每當冬季寒潮來襲，凜冽寒風呼嘯，氣溫驟降，城市運轉(zhuǎn)面臨重重考驗。交通、能源、民生等諸多領(lǐng)域都受到?jīng)_擊，道路結(jié)冰阻礙出行，供暖供電壓力倍增，居民生活不便。各部門迅速行動，提前部署，從物資籌備到人員調(diào)配，從預(yù)警監(jiān)測到搶險救援，全力保障城市安穩(wěn)。一番應(yīng)對實踐后，經(jīng)驗可鑒。此刻，為強化應(yīng)急能力，接下來小編給大家?guī)矶竞碧鞖鈶?yīng)對應(yīng)急預(yù)案及措施方案匯編。
冬季寒潮天氣應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案1
據(jù)氣象部門預(yù)測，受強冷空氣影響，12月28日夜間到31日，我省將出現(xiàn)寒潮天氣，有大范圍雨雪強降溫和大風過程，降溫幅度10-14度，最低氣溫出現(xiàn)在30到31日。28日夜間-29日白天，我省將有一次明顯雨雪天氣。此次雨雪寒潮天氣過程降溫劇烈、氣溫低、雨雪強、風力大、持續(xù)執(zhí)行時間長，將出現(xiàn)較嚴重凍害，部分地區(qū)積雪和道路結(jié)冰明顯。為認真貫徹省、市、縣提出的關(guān)于做好寒潮、冰凍及次生災(zāi)害影響的應(yīng)對工作要求，切實做好防范和應(yīng)對低溫寒潮的各項工作，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，制定如下預(yù)案，請認真執(zhí)行：
一、分工明確，責任到人
成立由書記、鎮(zhèn)長任組長，各分管領(lǐng)域副科級領(lǐng)導干部為副組長，各村支部書記、鎮(zhèn)直各部門負責人為責任成員的XXX防范和應(yīng)對低溫寒潮工作應(yīng)急處置領(lǐng)導小組，要求各村成立相應(yīng)領(lǐng)導小組，做好各自轄區(qū)內(nèi)防范和應(yīng)對低溫寒潮天氣的各項工作，形成責任層層落實、具體工作層層抓的有效體系。
二、強化認識，做好防范準備工作
各村、鎮(zhèn)直各部門要本著對人民群眾高度負責的態(tài)度，排查轄區(qū)內(nèi)危房、道路、施工工地、漁湖業(yè)等可能出現(xiàn)災(zāi)情的因素和其他安全隱患，迅速摸清轄區(qū)內(nèi)低保、五保、貧困戶、孤寡老人、空巢老人及留守兒童的基本生活情況，并及時上報，確保惡劣天氣下群眾不斷炊、不挨凍。進一步強化政治責任感和歷史使命感，充分認識低溫寒潮天氣可能對轄區(qū)群眾生產(chǎn)生活造成的不利影響，及時完善寒潮災(zāi)害及相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，克服麻痹思想和僥幸心理，時刻保持高度警惕，進一步加強領(lǐng)導、周密部署、強化責任、落實措施，切實把低溫雨雪天氣防范和應(yīng)對工作落到實處，全力確保轄區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全和全鎮(zhèn)社會大局穩(wěn)定。
三、強化管理，做好值守應(yīng)急工作
各村、鎮(zhèn)直各部門要進一步加強應(yīng)急值班管理工作，嚴格實行24小時值班制度和領(lǐng)導帶班制度，鎮(zhèn)政府將根據(jù)省、市、縣委有關(guān)要求組織相關(guān)部門專班深入一線，對相關(guān)工作進行專項檢查和督查。要隨時關(guān)注可能的災(zāi)害性天氣變化，充分預(yù)測降溫可能出現(xiàn)的各種次生災(zāi)害，密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程，加強對預(yù)警性、苗頭性、傾向性信息的收集研判，進一步拓寬信息來源渠道，強化信息報送手段，提高信息報告的時效性和準確性，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要按規(guī)定及時做好災(zāi)情信息報送和現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
四、強化分工，明確工作小組職責
（一）應(yīng)急處置領(lǐng)導小組辦公室職責
1、負責收集、分析低溫寒潮天氣造成的損害情況，并根據(jù)低溫寒潮天氣造成的災(zāi)情程度確定應(yīng)急等級上報應(yīng)急領(lǐng)導小組，提出啟動應(yīng)急預(yù)案的建議；
2、跟蹤掌握低溫寒潮天氣造成的影響和災(zāi)害，向應(yīng)急領(lǐng)導小組提出應(yīng)急行動建議；
3、組織鎮(zhèn)、村兩級應(yīng)急隊伍開展低溫寒潮天氣造成的災(zāi)害及突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、搶險救災(zāi)工作，尤其是對建檔立卡貧困戶、低保戶、五保戶、孤寡老人、空巢老人、留守兒童及漁民基本生活情況造成的災(zāi)害應(yīng)急處置和搶險救災(zāi)工作；
4、督促檢查應(yīng)急工作所需人、財、物的落實情況；
5、負責緊急調(diào)運搶險救災(zāi)所需的各類物資、設(shè)備和人員；
6、根據(jù)氣象情況成立搶險救災(zāi)現(xiàn)場指揮部，及時組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作；
7、落實應(yīng)急領(lǐng)導小組安排的各項任務(wù)，執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導小組下達的應(yīng)急指令。
8、在天氣恢復正常時，及時向應(yīng)急領(lǐng)導小組建議解除應(yīng)對低溫寒潮天氣應(yīng)急狀態(tài)。
成員單位：鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)武裝部、應(yīng)急辦、民政辦、
城建辦、鎮(zhèn)教研室
成員組長：
（二）信息保障工作組職責
1、負責提供當前和近期氣象的.預(yù)測、預(yù)報情況；
2、負責提供受災(zāi)情況；
3、負責提供疫情情況。
成員單位：鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)畜牧站、鎮(zhèn)文廣站
成員組長：
（三）道路保暢工作組職責
1、及時掌握低溫寒潮天氣災(zāi)害下道路交通方面的綜合情況，并向鎮(zhèn)應(yīng)急處置領(lǐng)導小組辦公室報送；
2、協(xié)調(diào)解決保持道路暢通的重大突發(fā)問題，協(xié)助和指導各地及時開展清雪除冰，保障道路暢通，跟蹤和督促各村、鎮(zhèn)直各部門落實道路保暢的各項措施；
4、協(xié)調(diào)解決突發(fā)的重大事項；
5、協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)物資、設(shè)備等車輛的應(yīng)急通行；
6、負責協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好對重要交通設(shè)施、路段、橋梁的安全保衛(wèi)；
7、完成應(yīng)急領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
成員單位：鎮(zhèn)黨政辦、應(yīng)急辦、派出所、交管所
成員組長：
（四）救災(zāi)和市場保障工作組職責
1、及時掌握受災(zāi)情況、災(zāi)區(qū)群眾生活困難和需要，監(jiān)測市場供求和價格動態(tài)，以及抗災(zāi)救災(zāi)有關(guān)方面的綜合情況，并向鎮(zhèn)應(yīng)急處置領(lǐng)導小組辦公室報送；
2、協(xié)調(diào)解決抗災(zāi)救災(zāi)和緊急物資供應(yīng)的重大問題，建立應(yīng)急商品短期商業(yè)儲備等市場供應(yīng)應(yīng)急機制；
3、動員社會力量向災(zāi)區(qū)進行捐助，并負責管理捐款捐物的接收、分配、運輸、發(fā)放工作；
4、完成應(yīng)急領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
成員單位：鎮(zhèn)黨政辦、市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)城建辦、鎮(zhèn)財政所
成員組長：
（五）安全保衛(wèi)工作組職責
1、及時掌握社會治安及穩(wěn)定方面的信息，并向鎮(zhèn)應(yīng)急處置領(lǐng)導小組辦公室報送綜合情況；
2、組織警力和民兵對現(xiàn)場及周邊地區(qū)進行警戒、控制、實施交通管制，維護社會治安秩序；
3、完成應(yīng)急領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
成員單位：鎮(zhèn)武裝部、應(yīng)急辦、派出所、綜治辦、司法所
成員組長：
（六）醫(yī)療救護工作組職責
1、及時掌握衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護方面的相關(guān)信息，并向鎮(zhèn)應(yīng)急處置領(lǐng)導小組辦公室報送；
2、組織對現(xiàn)場進行消毒、防疫處理；
3、組織醫(yī)療機構(gòu)對傷員實施救治；
4、負責食品藥品安全的組織協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)督，依法查處重大食品藥品安全事故；
5、完成應(yīng)急領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
成員單位：鎮(zhèn)黨政辦、市場監(jiān)管所、衛(wèi)生院
成員組長：
（七）新聞宣傳工作組職責
1、正確引導輿論，統(tǒng)一組織各部門及時報道應(yīng)急處置和搶險救災(zāi)工作情況；
2、負責組織開展自然災(zāi)害和有關(guān)突發(fā)事件預(yù)防及應(yīng)急、自救、互救知識的公益宣傳；
3、按照應(yīng)急領(lǐng)導小組的指令向社會發(fā)布應(yīng)急預(yù)警信息等。
成員單位：鎮(zhèn)宣傳辦、鎮(zhèn)文廣站
成員組長：
五、預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)
（一）預(yù)警
應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室根據(jù)氣象部門和其他相關(guān)單位發(fā)布的低溫寒潮災(zāi)害預(yù)報和預(yù)警級別，及時傳達預(yù)警信息。
（二）響應(yīng)級別
根據(jù)低溫寒潮天氣的強度、持續(xù)時間、影響方位、危害程度，設(shè)定三個響應(yīng)等級，即發(fā)生嚴重災(zāi)害為Ⅰ級響應(yīng)，發(fā)生較重災(zāi)害為Ⅱ級響應(yīng)，發(fā)生一般災(zāi)害為Ⅲ級響應(yīng)。
一般災(zāi)害：本鎮(zhèn)出現(xiàn)低溫寒潮天氣，在2個村范圍內(nèi)發(fā)生群眾生產(chǎn)、生活緊急問題，由相應(yīng)村民委員會決定啟動應(yīng)急預(yù)案，并及時向鎮(zhèn)應(yīng)急處置領(lǐng)導小組報告。
較重災(zāi)害：本鎮(zhèn)出現(xiàn)低溫寒潮天氣，在3-4個村范圍內(nèi)發(fā)生群眾生產(chǎn)、生活緊急問題達到啟動應(yīng)急預(yù)案的，由鎮(zhèn)應(yīng)對低溫寒潮應(yīng)急處置領(lǐng)導小組決定啟動應(yīng)急預(yù)案，并及時向鎮(zhèn)政府報告。
嚴重災(zāi)害：本鎮(zhèn)出現(xiàn)低溫寒潮天氣，在一半以上村發(fā)生群眾生產(chǎn)、生活緊急問題，報鎮(zhèn)政府啟動緊急預(yù)案，鎮(zhèn)低溫寒潮天氣災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導小組執(zhí)行上級應(yīng)急指令。
（三）啟動程序
根據(jù)災(zāi)害變化和監(jiān)測評估，應(yīng)急處置領(lǐng)導小組辦公室及時向應(yīng)急領(lǐng)導小組提出應(yīng)急響應(yīng)建議，由應(yīng)急領(lǐng)導小組決定進入應(yīng)急響應(yīng)。
（四）應(yīng)急措施
低溫寒潮災(zāi)害發(fā)生后，各村、鎮(zhèn)直各部門要按照應(yīng)急預(yù)案的要求，集中人力、物力和財力做好群眾緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作，做好因災(zāi)傷亡人員的醫(yī)治和善后工作，組織好因災(zāi)損壞通訊、電力、交通以及生產(chǎn)生活設(shè)施的搶修和農(nóng)作物的搶收，努力爭取最大限度地降低因災(zāi)損失。密切關(guān)注社會動態(tài)，加強治安防范，維護社會穩(wěn)定。同時做好災(zāi)情調(diào)查、評估和報告工作。
六、應(yīng)急終止
由發(fā)布預(yù)警和啟動應(yīng)急預(yù)案的鎮(zhèn)低溫寒潮天氣災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導小組，根據(jù)低溫寒潮天氣災(zāi)害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢和災(zāi)情發(fā)展情況，決定解除預(yù)警狀態(tài)、終止應(yīng)急響應(yīng)并通過廣播、宣傳欄、新聞媒體發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。
七、災(zāi)害評估
按照交通運輸、安全生產(chǎn)、醫(yī)療救治、宣傳等工作分工，分別由交管站、運管所、安監(jiān)站、衛(wèi)生院、文廣站等牽頭部門，對因低溫寒潮天氣災(zāi)害引發(fā)的公共突發(fā)事件及次生災(zāi)害進行總結(jié)評估，報鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導小組。
八、恢復重建
善后處置工作按屬地原則，各村、鎮(zhèn)直各部門在鎮(zhèn)黨委、政府協(xié)助下積極主動、及時有效地開展善后工作，做好受災(zāi)群眾的物質(zhì)幫扶和心理安撫，幫助他們盡快恢復正常生活。各村、鎮(zhèn)直各部門應(yīng)及時組織評估低溫寒潮天氣災(zāi)害造成的損失情況以及重建能力和可利用資源，制定恢復重建計劃和方案，落實資金、物資和技術(shù)保障，迅速組織開展恢復重建工作。
冬季寒潮天氣應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案2
在冬春季節(jié)，寒潮大風天氣常常對農(nóng)作物和人們生產(chǎn)生活造成較大的影響和災(zāi)害。大風災(zāi)害的防御，主要要做到以下幾點。
高度重視
及時做好各項防御工作。各地、各有關(guān)部門應(yīng)該高度重視立即行動，采取有力應(yīng)對措施,及時、負責地組織好防御工作。同時，要利用新聞媒體、電子商務(wù)、手機短信等，迅速將天氣變化過程及其有關(guān)消息和防御措施向社會發(fā)布，以便廣大群眾和有關(guān)單位及時開展防御工作。
采取措施
確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。各縣(市、區(qū))和市農(nóng)業(yè)局要組織農(nóng)技人員深入一線，積極指導和幫助群眾采取各項防御和補救措施，最大限度地減少災(zāi)害損失。以設(shè)施農(nóng)業(yè)為防御重點，認真做好棚體加固、壓緊棚膜、保溫防凍等防御工作。加強圈舍加固、畜禽免疫等工作，做好幼仔畜的保暖，提高畜禽抗寒抗病能力，確保畜禽安全。
立即行動
切實做好其他方面工作。各地、各有關(guān)部門要迅速行動，明確責任，落實任務(wù)，對大風可能影響的建筑工地、戶外廣告、電力設(shè)施、城鄉(xiāng)危房等重點部位，認真排查，對可能出現(xiàn)的問題要提早預(yù)防，采取強有力的措施，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
交通安全
大風對海、陸、空交通的運營影響都比較大，從事海上作業(yè)的人員，應(yīng)根據(jù)天氣預(yù)報情況采取停止作業(yè)、回港避風、加固船只和鉆井平臺等措施;加強船舶動態(tài)監(jiān)管，做好現(xiàn)場巡查和現(xiàn)場檢查工作;密切關(guān)注天氣變化，嚴格執(zhí)行抗風等級的'規(guī)定，嚴禁超抗風等級冒險航行。加強值班，保持正規(guī)瞭望，謹慎駕駛;加強船岸聯(lián)動，企業(yè)的主要管理人員積極、主動、全面地掌握船舶狀況，及時消除潛在的不安全因素。在風力很強的情況下，應(yīng)關(guān)閉機場和高速公路，特殊情況下，客運列車也要停運，以便防止大風引發(fā)交通事故。
品種培育
植物凍害是在強冷空氣爆發(fā)南下產(chǎn)生劇烈的降溫時引起越冬作物和果樹受凍，造成植株死亡或部分死亡，因此防御凍害一方面要設(shè)法提高越冬作物和經(jīng)濟果木抗御低溫的能力，另一方面是采取措施阻擋寒風入侵，減小降溫強度。防御凍害的有效措施主要有：
培育耐寒品種，提高抗凍能力。
對于越冬作物或亞熱帶經(jīng)濟果木，選育耐寒性強的品種，提高植株抗凍能力，是避免或減輕凍害的一項戰(zhàn)略性措施。
冬前管理
加強冬前管理，增強抗凍能力。
栽培管理的好壞直接影響到越冬作物和果木的抗凍能力，因此搞好冬前栽培管理是防御寒潮凍害的重要措施。
利用環(huán)境
利用局地小氣候環(huán)境，實時避凍栽培。
在中國亞熱帶柑橘栽培的北緣地區(qū)，充分利用山體或水體有利的小氣候資源環(huán)境栽培柑橘，可以有效地避過或減輕寒潮凍害。
冬季寒潮天氣應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案3
寒潮對農(nóng)業(yè)的危害
1、對農(nóng)作物造成凍害(秋季和春季危害最大，春季秧苗出土，遇到大幅度降溫，會凍死秧苗，秋季農(nóng)作物沒有成熟遭遇降溫，使農(nóng)作物減產(chǎn))——強烈降溫
2、吹翻船只，摧毀建筑物，破壞農(nóng)場——大風
3、壓斷電線，折斷電線桿——大雪、凍雨
寒潮預(yù)防措施
寒潮來臨前可以用一些物理方法來提高和保持農(nóng)甩的溫 度，防止莊稼遭受凍害9熏煙法是目前廣為采用的方法?？?以燃燒作物秸稈、雜草和防霜彈等，使地面籠罩一層煙幕，減 少地面熱量散失，能使近地面氣溫提高1～2 X：。灌水法是比 較經(jīng)濟有效的方法，在水源充足的地區(qū)較為有效。灌溉能增 加土壤的熱容量、熱導率，減少地面降溫幅度，增加近地面層 空氣濕度，容易使空氣凝結(jié)成露水放出潛熱。若灌水的水溫 高于當時氣溫，則可提髙溫度2～3 I，適合防止小麥、油菜遭 晚霜凍害。還可采用覆蓋法，用薄膜、雜草、農(nóng)家肥等覆蓋或 者采用避風障等，可減小地面輻射降溫，提高田間溫度，保護 作物不受凍害。
寒潮對人體的危害
寒潮襲來對人體健康危害很大，大風降溫天氣容易引發(fā)感冒、氣管炎、冠心病、肺心病、中風、哮喘、心肌梗塞、心絞痛、偏頭痛等疾病，有時還會使患者的病情加重。
造成寒潮的原因是什么?
在北極地區(qū)由于太陽光照弱，地面和大氣獲得熱量少，常年冰天雪地。到了冬天，太陽光的直射位置越過赤道，到達南半球，北極地區(qū)的寒冷程度更加增強，范圍擴大，氣溫一般都在零下40℃—50℃以下。范圍很大的冷氣團聚集到一定程度，在適宜的高空大氣環(huán)流作用下，就會大規(guī)模向南入侵，形成寒潮天氣。
寒潮多發(fā)季在什么時候?
寒潮一般多發(fā)生在秋末、冬季、初春時節(jié)。我國氣象部門規(guī)定：冷空氣侵入造成的降溫，一天內(nèi)達到10℃以上，而且最低氣溫在 5℃以下，則稱此冷空氣爆發(fā)過程為一次寒潮過程。可見，并不是每一次冷空氣南下都稱為寒潮。
所謂寒潮，就是北方的冷空氣大規(guī)模地向南侵襲我國，造成大范圍急劇降溫和偏北大風的天氣過程。
寒潮預(yù)報
寒潮預(yù)報應(yīng)包括：寒潮的.強冷空氣堆積預(yù)報; 寒潮的爆發(fā)預(yù)報;寒潮的路徑與強度預(yù)報;寒潮天氣預(yù)報
1.小槽發(fā)展型預(yù)報著眼點：小槽本身的溫壓場結(jié)構(gòu);上游脊是否發(fā)展;南支波動的位置;上下游效應(yīng)：東亞大槽是否減弱東移。
2.低槽東移型預(yù)報著眼點：低槽西北側(cè)是否有小槽移近，有無新鮮冷空氣補充并入，槽后脊到里海、黑海和烏拉爾山能否發(fā)展。
3.橫槽轉(zhuǎn)豎型預(yù)報著眼點：橫槽本身的溫壓場結(jié)構(gòu)(不利于脊的發(fā)展)，風場的轉(zhuǎn)變，阻高的崩潰或不連續(xù)后退，長波調(diào)整。
