（二）嚴(yán)格執(zhí)法，保持高壓態(tài)勢(shì)。各地要充分發(fā)揮多部門聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢(shì)，組織精干力量，采取有力措施，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，對(duì)整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)堅(jiān)決打擊，建立案件臺(tái)賬，做到有案必查、違法必究，曝光一批典型違法違規(guī)案件，清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用，在舉報(bào)熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、微信公眾號(hào)等平臺(tái)基礎(chǔ)上設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報(bào)專線和專用通道并向社會(huì)公布，廣泛征集線索，保持高壓態(tài)勢(shì)，發(fā)揮震懾作用，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。

（三）廣泛宣傳，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。各級(jí)衛(wèi)生健康部門要廣泛開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)宣傳，邀請(qǐng)新聞媒體結(jié)合典型案例處理等，開(kāi)展跟蹤式報(bào)道，通過(guò)新聞媒體、官方網(wǎng)站、新媒體平臺(tái)等渠道，對(duì)重點(diǎn)案例查處情況進(jìn)行曝光，對(duì)損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)分子進(jìn)行輿論震懾。大力宣傳衛(wèi)生健康部門凈化行業(yè)環(huán)境，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的有力舉措，為專項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

（四）標(biāo)本兼治，健全長(zhǎng)效機(jī)制。各地要針對(duì)醫(yī)療亂象整治發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題，進(jìn)一步完善制度設(shè)計(jì)，為強(qiáng)化醫(yī)療監(jiān)管提供強(qiáng)有力的法制支撐。創(chuàng)新監(jiān)管手段，貫徹落實(shí)《關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》，推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任。積極推動(dòng)行業(yè)自律，充分發(fā)揮行業(yè)學(xué)（協(xié)）會(huì)等社會(huì)組織的作用。探索建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)社會(huì)監(jiān)督制度。強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任，建立部門之間溝通協(xié)調(diào)、聯(lián)合抽查執(zhí)法、信息共享、多部門聯(lián)合懲戒等具有長(zhǎng)效性、穩(wěn)定性和約束力的工作機(jī)制，推動(dòng)醫(yī)療監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)辦醫(yī)監(jiān)管，兜住醫(yī)療質(zhì)量安全網(wǎng)底，堅(jiān)守醫(yī)療質(zhì)量安全底線。

（五）認(rèn)真總結(jié)，按時(shí)上報(bào)情況。各級(jí)衛(wèi)生健康部門要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，指定專人負(fù)責(zé)，并于20__年__月__日前將縣級(jí)聯(lián)絡(luò)員名單（含單位、姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話）報(bào)送市衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管科。各級(jí)衛(wèi)生健康部門應(yīng)按季度匯總各部門工作情況，完成工作階段報(bào)告，并填寫醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)工作量化統(tǒng)計(jì)表（詳見(jiàn)附件），分別于20__年__月__日、__月__日前報(bào)送市衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管科。20__年全年工作總結(jié)和年度量化統(tǒng)計(jì)表應(yīng)于20__年__月__日前上報(bào)。

市衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管科聯(lián)系人：______，聯(lián)系電話：________，電子郵箱：________。

篇八：醫(yī)療行業(yè)清理整頓方案

根據(jù)市衛(wèi)健委、市網(wǎng)信辦、市發(fā)改委、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市醫(yī)保局聯(lián)合下發(fā)的《__市醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案》(__衛(wèi)醫(yī)〔20__〕__號(hào))，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)縣委縣政府關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的決策部署，打擊和整治違法違規(guī)執(zhí)業(yè)、騙保、虛假宣傳、不規(guī)范收費(fèi)等醫(yī)療亂象，凈化就醫(yī)環(huán)境，促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

通過(guò)開(kāi)展醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)整治行動(dòng))，打擊違法違規(guī)行為，整治醫(yī)療亂象，整頓醫(yī)療秩序，探索建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步營(yíng)造良好就醫(yī)環(huán)境，促進(jìn)縣內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展，推動(dòng)我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益，為建設(shè)健康__提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

二、實(shí)施范圍

全縣各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

三、任務(wù)目標(biāo)

(一)嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為，維護(hù)良好醫(yī)療秩序。依法嚴(yán)厲打擊醫(yī)師出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》；無(wú)證行醫(yī)；醫(yī)療機(jī)構(gòu)買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，超出登記范圍開(kāi)展診療活動(dòng)，使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作、出具虛假證明文件、制售假藥、以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為。嚴(yán)厲打擊以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式，欺騙、誘使、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等違法違規(guī)行為等其他違反醫(yī)療法律法規(guī)行為。

(二)嚴(yán)厲打擊醫(yī)療騙保行為，維護(hù)醫(yī)保基金安全。開(kāi)展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專項(xiàng)治理，查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的騙保行為。重點(diǎn)檢查通過(guò)虛假宣傳、以體檢等名目誘導(dǎo)、騙取參保人員，尤其是貧困人口住院的行為；留存、盜刷、冒用參保人員社會(huì)保障卡的行為；虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書或票據(jù)的行為；虛記、多記藥品、診療項(xiàng)目、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費(fèi)用的行為；串換藥品、器械、診療項(xiàng)目等惡意騙取醫(yī)保基金的行為。

(三)嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為，維護(hù)良好就醫(yī)環(huán)境。重點(diǎn)查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門審查和違反《醫(yī)療廣告審查證明》規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療信息監(jiān)測(cè)，對(duì)醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號(hào)等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進(jìn)行清理。加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，將醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理，加大處罰力度。

(四)堅(jiān)決查處不規(guī)范收費(fèi)、亂收費(fèi)、誘導(dǎo)消費(fèi)和過(guò)度診療行為，維護(hù)群眾切身利益。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查，依法查處拆分手術(shù)或檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目，未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，未按照項(xiàng)目和計(jì)價(jià)依據(jù)收費(fèi)等行為。對(duì)違反診療常規(guī)，誘導(dǎo)醫(yī)療和過(guò)度醫(yī)療，特別是術(shù)中加價(jià)等嚴(yán)重違規(guī)行為，納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理，并向社會(huì)公布。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)組織機(jī)構(gòu)

成立__縣醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

(二)職責(zé)分工

專項(xiàng)整治行動(dòng)在縣領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下開(kāi)展，各成員單位根據(jù)部門職責(zé)做好相關(guān)工作，具體如下：

衛(wèi)生健康部門：檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的診療行為及內(nèi)部管理，收集、整理群眾舉報(bào)線索并依職責(zé)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門查辦，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)取得的進(jìn)展和成果進(jìn)行宣傳。配合發(fā)展改革部門研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機(jī)制等。

網(wǎng)信部門：對(duì)相關(guān)主管部門研判定性后轉(zhuǎn)送的屬地違法違規(guī)信息及時(shí)進(jìn)行清理處置，向上級(jí)部門申請(qǐng)關(guān)閉屬地違法違規(guī)網(wǎng)站和賬號(hào)。

發(fā)展改革部門：牽頭落實(shí)醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機(jī)制等。

公安機(jī)關(guān)：按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制，對(duì)衛(wèi)生健康、網(wǎng)信、市場(chǎng)監(jiān)管等部門移送的涉嫌犯罪案件，依法立案?jìng)刹椤?/p>

市場(chǎng)監(jiān)管部門：依法查處虛假宣傳、違法醫(yī)療廣告、亂收費(fèi)和不正當(dāng)價(jià)格行為；查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)和相關(guān)負(fù)責(zé)人制售假藥相關(guān)行為。

醫(yī)保部門：對(duì)醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的欺詐騙取醫(yī)保基金行為的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及相關(guān)涉事人員依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

五、實(shí)施步驟

專項(xiàng)整治活動(dòng)時(shí)間為20__年__月-20__年__月，分3個(gè)階段實(shí)施。

(一)自查和集中整治階段(20__年__月-__月)。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照本實(shí)施方案要求開(kāi)展自查工作。集中整治范圍要實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院(含中醫(yī)院和婦幼保健院)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、民營(yíng)醫(yī)院、個(gè)體診所全覆蓋，村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室覆蓋50%以上。縣衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法局要發(fā)揮監(jiān)督職能，結(jié)合“雙隨機(jī)一公開(kāi)”、專項(xiàng)檢查等方式，做好相關(guān)抽查督查工作。

(二)檢查評(píng)估階段(20__年__月-20__年__月)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估。縣醫(yī)療亂象整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織開(kāi)展對(duì)專項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行檢查和評(píng)估，對(duì)于工作落實(shí)不力的及時(shí)糾偏，督促整改并嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

(三)總結(jié)交流階段(20__年__月)。縣衛(wèi)生健康委匯總成員單位工作情況于20__年__月__日前將專項(xiàng)整治行動(dòng)總結(jié)報(bào)送市衛(wèi)生健康委并接受市衛(wèi)健委檢查。

六、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，注重實(shí)效。

各醫(yī)療單位要切實(shí)從維護(hù)人民群眾利益出發(fā)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，立即行動(dòng)起來(lái)，通過(guò)完善工作制度、健全工作機(jī)制、強(qiáng)化教育培訓(xùn)、加大治理力度等綜合手段，推動(dòng)行業(yè)自律，確保活動(dòng)取得實(shí)際效果；要針對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題，進(jìn)一步完善制度建設(shè)，推動(dòng)行業(yè)自律。各單位要認(rèn)真開(kāi)展好自查，并于__月__日前將本單位的自查報(bào)告上報(bào)至縣衛(wèi)健委醫(yī)政股。

(二)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，開(kāi)展宣傳。

各單位要充分發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督的作用，在舉報(bào)熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、微信公眾號(hào)等平臺(tái)基礎(chǔ)上設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報(bào)專線和專用通道并向社會(huì)公布，保持高壓態(tài)勢(shì)；要大力宣傳各部門凈化行業(yè)環(huán)境，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的有力舉措，為專項(xiàng)整治行動(dòng)順利開(kāi)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。