為有效預防青少年學生溺水事故，守護其生命安全，鄉(xiāng)鎮(zhèn)特開展預防青少年學生溺水專項行動。以 “生命至上、安全第一” 為宗旨，堅持 “屬地管理、分級負責” 原則，從即日起至 11 月上旬，通過構建家庭、學校、社會聯(lián)動體系，落實宣傳教育、隱患排查、水域監(jiān)管等措施，筑牢安全防線。下面是小編帶來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)預防青少年學生溺水專項行動實施方案最新范文。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)預防青少年學生溺水專項行動實施方案 篇1
當前，正值盛夏時節(jié)，天氣十分炎熱，且臨近暑假，防溺水工作難度增大，形勢更為嚴峻。為切實預防我鎮(zhèn)青少年兒童溺水傷亡事故發(fā)生，有力保障青少年兒童生命安全，維護社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)上級有關精神和我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
一、指導思想
堅持以人為本、生命至上，切實增強預防青少年兒童溺水傷亡事故發(fā)生工作的責任感，積極采取有效措施，建立聯(lián)防聯(lián)控工作機制，按照分級負責制全面落實監(jiān)管責任，切實保障青少年兒童生命安全，維護家庭幸福和社會穩(wěn)定，實現(xiàn)“平安__”的目標。
二、目標任務
宣傳教育全覆蓋，警示標志全覆蓋，隱患排查全覆蓋，監(jiān)管監(jiān)控全覆蓋，全方位構筑縱向到底、橫向到邊的安全網(wǎng)，實現(xiàn)“零溺水”的目標。全面防控，強化工作措施，做到重點時段有人看守，重點水域有警示標志，重點人群有人監(jiān)護或代理監(jiān)管，堅決遏制各類溺水傷亡事故的發(fā)生。
三、工作職責
各村（居）委會、學校、各有關部門要各司其職、各負其責，明確職責分工，形成齊抓共管、多方聯(lián)動、配合密切、落實有力的工作局面，共同做好預防青少年兒童溺水傷亡事故發(fā)生工作。
各村（居）委會：按照“屬地管理、地方負責”的原則，主要負責人親自抓，分管負責人具體落實，在本轄區(qū)內實行村、組包保責任制。有重點水域的村（居）委會應建立應急分隊，配備必需設備，確保危急時刻能及時應對，有效處置；建立轄區(qū)內所有水域登記、巡查制度，對重點水域進行地毯式摸排；將轄區(qū)內所有危險水域都設立醒目的安全警示牌，要求做到100%全覆蓋，重點水域、溝塘等要明確安全信息員，責任到人，分片負責；進行青少年兒童安全教育監(jiān)護責任的家訪，充分發(fā)揮村組干部人員熟、地形熟的優(yōu)勢，加強協(xié)調配合，突出抓好學生脫離學校教育、留守兒童遠離父母等監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，落實監(jiān)管責任，建立假期安全管理對接機制。
中小學校、幼兒園：及時召開全體教師會議，全面部署預防溺水工作，認真排查安全教育方面存在的問題和漏洞，落實防范措施，增強防范責任，主動協(xié)同有關部門開展以防溺水為重點的安全宣傳教育。一是要在校門口、教學樓張掛橫幅標語，營造濃厚的宣傳教育氛圍，同時要利用板報、班會課對學生進行預防溺水安全教育；二是發(fā)放“關于加強學生安全教育致家長的一封信”，對學生安全提出具體要求；三是認真開展安全警示教育活動，特別是放假前安全警示教育必須落到實處。教育學生一律不準私自下水游泳，不準擅自與同學結伴游泳，不準到無安全保障的水域玩耍，不準在無家長陪護的情況下游泳，嚴防溺水事件的發(fā)生；四是學校各班主任、任課老師上課前要清點學生人數(shù)，對未到學校的學生要查明原因，及時與家長取得聯(lián)系；五是充分發(fā)揮學生干部的作用，做好對學生預防私自結伴去游泳苗頭的勸阻，并及時報告班主任或學校。加強家校溝通和聯(lián)系，暑假期間各校要成立暑期學生安全工作小組，組織教職工對學生進行家訪，在督促家長確實履行監(jiān)管職責的基礎上對學生及家長再進行一次防溺水宣傳教育；進一步做好各學校假期值班工作，完善信息報送制度，一旦發(fā)生學生溺水事件，要按照規(guī)定程序報告，并協(xié)助相關部門開展工作。
派出所：配合有關部門開展水域排查；研究制定事故穩(wěn)妥處置預案，及時組織對溺水事故的救援，調查事故原因，鑒定事故性質，處置或協(xié)助處置事故善后工作；會同有關部門對非法取土以及對塘壩任意改造等現(xiàn)象進行嚴厲打擊，對施工遺留的水坑、圍堰等，要責令責任人限期修繕，確保不留隱患。
衛(wèi)生院：及時組織對溺水事故的救援，配合學校做好預防溺水教育工作，幫助學生學習和掌握正確的救人自救常識。
鎮(zhèn)團委：發(fā)揮共青團、少先隊和青年志愿者作用，開展形式多樣的防溺水教育宣傳活動，向青少年兒童特別是留守兒童宣傳、講解防溺水安全知識，增強防溺水的知識和本領。
鎮(zhèn)安監(jiān)站：將預防青少年兒童溺水傷亡事故發(fā)生工作列入安全管理的重要內容，加強對各責任單位督辦、協(xié)調。組織開展檢查、督查，并將此項工作成效作為對單位和負責人的考核評比內容之一。
四、工作要求
（一）提高認識，加強領導。預防青少年兒童溺水傷亡事故發(fā)生是各村（居）委會、學校、各相關單位義不容辭的責任和義務。各村（居）委會、學校、各相關單位要站在以人為本、生命至上和踐行黨的群眾路線的高度，切實把預防青少年兒童溺水工作擺上更加重要的位置。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長，教育分管領導、安全生產分管領導為副組長、學校校長、鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)團委、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責人為組員的預防青少年兒童溺水工作領導小組，各村（居）委會、學校、各相關單位要建立健全預防青少年兒童溺水工作組織機構，認真部署、強力推進工作落實，確保工作抓緊、抓實、抓出成效。
（二）強化措施，加強督查。預防青少年兒童溺水傷亡事故要圍繞努力確保青少年兒童生命安全的目標，加強督導檢查，確保機制健全、任務明確、措施到位。要健全工作方案和應急預案，細化工作措施，認真開展自查和整改工作，建立隱患排查臺賬，對發(fā)現(xiàn)的各類隱患逐一進行整改，確保警示標識、隱患整改、監(jiān)管監(jiān)控全覆蓋。
（三）加強協(xié)作，強化責任。各村（居）委會、學校、各相關單位要加強協(xié)調配合，齊抓共管，分工協(xié)作，全面排查安全隱患，及時解決突出問題，形成黨政領導、部門聯(lián)動、依法監(jiān)管、社會參與的聯(lián)動機制。要按照工作要求，切實落實管理責任，加強信息報送，不得有情不報和緩報。凡因工作不到位、責任不落實、措施不得力而引發(fā)事故或造成嚴重后果的，將嚴肅追究相關責任人的責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)預防青少年學生溺水專項行動實施方案 篇2
隨著氣溫迅速回升，溺水事故進入高發(fā)期。為切實落實____有關指示批示和全國、省、__、__安全生產系列會議精神，嚴密防范遏制中小學生溺水事故發(fā)生，根據(jù)上級有關文件要求和會議精神，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
一、工作思路與目標
堅持“預防為主、源頭治理、屬地管理、分級負責”的原則，按照“邊排查、邊整改”的工作方法，加強日常管理和隱患排查治理，深入開展學生防溺水工作，在市委、市政府的統(tǒng)一領導下，建立鎮(zhèn)、村兩級協(xié)調，部門密切配合，學校、家庭、社會三位一體的學生（幼兒）防溺水工作體系，多措并舉，織密防溺水安全防護網(wǎng)，有效防止溺亡事故發(fā)生，為全鎮(zhèn)中小學生（幼兒）健康成長營造安全的社會環(huán)境。
二、成立組織機構
成立__鎮(zhèn)中小學生（幼兒）防溺水工作領導小組。具體成員如下：
政委：____
組長：____
副組長：____
成員：____、各村（社區(qū)）黨（總）支書記、各中小學校校長、各幼兒園園長
領導小組下設辦公室，由____擔任辦公室主任，____同志擔任辦公室副主任兼聯(lián)絡員，辦公地點設鎮(zhèn)中心校。各村（社區(qū)）明確由分管教育的婦聯(lián)主席具體負責。
三、工作責任體系
（一）鎮(zhèn)人民政府加強主體監(jiān)督責任
按照“屬地管理、分級負責”，“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，嚴格落實中小學幼兒園學生防溺水工作責任體系，根據(jù)“九長”責任制，制定我鎮(zhèn)中小學生（幼兒）防溺水重點水域監(jiān)管責任表（見附件1），確保我鎮(zhèn)廣大中小學生（幼兒）生命安全，堅決防止發(fā)生重大學生溺水事故。進一步完善和落實防范中小學生（幼兒）防溺水“六個工作機制”，即黨政主要領導負總責、分管領導牽頭抓、部門協(xié)作、社會參與、家校聯(lián)防機制，宣傳教育機制，常態(tài)化風險隱患排查機制，應急處置機制，問責問效機制和疏堵結合的關愛教育機制。成立防溺水工作領導小組，在上級部門的指導下，建立鎮(zhèn)、村水域巡查、應急救援、醫(yī)療救護、志愿者四支隊伍，由防溺水工作領導小組統(tǒng)一指揮調度。制定我鎮(zhèn)中小學生（幼兒）防溺水工作責任清單（見附件2）。
（二）中心校加強安全宣傳教育責任
中心學校要組織開好防溺水工作專題會議，部署中心校防溺水工作；指導、督促各學校開好一次防溺水工作專題會議，部署學校防溺水工作；各班級要組織開好一次安全會，部署、宣講防溺水工作。對校園內有水塘、學農基地有魚塘的學校，要做到“五個一”（一根救生桿、一根救援繩、一個救生圈、一個警示標志、一塊教師值守牌）。中心學校要指導督促各學校、幼兒園認真履行學生在校期間防溺水工作的主體責任，建立健全并落實防溺水安全管理制度，開展預防溺水主體教育活動，將預防溺水安全教育納入課程計劃，全面加強防溺水宣傳教育，全面落實防溺水教育“六個一”活動，確保學生做到“六不兩會”，建立防溺水安全工作責任制和事故責任追求制，協(xié)調其他相關單位共同做好學生防溺水安全管理工作；要下發(fā)暑假告家長書，通過上門家訪、電話微信短信溝通等方式，強化學生及家長防溺水安全意識，督促家長及時掌握孩子非在校時間動向，禁止孩子下水。
（三）學生家長（監(jiān)護人）加強監(jiān)護責任
學生家長（監(jiān)護人）是預防中小學幼兒園學生溺水的第一責任人，應切實履行監(jiān)護職責，加強對孩子課外、節(jié)假日等重點時段的監(jiān)護管理，避免孩子在沒有監(jiān)護人陪同的情況下私自下水。
（四）各部門單位加強聯(lián)防聯(lián)控責任。
1、__鎮(zhèn)紀律檢查委員會：強化對學生幼兒防溺水工作責任落實的監(jiān)督，加強督查，對因責任落實不到位造成中小學生幼兒溺水事故的，嚴肅追究相關部門和責任人責任。
2、社會治安和應急管理辦公室：將中小學校（幼兒園）防溺水工作納入平安建設（綜治工作）考評內容；協(xié)調、督導相關單位落實防控責任，推動村（社區(qū)）建立危險水域常態(tài)化巡查機制，加強對重點水域、留守兒童的看護巡查。強化應急救援知識宣傳教育，推動提高學生安全意識和自我保護能力；制定應急預案，組織應急救援隊伍開展演練，將防溺水應急預案納入整體應急預案體系建設并加以推進。
3、宣傳辦公室：將預防學生溺水列入宣傳工作計劃，在夏季汛期前及暑假期間通過宣傳單、廣播、微信群等宣傳方式，做好預防學生溺水的的宣傳工作，會同中小學校（幼兒園）、村（社區(qū)）宣傳溺水的危害性及相關自救知識，協(xié)調各相關單位利用“村村響”進行安全提醒，營造防溺水工作的良好社會氛圍。
4、__鎮(zhèn)派出所：督促駐村（社區(qū)）輔警主動參加預防學生溺水工作聯(lián)合巡查，及時發(fā)現(xiàn)、制止、報告學生戶外游泳行為；在學生放假前、新學期開學后定期組織上好一堂防溺水安全教育課；加強學生溺水事件的現(xiàn)場處置和校園違法行為的打擊處理，維護好校園安全秩序。
5、交通、交警部門：要強化對電動車、三輪車等車輛管理，避免因交通事故導致溺亡事件。各部門對摸排巡查發(fā)現(xiàn)的問題，要制定整改措施，建立整改臺賬，發(fā)現(xiàn)一處整改一處、不漏一處安全隱患。
6、水利服務中心：督促各村、社區(qū)對各自所轄區(qū)域的水塘和重點危險水域進行全面摸排，以村（社區(qū)）為單位，對所有河湖、水塘、溝渠等水域逐一登記造冊，分別確定安全風險等級，對發(fā)生過溺亡事故、學生上下學必經的高風險重點水域，要參照河長制辦法，堅持一域一策，立好安全警示標識標牌，逐一明確管護責任人和防溺水安全管理職責；督促鎮(zhèn)、村河湖）長加強河（湖）巡查。
7、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室：負責轄區(qū)各類建筑工地施工安全生產監(jiān)管，強化施工現(xiàn)場封閉管理，針對建筑工地施工過程中形成的水池、水坑等，及時采取相應的防護措施并落實隱患排查制度，設立警示標牌。
8、社會事務辦公室：建立詳實完備的留守兒童和困境兒童信息臺賬，明確幫扶責任人，開展結對幫扶；壓實兒童督導員和村兒童主任職責，聯(lián)合婦聯(lián)、團委等部門加強對留守兒童和困境兒童的防溺水安全教育。
9、婦聯(lián)、團委：開展暑期防溺水安全知識宣傳和兒童關愛活動。婦聯(lián)組織婦聯(lián)執(zhí)委對學生游泳、戲水等情況開展提醒與勸導；團委充分發(fā)動團員青年參與防溺水宣傳提醒、勸導和巡查。
10、中心醫(yī)院：做好學生溺水急救工作，進行急救技能知識宣傳普及。組建防溺水醫(yī)療救援隊，一旦發(fā)生學生溺水事件，鎮(zhèn)中心醫(yī)院要迅速反應，組織防溺水醫(yī)療救援隊第一時間趕赴現(xiàn)場進行救援，及時開啟綠色通道進行緊急醫(yī)學救援。
11、各村（社區(qū)）：組織召開學生（幼兒）家長（監(jiān)護人）會議，村組干部要經常上門走訪，督促教育家長擔負起監(jiān)護責任，增強安全意識；要利用村村響廣播定時播放防溺水工作知識和要求，利用本村微信群廣泛轉發(fā)防溺水工作信息，懸掛張貼宣傳橫幅和標語，進行防溺水警示教育；要廣泛發(fā)動本村黨員和志愿者，成立巡查隊伍，在本村水域經常組織開展巡查，及時勸阻學生下水；要強化對重點時段、重點水域和事故易發(fā)多發(fā)區(qū)域的巡查，設立安全警示標識牌，設置安全隔離帶、防護欄。
四、工作要求和保障
1、提高思想認識。黨中央、國務院高度重視學生安全工作，各村（社區(qū)）和相關部門單位要認真學習貫徹關于整體國家安全觀的重要論述，從人民安全、國家安全的高度，深刻認識加強學生安全管理的極端重要性。要提高思想認識，提高政治站位，準確把握當前防溺水工作面臨的風險和挑戰(zhàn)，切實把防溺水工作各項任務抓實抓細抓好。
2、加強協(xié)調落實。學生防溺水工作是一項系統(tǒng)工程，需要社會各界、各部門共同努力。各村（社區(qū)）及相關部門單位在做好具體工作的同時，要及時加強溝通，認真分析反饋，做好總結匯報，全面落實中小學生防溺水工作監(jiān)管責任，齊抓共管，形成合力，全力為中小學生幼兒平安健康成長保駕護航。嚴格信息報送制度，一旦發(fā)生學生溺水事故，迅速電話報告，聯(lián)系電話________。
3、強化督查考核。鎮(zhèn)中小學生（幼兒）防溺水工作領導小組加強對學生幼兒防溺水工作責任落實的監(jiān)督，聯(lián)合鎮(zhèn)紀委監(jiān)委加強督查，對因責任落實不到位造成中小學生幼兒溺水事故的，嚴肅追究相關部門和責任人責任。將中小學生（幼兒）防溺水工作納入各村（社區(qū)）和部門單位安全生產工作考核和全鎮(zhèn)績效考核。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)預防青少年學生溺水專項行動實施方案 篇3
天氣逐漸炎熱，溺水事故進入易發(fā)期，為切實增強預防各類溺水傷亡事故的發(fā)生，保障人民群眾生命安全，維護家庭幸福和社會穩(wěn)定，結合我鎮(zhèn)實際，特制定如下方案：
一、工作目標
堅持預防為主、源頭治理、屬地管理、分級負責的工作思路，全面履行教育、管理、監(jiān)護責任，建立健全學校、家庭、社會“三位一體”預防溺水事故工作體系，落實“屬地、部門、學校、家庭”四方責任，實現(xiàn)宣傳教育全覆蓋、警示標志全覆蓋，隱患排查全覆蓋，監(jiān)管監(jiān)控全覆蓋，全方位構筑安全網(wǎng)，實現(xiàn)“零溺水”的目標。
二、組織領導
成立以鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長段__為組長，鎮(zhèn)黨委副書記覃__、鎮(zhèn)黨委委員、武裝部長瞿__、副鎮(zhèn)長向__、副鎮(zhèn)長易__為副組長，派出所所長欽__、文化教育組組長李__、應急辦副主任、綜治辦主任唐__、安全生產組長蔣__、鎮(zhèn)團委副書記黃__、水利工作組組長朱__、自然資源組組長曾__、老干支部書記張__以及各衛(wèi)生院院長、各中（小）學校長、幼兒園園長、各村（社區(qū)）黨組織書記為成員的防溺水工作領導小組。領導小組下設辦公室，由鎮(zhèn)文化教育組組長李__兼任辦公室主任，負責日常工作。各村（社區(qū)）、各相關單位要建立健全預防各類溺水工作組織領導，認真部署、強力推進工作落實，確保工作抓緊、抓實、抓出成效。
三、工作措施
（一）加大宣傳力度，加強防溺水安全教育。結合實際情況，全面開展防溺水宣傳活動，通過開展防溺水安全教育進學校、“敲門行動”、召開防溺水專題安全會議、屋場會等活動，走村入戶發(fā)放防溺水教育宣傳單，切實做到防患于未然。同時，通過微信、短信等方式發(fā)布警示通告，錄制防溺水宣傳音頻，在每天重點時段通過村村響和流動宣傳車進行循環(huán)播放。
（二）加大巡查力度，加強水域安全隱患排查。結合“河長制”，特別對易發(fā)生和曾經發(fā)生溺水事故的重點水域進行重點巡查和重點管理。對危險水域設立隔離防護帶、防護欄，購置安全繩、救生圈、長竹竿放置于重點水庫、河塘、碼頭等，確保物防和技防落到實處。持續(xù)加大對轄區(qū)水庫、河道、塘壩和碼頭等水域的巡查力度，嚴格落實“一日三巡”制度，記錄好詳細的巡查登記臺賬，做到及時發(fā)現(xiàn)險情，及時消除隱患，實現(xiàn)重點時段監(jiān)管不缺失。
（三）落實安全責任，織密齊抓共管“安全網(wǎng)”。認真落實安全管理責任，加大各部門的協(xié)作，堅持義務教育階段學生家訪制度，與各村（社區(qū)）簽訂防溺水責任狀，對全鎮(zhèn)所有留守兒童、孤兒明確包保責任人，開展上門或電話走訪，將預防學生防溺水工作責任落實到人。
四、工作職責
各村（社區(qū)）、各有關部門要各司其職，各負其責，明確職責分工，形成齊抓共管、多方聯(lián)動、配合密切、落實有力的工作局面，做到重點時段有人看守，重點水域有警示標志，重點人群有人監(jiān)護或代理監(jiān)管，堅決遏制各類溺水傷亡事故的發(fā)生。
鎮(zhèn)本級工作人員：鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長負總責，鎮(zhèn)黨委副書記、分管安全生產、分管教育、分管農林水的領導具體負責，文化教育工作組負責牽頭、組織協(xié)調相關職能部門。每一所學校明確一名鎮(zhèn)領導兼任特聘安全副校長統(tǒng)籌抓好防范學生溺水工作。建立河長包河、鎮(zhèn)干部包村、村干部包溪河、校長包校、班主任包班的層層包保制。各駐村組長、駐村干部要加強防溺水工作的排查、宣傳、走訪、巡查等工作，協(xié)助各村（社區(qū)）切實加強重點時段、重點水域的監(jiān)測管理，全面防溺水工作監(jiān)管責任。
各村（社區(qū)）：按照“屬地管理、地方負責”的原則，村（社區(qū)）黨組織書記親自抓，村（社區(qū)）兩委相關負責人具體抓，在本轄區(qū)內實行村、組網(wǎng)格化包保責任制。各村（社區(qū)）首先要開好一個專題會議，專題研究防溺水工作。同時要建立兩個臺賬，一是要摸好底，建立學生臺賬，特別是留守兒童、事實孤兒、孤兒等要重點標記出，落實包保責任人。二是要做好重點水域巡查臺賬。嚴格落實一日三巡制度。充分利用黨員干部、退休老黨員、水塘管護員、森林防火員等多種力量，開展本區(qū)域內學生防溺水安全隱患排查和日常巡查。要利用廣播、屋場會等途徑，采取發(fā)放防溺水宣傳單、強帖宣傳標語、群發(fā)信息等形式，進一步提高家長、青少年兒童的安全意識。各種宣傳標語不得少于5處；對重點水域進行地毯式摸排，認真填報重點水域排查情況記錄表；對轄區(qū)內所有危險水域都設立醒目的警示標識，對于易發(fā)生和曾經發(fā)生溺水事故的重點水域設置隔離帶和隔離防護欄；進行青少年兒童安全教育監(jiān)護責任的家訪，突出抓好學生離校教育、留守兒童遠離父母等監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，落實監(jiān)管責任，建立假期安全對接機制。
各中（小）學校、幼兒園：學校校長（園長）是本校預防學生溺水工作的第一責任人，對學校防溺水工作負總責。各校要及時召開全體教師會議，全面部署預防溺水工作，嚴格落實中共湖南省委教育工作領導小組下發(fā)的“關于落實暑期防范學生溺水20條工作措施”的通知。認真排查安全教育方面存在的問題和漏洞，落實防范措施，增強防范責任。加強對學校周邊重點水域安全隱患的排查，校內水域也要設置醒目的警示標識。通過書寫標語、校會、廣播、講座、主題班會等形式定期開展對學生的防溺水宣傳教育。重點落實市教育局提出的“九個一”，重點抓好每班都召開一次“珍愛生命、預防溺水”教育主題班會；每班都出一期防溺水的黑板報或宣傳櫥窗；向全體學生家長發(fā)放《致家長一封信》等活動。要建立假期安全工作對接制度，學校與所在村（社區(qū)）就安全工作要求和各方職責進行溝通對接，暑假期間各校要成立暑假學生安全工作小組，組織教職工對學生進行家訪，督促家長提高安全防范意識，落實監(jiān)管責任。
文化教育工作組：牽頭各部門抓好防溺水工作，印制全鎮(zhèn)危險水域掛圖，張貼至村（社區(qū)）、組、學校及人口密集場所，加強巡查并檢查各村（社區(qū)）巡查記錄、臺賬，督促落實各隱患點救生物資配備。
水利工作組：督促落實河長職責，加強河流、湖泊、水庫的安全監(jiān)督管理，加強溺水隱患排查整治和巡查管理工作。鎮(zhèn)村兩級河長對所管理的河段預防學生溺水工作負責，落實巡查制度，做到常態(tài)化巡查；節(jié)假日和暑假加強巡查力度，發(fā)現(xiàn)野外游泳者，要及時勸阻，對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時交辦，督促問題得到有效整改。
自然資源組：檢查并督促落實對閉坑礦山遺留的坑、洼、塘進行回填或設立安全警示標志和安全隔離帶、防護欄（網(wǎng)、墻）等防護設施，并擺放救生圈、繩索、竹竿等應急救生物品，配合有關部門加強開采砂石等采礦場所安全管理。
派出所：配合有關部門開展水域排查，研究制定溺水事故處置預案，及時組織對溺水事故的救援，調查事故原因，鑒定事故性質，處置或協(xié)助處置事故善后工作；會同有關部門對非法取土以及對溝塘任意改造等現(xiàn)象進行嚴厲打擊，對因此而遺留的水坑、圍堰等，要責令責任人限期修繕，確保不留隱患。
衛(wèi)生院：及時組織對溺水事故的救援，配合學校做好預防溺水教育工作，幫助學生學習和掌握正確的救人、自救常識。
鎮(zhèn)團委：發(fā)揮共青團、少先隊和青年志愿者作用，開展形式多樣的防溺水教育宣傳活動，向青少年兒童特別是留守兒童、困境兒童、單親家庭等特殊群體講解防溺水安全知識，增強防溺水的知識和本領。
綜治辦、應急辦、安全生產組：將預防各類溺水傷亡事故發(fā)生工作列入安全管理的重要內容，加強對各責任單位督查、協(xié)調；強化突發(fā)學生溺水事件的應急處置，加強對學生溺水事件的救援工作；積極配合派出所對溺水事故的調查工作。
老干支部：組建預防溺水義務宣傳、巡邏隊，發(fā)揮新時代老同志的優(yōu)勢和作用，在放學后及周末、節(jié)假日等重點時段對城區(qū)內危險水域隱患點開展巡查、宣傳、勸導，并督促住在水域沿線的家長加強對青少年兒童監(jiān)管和教育。
家長或監(jiān)護人職責：家庭和學生監(jiān)護人是防溺水的第一道防線，牢固樹立“對孩子負責、對家庭負責”的觀念，嚴令禁止孩子私自下河塘水庫游泳嬉水。強化學校聯(lián)動，通過家長會、老師家訪、手機短信、QQ群、微信群、簽訂《學生防溺水安全責任書》等方式，督促學生監(jiān)護人按照相關法律法規(guī)切實負起監(jiān)護責任。如因思想懈怠、監(jiān)管不力導致溺水事故，責任自負。
五、工作要求
（一）提高認識，加強領導。預防各類溺水傷亡事故發(fā)生是各村（社區(qū)）、各相關單位義不容辭的責任和義務。各村（社區(qū)）、各相關單位要站在“以人為本、生命至上”的高度，切實把預防青少年兒童防溺水工作擺上更加重要的位置。
（二）排查隱患，強化措施。健全工作方案和應急預案，細化工作措施，認真開展自查和整改工作，建立隱患排查臺賬，對發(fā)現(xiàn)的各類隱患逐一進行整改，確保警示標識、隱患整改、監(jiān)管監(jiān)控全覆蓋。
（三）加強協(xié)作，強化責任。各相關單位、部門要加強協(xié)調配合，齊抓共管，分工協(xié)作，形成黨政領導、部門聯(lián)動、依法監(jiān)管、社會參與的聯(lián)動機制。凡因工作不到位、責任不落實、措施不得力而引發(fā)事故或造成嚴重后果的，將嚴肅追究相關責任人的責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)預防青少年學生溺水專項行動實施方案 篇4
為深入貫徹落實以人民為中心發(fā)展思想，弘揚“生命至上、安全第一”理念，進一步推進平安__建設，全面加強預防溺水事故安全教育管理工作，根據(jù)省市縣會議精神，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
一、工作目標
堅持預防為主、源頭治理，屬地管理、分級負責，盡職負責、失職追責，全面履行教育、管理、監(jiān)護責任，建立健全學校、家庭、社會“三位一體”預防溺水事故工作體系，構筑安全防護防線，最大限度減少溺水事故發(fā)生。
二、組織領導
成立鎮(zhèn)防溺水工作領導小組和應急搶救隊
（一）防溺水工作領導小組
組長：____
副組長：____
成員：____
領導小組下設辦公室（設在鎮(zhèn)綜治辦），__任辦公室主任。
（二）防溺水應急搶救隊
隊長：____
隊員：____
三、職責分工
（一）綜治辦：負責牽頭、組織協(xié)調相關職能部門開展專項工作，將水域巡查納入網(wǎng)格員工作職責，將預防溺水事故工作納入社會治安綜合治理、平安建設考核范疇，推動專項工作措施落地。
（二）黨政辦：利用廣播、報紙、網(wǎng)站、微信公眾號等媒體，加強游泳安全、預防溺水警示教育和經驗做法宣傳，在全鎮(zhèn)營造預防溺水的濃厚氛圍。
（三）派出所：負責組織民警在走訪活動中，積極開展預防溺水安全宣傳，兼任學校法治副校長的民警積極配合學校開展預防溺水安全教育。整合公安、衛(wèi)生、民間組織、村義務巡防隊等力量，建立快速高效的應急救援機制。
（四）中小學：負責學生預防溺水事故安全教育，通過公共安全教育課、校園宣傳等形式開展預防溺水事故專題教育，增強教師、學生、家長的防范意識，讓學生掌握溺水時正確自救施救方法。全面開展集中教育活動，印發(fā)《致家長的一封信》，并通過開展暑期家訪，延伸預防溺水宣傳教育陣地，增強家長預防溺水事故的安全意識和監(jiān)護人的責任意識，共同做好安全防護工作。
（五）水利服務站：加強對水利工程日常管理。對施工河段長年保持有深水的位置，督促水利工程管理單位或施工單位在顯著位置設立危險警示標識。對重點水域加強巡查管理，開展安全隱患排查，及時消除安全隱患。
（六）綜合行政執(zhí)法大隊、自然資源所：督促相關企業(yè)加強工地施工過程中形成的水池、水坑、坑洼監(jiān)管，對危險水池、坑洼及時回填，無法回填的設立警示標志和有效的防護設施，加強巡查管理。
（七）衛(wèi)生院：制定溺水事故應急救援預案，確保事故發(fā)生后，救援人員迅速到位，及時開展應急救援；配合其他部門做好預防溺水、救人自救的宣傳、教育、培訓工作。
（八）婦聯(lián)、工會、關工委：組織開展各種形式宣傳教育活動，針對各類人員特別是外來務工子女和留守兒童加強宣傳教育。
（九）團委：組建預防溺水青年志愿者服務隊伍，暑期期間，組織開展日常巡邏勸導活動；聯(lián)合有關部門，廣泛參與開展相關專題宣傳。
（十）各村（社區(qū)）：嚴格落實屬地管理責任，發(fā)揮熟悉情況、直面群眾的優(yōu)勢，組織對轄區(qū)內水域進行隱患排查，配合相關單位在可能溺水的河道、坑塘等水域設置警示標志和救生器材，落實管理責任；建立健全水域日常巡查制度和監(jiān)督制度，做到人員到位、巡查到位、監(jiān)督到位。
四、工作重點
突出溺水事故預防，切實看牢學生、兒童。把牢6月至9月天氣炎熱、溺水事故高發(fā)的暑期時間段；守牢易發(fā)生溺水事故的山塘、水庫、河湖等危險水域。
（一）全面排查整治隱患。各村（社區(qū)）按屬地管理原則，對轄區(qū)內的江河、湖泊、水塘、因施工形成的水坑等水域開展安全隱患大排查，全面查找隱患，做到無盲區(qū)、無死角。
（二）大力開展防范宣傳。中小學要開展安全教育活動，進一步加強與家長的溝通聯(lián)系，切實履行對未成年人的監(jiān)護職責。各村（社區(qū)）、有關部門單位要組織力量，通過各種途徑、方式加強防范宣傳。
（三）著力形成工作合力。各村（社區(qū)）要從保護人民群眾生命安全和維護社會穩(wěn)定的高度，主動作為，積極履責，加大重點時段、重點水域巡防頻率，提升預防溺水事故工作實效。各部門單位要自覺參與，整合力量，做到資源共用、信息共享。
（四）大力提升救援能力。各村（社區(qū)）、有關部門要進一步完善應急處置機制，提前做好處置溺水事故各項準備，添置必要救援器材，全面開展應急救援培訓，堅決防止因出警不及時、處置不果斷而耽擱救援時間，造成不良影響。一旦發(fā)生溺水死亡事故，要積極組織有關部門妥善處置，嚴防發(fā)生次生事件。
五、工作要求
（一）高度重視，認真組織。各村（社區(qū)）、有關部門要充分認識預防溺水事故工作的必要性、緊迫性，切實增強維護公共安全的責任感、緊迫感，迅速行動起來，強化工作措施，建立健全鎮(zhèn)部門間聯(lián)合檢查、信息傳遞等工作機制，推動預防溺水工作扎實有效開展。
（二）強化措施，加強督查。各村（社區(qū)）、有關單位要加強督導檢查，確保機制健全、任務明確、措施到位。要健全工作方案和應急預案，細化工作措施，認真開展自查和整改工作，建立隱患排查臺賬，對發(fā)現(xiàn)的各類隱患逐一進行整改，確保警示標識、隱患整改、監(jiān)管監(jiān)控全覆蓋。
（三）加強協(xié)作，強化責任。各相關單位要加強協(xié)調配合，齊抓共管，分工協(xié)作，全面排查安全隱患，及時解決突出問題，形成黨政領導、部門聯(lián)動、依法監(jiān)管、社會參與的聯(lián)動機制。要按照“誰主管、誰負責”和屬地管理、分級負責的原則，建立健全預防溺水事故工作責任制和責任追究制，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。各村（社區(qū)）、單位要按照工作要求，切實落實管理責任，加強信息報送，不得有情不報和緩報。凡因工作不到位、責任不落實、措施不得力而引發(fā)事故或造成嚴重后果的，將嚴肅追究相關責任人的責任。
