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防災減災講話發言稿篇一
各位老師、同學：
大家早上好！
今天我演講的主題是防震減災。
學過地理的同學都知道，我國位于世界兩大地震帶，環太平洋地震帶與歐亞地震帶之間，受太平洋板塊、印度板塊和菲律賓海板塊的擠壓，地震斷裂帶十分活躍。根據往年地震監測資料統計顯示，我國大陸發生5級地震的頻率每年大概20次，發生6級地震的頻率每年大概3～4次，發生7級地震的頻率3年大概2次。
目前的地震預報水平還不能準確地說出它將要發生的時間、地點和震級，但是，經過幾十年的探索，我們有辦法減輕地震所造成的損失，這就是“防震減災”。
在無預報而突遭地震襲擊時，首先請大家要鎮靜，保持頭腦清醒。由于強烈振動只有幾秒到幾十秒鐘，時間短促，所以應采用“就近避震”的方法。
如果是在家里遇到地震，首先要關閉液化氣，切斷電源，以防發生火災；接著就近躲在堅固的家俱下（如床鋪、飯桌下等），也可以躲在內墻角或開間小的衛生間，待震后再撤離到外面空曠的地方，以防余震。
如果在室外行走遇到地震，千萬不要躲在廣告牌、霓虹燈架、電線桿等處，迅速跑向空曠的地方躲避，蹲下，雙手抱頭。需迅速跑向空曠的地方躲避，蹲下，雙手抱頭，最好能用身邊的包或軟的物品護住頭。
如果在學校教室上課或在大禮堂開會突遇地震，千萬不要驚慌外逃，亂跑亂擠反而會造成踩傷、擠傷、壓傷，釀成不可想象的后果。同學們可暫避在課桌下，背向窗戶，并用書包保護頭部，待地震平息后在老師的指揮下迅速而有秩序地跑向操場等空曠地方。如果你就在操場上時，應迅速跑到中間，萬萬不能躲在架子下、墻角邊，更不要跑回教學樓，以免被倒下的墻或掉下的玻璃、磚塊砸傷。震后應當有組織地撤離。
“知震”才不會“恐震”。地震雖然無法預料，但我們可以未雨綢繆，多學習一些科學防震和安全逃生知識，做到防震減災，以保護我們的生命安全。我的講話結束了，謝謝大家！
防災減災講話發言稿篇二
老師們、同學們：
大家好！
經國務院批準，自2009年起，每年5月12日為全國“防災減災日”。今年5月12日是我國第xx個“防災減災日”，主題是“弘揚防災減災文化，提高防災減災意識”。開展好“防災減災日”活動，堅持以人為本的思想，通過開展“防災減災日”主題宣傳教育活動，進一步營造學校、家庭和社會防災減災的宣傳氛圍，喚起廣大師生、學生家長和社會各界對防災減災工作的高度關注，增強防災減災意識，普及推廣防災減災知識和避災自救互救技能，增強全社會參與防災減災工作的自覺性和主動性，提高綜合減災能力，最大程度減輕災害損失，最大限度保障青年學生的生命安全和健康成長，確保校園安全穩定。
面對自然災害，每一個人都應盡量按以下10個字去做：
1、學：學習有關各種災害知識和減災知識。
2、聽：經常注意收聽國家或地方政府和主管災害部門發布的災害信息，不聽信謠傳。
3、備：根據面臨災害的發展，做好個人、家庭的'各種行動準備，保護災害監測、防護設施。
4、察：注意觀察研究周圍的自然變異現象，有條件的也可以進行某些測試研究。
5、報：一旦發現某種異常現象，不必驚恐，但要盡快向有關部門報告，請專業部門判斷。
6、抗：災害一旦發生，首先應該發揚大無畏精神，召喚群眾自衛。
7、避：災前作好個人和家庭躲避，抗御災害的行動安排，選好避災的安全地方，一旦災害發生，個人并組織大家進行避災。
8、斷：在救災行動中，首先要切斷可能導致次生災害的電、火、煤氣等災源。
9、救：要學習一定的醫療救護知識，準備一些必備藥品，以便在災害期間醫療系統不能正常工作的情況下，及時自救和救治他人。
10、保：為減少個人、家庭、企事業單位的經濟損失，除了個人和單位保護以外，還要充分利用保險公司的防災、防風險保險。
近年來安全教育越來越得到社會各界的重視，師生安全意識也隨之增強，防范能力逐漸提高，但是重特大傷亡事故仍時有發生，安全問題不容樂觀。據聯合國專家統計分析，每年全球死于意外事故約200萬人。面對每一次殘酷的事故，面對每一個鮮活的生命在瞬間逝去，我們每一個教師應該承擔起應有的責任，發揮積極的作用。每一個同學都應當視自己的生命為最寶貴的東西，都應當時時關愛自己和他人的生命。
校園安全與我們每個師生密切相關。它關系到我們學生能否健康成長，能否順利完成學業；它關系到我們老師能否在一個寧靜、安全的環境中教書育人，為國家培養和造就各種人才。因此，校園安全是我們做好學校各項工作的基礎和前提，也是學校教育的首要任務之一。為了進一步做好我校的安全教育工作，現提出以下幾點要求，希望全體師生都能認真做好。
2、要注意交通安全。要認真學習交通法規，豐富交通安全知識；遵守交通法規，不在馬路上嬉戲、打鬧；過馬路時，要做到紅燈停，綠燈行，走人行橫道線；乘坐租乘車輛及公交車，做到文明乘車，安全乘車。同學們，請你們一定要記住，不要拿自己的生命安全開玩笑。
6、要遠離網吧，網吧里人員復雜，如果上網次數多了，就很容易成癮。同學們，為了自己的學業，為了自己的前程，為了自己身心的健康，為了家庭的幸福，請遠離網吧。
老師、同學們，生命是美好的，生活是多姿多彩的，而要擁有這一切的前提是安全。確保學生的安全健康，不僅關系到每個家庭的生活幸福，更關系到整個社會的穩定與祥和，保護學生安全，是學校、家庭和社會的共同責任。生命無價，珍愛生命！讓我們積極行動起來，為彼此的生命撐起一片安全的天空，我們一定要時刻加強安全意識，努力增強自我防范能力，做到警鐘長鳴！
防災減災講話發言稿篇三
同學們，今天是5月11日，明天是5月12日，是全國第x個“防災減災日”。
5月12日是個沉重的日子，因為在 20__年的5月12日，下午2點28分，我國四川省汶川縣發生了一次特別重大的地震災害：8級大地震。這次地震的能量相當于400顆廣島原子彈，它造成了69227人遇難，374643人受傷，17923人失蹤。汶川地震到來之時，正好是學校上課的時間，有幾百所中小學校在強大的地震前瞬間倒塌、摧毀，許多學生和老師失去了生命。因為這場突如其來的巨大災難，因為這次沉重的記憶，我們國家決定，自20__年起，每年5月12日定為全國“防災減災日”。今年的“防災減災日”主題是“弘揚防災減災文化，提高防災減災意識”。雖然大地震過去了，但是我們身邊的災害卻仍在威脅著我們的生命安全。老師給你們說一串數字吧：據聯合國專家統計分析，每年全球死于意外事故約200萬人，其中青少年兒童接近100萬人。我國每年約有1.6萬名中小學生非正常死亡，中小學生因意外事故死亡每天有40多人，就是說幾乎每天有一個班的學生在“消失”。面對每一次殘酷的事故，以及每一個鮮活的生命在瞬間逝去，我們更應該警惕：心中要常有防災減災的意識，多學習相關的安全防范知識，了解一點常識、增長一點見識，為我們寶貴的生命保駕護航。
要是地震來了，我們該怎么辦?
1、如果正在上課，地震突然來了，同學們一定在要在老師的指揮下，迅速抱頭，閉眼，趕快躲到自己的課桌下面。
2、第一次震感過后，大概也就是在幾十秒鐘，還是在老師的指揮下迅速、有序的，抱頭，撤離教室，按照我們每天出操的路線，跑到操場上。在樓道里不要驚慌，不要喊叫，不要擁擠，避免踩傷，摔傷。最重要的是要保護自己的頭部。
3、如果正在操場上上體育課，可原地不動，蹲下或趴下，雙手護著頭部，注意避開高大建筑物。
4、應該強調的是千萬不要跳樓!不要在窗臺邊上去!也不要到走廊的護欄邊上去，更不要尖叫，不要擁擠，撤離教室要迅速。
5、如果地震來的時候你在家，要及時躲到廚房、廁所里去，也可以躲在桌柜等堅固家具的下面以及房間內側的墻角，同時用被褥、枕頭、棉衣、臉盆等物品護住頭部。千萬不能在窗戶、陽臺附近停留，更不能試圖跑出樓外，因為時間來不及。等地震間隙再盡快離開住房，轉移到安全的地方。地震時如果房屋倒塌，應待在床下或桌下千萬不要移動，要等到地震停止再移出室外或者等待救援。
6、發生地震時，如果我們在公共場所，不能驚慌亂跑。要冷靜下來，觀察周邊環境，馬上躲到離自己最近而且比較安全的地方，如桌柜下、舞臺下，絕對不能停留在高樓下、廣告牌下、狹窄的胡同、橋頭等危險的地方，更不能跑進建筑物中去避險。
百說不如一練，接下來，我們就做一次地震逃生模擬演練。
(1)保存體力。不要大聲哭喊，不要勉強行動。
(2)延緩生命。尋找食物和水;食物和水要節約使用;沒有飲用水時，可用尿液解渴。
(3)如果受傷，想辦法包扎;盡量少活動。
雖然我們無法避免地震的發生，但我們可以通過掌握預防和減少地震災害的知識本領使損失降至最低。希望同學們通過今天的學習和實際演練，能真正掌握逃生技能，回家也將防災知識和逃生方法告訴爸爸媽媽和身邊的伙伴們，讓更多人能真正懂得防災減災。
其實不僅是地震，每天我們都面臨著各種各樣的災害和災難，中國是一個多災害的國家，希望全校師生每天都能將安全放在重要的地位，同時面對發生在我們周邊的災難我們也坦然面對，心理上要堅強。
老師們，同學們，讓我們加強防災減災知識學習，共建上莊小學和諧校園!
謝謝大家!
防災減災講話發言稿篇四
老師們、同學們：
大家好！
13年前發生在四川汶川的一場地震災難成為了13億中國人徹骨銘心的疼痛；一年后，國務院還規定每年的5月12日為“防災減災主題日”。為了提高廣大師生的防災減災意識，對于增強防災減災自救互救能力，有效減少人員傷亡我們今天進行了一次防災減災疏散演練活動。
安全重于泰山，人的生命是最可寶貴的。對一個國家而言，安全是社會和諧的基石；對一個單位而言，能使其毀于一旦的只有安全；對個人而言，生活的幸福來自安全，人生的快樂首當平安。從這個意義上講，沒有安全，就沒有社會的穩定，就沒有各項事業的進步和發展，就沒有個人的安居樂業。
學校是人員密度較大的場所，一次嚴重的安全事件都會給學校帶來滅頂之災，學生的平安牽動著千家萬戶。安全是學校興盛的前提和保障，安全責任要常抓不懈。今天，我們舉行的這次防震安全逃生演練，是對學校安全措施的一次再落實，是對學校師生員工安全防范意識的一次再強化，是對提高大家安全逃生技能的一次實地演練和培訓，也表達了學校對學校安全工作持之以恒、緊抓不放的決心。
對這次活動，我們用以下的幾句話進行概括、點評：各班教師高度重視，組織有序；參演學生服從指揮，步調一致；動作要領規范到位，活動安全有序，達到了預期的目的和要求。對于這樣的演練活動，我們要經常化、常態化，要采取突然進行和有準備進行多種形式。全體師生務必高度重視，積極參與。讓我們共同努力，打造平安學校，建設和諧校園。
謝謝大家！
防災減災講話發言稿篇五
老師們、同學們：
大家好！今天我國旗下講話的主題是防災減災,警鐘長鳴。經國務院批準，自2009年起，每年5月12日為全國“防災減災日”。今年5月12日是我國第xx個“防災減災日”，主題是“弘揚防災減災文化，提高防災減災意識”。在這次活動中我們全體同學的責任就是：學習、宣傳減災防災知識。
大家都知道，在2008年5月12日，我國四川汶川發生8.0級特大地震，損失影響之大，舉世震驚。設立我國的“防災減災日”，一方面是順應社會各界對我國防災減災關注的訴求，另一方面也是提醒國民前事不忘、后事之師，更加重視防災減災，努力減少災害損失。
國家設立“防災減災日”，將使我國的防災減災工作更有針對性，更加有效地開展防災減災工作。開展好“防災減災日”活動，有利于引起廣大師生對防災減災工作的重視，增強師生災害風險防范意識；有利于普及防災減災知識，增強綜合減災能力；有利于加強防災減災基礎建設，提高快速反應能力。
在全球氣候變化和我國經濟社會快速發展的背景下，近年來，我國自然災害損失不斷增加，重大自然災害乃至巨災時有發生，我國面臨的自然災害形勢嚴峻復雜，災害風險進一步加劇。作為有知識的青少年，我們的責任就是學習“防災減災”知識，做好宣傳預防工作。
第一，請同學們積極參加學校組織的應急疏散演練，熟悉自己的疏散路徑，養成處變不驚的優良心理素質。
第二，請同學們在日常生活中，增強安全意識，增強自我保護意識，注意安全，防止受到來自各方面的傷害。這里所說的安全，涉及交通安全、水火安全、樓道安全、刀具安全、交往安全、生活安全、心理安全等許多方面。
同學們，生命是美好的，生活是多姿多彩的，而要擁有這一切的前提是安全。所以我們一定要時刻加強防災減災知識，樹立責任意識，努力增強自我防范能力，做到警鐘長鳴。
防災減災講話發言稿篇六
尊敬的各位老師、同學們：
大家早上好！我是xx。今天，我代表1305班在國旗下發言。1305班是一個團結友愛、朝氣蓬勃的集體，在班主任鄭雪和王上銳老師的帶領下，我們以“從優秀，到卓越”為班訓，時時勤勉，分分必爭。人格健全，自主發展是我們的追求。篤志向學，名列前茅是我們的習慣。，每次的大型活動都有我們積極的身影，每周的文明班級都有我們光榮的名字。我們定將不斷向著更卓越的方向前進。今天我演講的主題是《重視防災減災，共創平安人生》。
你是否還記得2008年5月12日那場震顫了整個世界的汶川大地震。時隔七年，模糊的血肉、驚恐的眼神、昏暗的天地……也許都將漸漸從腦海中淡去。但是有一幢警鐘卻必須時時敲響、洪亮清晰、不能忘懷，那就是對防災減災的重視。在我國自然災害頻發的背景下，為提高全民防災減災的意識，我國將每年的5月12日設為防災減災日。
然而在現實生活中，防災減災工作常常得不到充分重視。我曾看到這樣一則新聞：一位母親的兒子因為在河中玩耍不慎，失去了生命。此后每年夏天這位母親都會到那條河邊，勸導人們不要在河邊玩耍，要注意安全。但人們大多不以為意，對她冷眼相待，直到她說出兒子在這條河中遇難的事實后，人們才略感歉意，而有所忌憚地離開。江河表面平靜，其下地勢十分復雜，也許岸邊還是剛沒過膝蓋的水位，再多踏一步，突然就成了無底深淵，一個不小心沒站穩，便會陷入深淵束手無策。多少鮮活的生命之花是這樣在無情的流水中凋謝。
這種不重視安全的例子還有很多“開車不喝酒，喝酒不開車”的道理人人都懂，卻仍有不少人以身試險，不知有多少家庭因此多了兩行眼淚……難道一定要看到鮮紅的教訓我們才懂得安全的重要性嗎？當然不，生命如此可貴，我們都不希望身邊的人，也更不希望自己的生命陷入危險之中。
那么怎么遠離危險，創造平安安全的環境呢？安全就在點點滴滴的生活之中，我們多注意一些，危險就離我們更遠一些。
每個人對防災減災的.點滴關注、對安全的點滴貢獻，將促成每個人的平安幸福；而每個人的平安幸福，就是每個家庭的平安幸福；每個家庭的平安幸福，又將構成整個社會的平安幸福。讓我們共同關注防災減災，共創平安幸福。
我的演講完畢，謝謝大家！
防災減災講話發言稿篇七
早上好！
今天國旗下講話的題目是《防災減災，從我做起》。
伙伴們，還記得嗎？2008年5月12日，四川汶川發生了極為罕見的8級特大地震，它波及之廣，破壞之大，為新中國成立以來之最。還記得當時地震時房屋倒了，親人沒了，家園瞬間成了廢墟。那一幕幕都揪痛了我們的心。同學們，為了引起我們對防災減災工作的重視，增強災害風險的防范意識；普及防災減災的知識。國務院批準，自2009年起，每年5月12日為全國“防災減災日”。
給大家講個故事：有這么一個人，他也不能預見地震會何時來臨，但他有杞人一樣憂天的情懷和執著：從97年開始，他就不斷的修補和加固學校每一處建筑物，一棟只花了17萬建筑費的不合格教學樓，他用了40萬來加固；他規定每周星期二都要進行安全教育，讓老師專門講交通安全和飲食衛生等。他從20xx年開始，每學期要在全校組織一次緊急疏散的演習。具體到怎樣走，誰先走，老師站哪里，清清楚楚。地震發生時，2200師生只花了1分36秒，全部集合到了操場上，無一傷亡。汶川地震當時，他在外面開會，通訊斷了，交通斷了，當他跌跌撞撞趕到學校，看見老師們把2000多學生團團包圍守護在操場上時，他哭了！他叫葉志平，55歲，安縣桑棗中學校長，四川省優秀校長！
同學們，故事講到這里，你們明白了是什么意思嗎？生命是用來寶貴的，不是用來玩忽的。安全是用來預防的，不是等著用殘酷的現實來檢驗的。居安思危，有備無患，才可保生命之安，生命之全！災難，我們希望它永遠不要發生，而準備，卻是不以災難發不發生而可以忽略的。
因此，老師們，同學們，每次的安全疏散演練，請以生命的名義，我們為自己的安全而演練，絕不兒戲！
防災減災講話發言稿篇八
尊敬的各位老師、同學們：
大家早上好！
我是來自高一（16）班的池xx。今天我國旗下演講的主題是防災減災，從你我做起。
下周5月12日是全國防災減災日。2008年5月12日，四川汶川發生里氏8。0級特大地震。這場新中國成立以來破壞性最強的大地震，僅四川全省就有六萬多人遇難、一萬七千多人失蹤。堪稱國家和民族史上的重大災難。
當天地的憤怒席卷而來，災難降臨之時，生命的脆弱暴露得如斯一覽無余，賴以生存的一切都被這突如其來的猛獸撕碎。曾如此堅強的鋼筋水泥，在自然的強大面前束手無策。可看見，離散的骨肉、同胞的鮮血，流不盡的冰涼淚水，也隨著地底下的怪物一同傳出；可聽見，哀慟的悲號，發自靈魂的嘆息，直達九重云霄，經久無法平息。
中國是世界上自然災害最為嚴重的國家之一。在全球氣候變化和中國經濟社會快速發展的背景下，中國自然災害損失不斷增加，重大自然災害乃至巨災時有發生，中國面臨的自然災害形勢嚴峻復雜，災害風險進一步加劇。
災害確實可怕，但比災害更可怕的是無知，我們的身邊也不可避免的存在著各種各樣的災害的侵犯和隱患，如臺風、暴雨、火災、地震等等，因此，對我們全體師生而言，提高“防災減災”意識顯得至關重要。
在日常生活中我們要注意以下幾點：
1、上下樓梯靠右行，講究秩序，輕聲慢步，防止踩踏的事件的發生。
2、現在正值春夏交替季節，溫差大，同時也是病菌滋生的季節，同學們要注意保暖，教室多通風，勤洗手，防止傳染病的發生。
何為安全？所謂“無危則安，無損則全。”生命誠可貴，安全是人的一生中永恒的話題。防災減災，防患于未然，構建和諧校園，從我們做起。
防災減災講話發言稿篇九
周三早晨我校舉行國旗下的講話，20__年5月12日是汶川大地震發生的日子，為表達對遇難在害者的悼念和追思，增強全民憂患意識，提高防災減災能力，我國把每年的5月12日確定為全國防災減災日。
少先隊員代表在國旗下做了關于地震來臨，我們應該如何保護自己和自救的講話。她們說道，在地震來臨時，我們可以按照如下方法自救：
若居住在平房里，應迅速跑到屋外空曠處，來不及跑到屋外，則要迅速鉆到床下桌下，并用枕頭，臉盆，書包等物品護住頭部，等地震間隙再轉移到安全的地方，若房屋倒塌，應呆在床下或桌下，不要移動，等待救援。
若居住在樓房里，不要試圖跑出樓外，應選擇廚房，衛生間等小空間避震，也可躲在桌柜等家具下面以及房間內側墻角，并且注意保護好頭部。
在公共場所里可躲到就近比較安全的地方，如桌柜下墻角等，不要在高樓下，廣告牌下橋頭等危險的地方停留。
若在野外活動時，應盡量避開山腳陡崖，以防滾石和滑坡，若在海邊游玩，則應迅速遠離海邊，以防地震引起海嘯。
如果在上課時發生地震，大家逃生自救可以參考以下建議：
1、在教室中要立即尋找活命三角區，（課桌、講臺、墻角、墻根等處，都是容易形成三角空間的位置），將身體蜷縮在這些物體旁邊，抱頭躲避。
2、等到晃動停止后，迅速有組織地撤離，防止發生擁擠踩踏等事故。
3、跑到操場后，原地蹲下，雙手保護頭部，注意避開高大建筑物或危險物。
4、如果被埋入廢墟中，要保持冷靜，設法避開身體上方不結實的倒塌物，并設法用磚石木棍等支撐容易倒塌的物體。
5、保存體力，設法發出求救信號，等待救援。
平時大家也許會覺得地震離自己很遙遠，但在關鍵時刻，這些知識會幫助大家遠離危險、安全避震。希望隊員們如果能牢記并傳播它們，認真參加學校組織的防震逃生演練，一定能提升自己的自護能力。
防災減災講話發言稿篇十
尊敬的各位領導、同志們：
大家好！
今天，能夠參加這樣的一個專題講座，我的心情非常激動，準確地說，是非常感激！為什么這樣說，我想主要體現在以下二個方面的“沒想到”：一是沒想到省廳、省抗震辦會為我們編制抗震防災規劃而專門在舉辦這么一個專題講座。原來按照省抗震辦的意見，這個專題講座還要專門到我們來舉行的，但考慮到我們地處較偏，接待能力有限，更主要的是我們在城市抗震設防編制上也沒有什么比較好的經驗，所以省抗震辦綜合我們的意見后還是決定在來舉辦這么一個活動，對此我是深感謙意。二是沒想到省抗震辦還專門安排我要在這個會上進行一個發言，對此我是受寵若驚，又深感不能勝任。因為今天我們在座的大部分都是規劃設計行業的精英、骨干，而我可能還只能算是一個剛剛入門的“門外漢”。但不管怎么說，我認為這是對我們縣城鄉規劃建設局包括我本人的高看一眼，厚愛一分，因此，我表示衷心的感謝！
結合這么一個專題講座，我想主要談一談以下三個方面的認識：
剛才，省廳、市局的領導都講到了做好城市抗震防災規劃編制的極端重要性。下面，我就以地震為例，通過幾個數據來幫助大家進一步加強這種認識。
我國是地震災害最重的國家，以下幾個數據可以幫助大家理解，那就是：一個1/3，兩個1/2，一個100%。
一個1/3：即20世紀全球1/3的大陸地震發生在我國；
一個100%：即有歷史記載以來，我國各省、自治區、直轄市都發生過5級以上地震。20世紀全球兩次造成死亡20萬人以上的大地震都發生在我國，一次是1920年寧夏海原8.5級地震，死亡23.4萬人；另一次是1976年唐山7.8級地震，死亡24.2萬人。就拿最近的汶川“5.12”地震來說，地震共造成6.9萬人遇難，1.8萬人失蹤，可謂是觸目驚心。
而我們現在編制的城市抗震防災規劃，就是要在全面調查城市地震地質情況和現有建筑物、設施、設備情況的基礎上，分析城市抗震防災薄弱環節和存在問題，結合城市規劃建設，有針對性地提出預防和減輕地質災害的措施和對策，是貫徹防震減災“預防為主，防御與救助相結合”方針，指導城市防震抗災和從源頭上減輕地震災情的有效舉措。
近年來，隨著我縣經濟和社會事業的快速發展，現有的縣城第三輪總體規劃已經遠遠不能滿足城市日益擴張的需要，制約了經濟社會的快速、有序、健康發展。特別是20xx年下半年新一屆縣委、政府領導班子成立以來，提出了“創特色、鑄品牌、成‘一極’，建設‘風景獨好’新”的發展思路，確立了“東拓南進”的縣城發展方向，快速啟動了以月亮灣新區建設、城區路網暢通工程、百里湘江綠色經濟長廊工程、城區出入口整治改造工程、“三江六岸”路堤景觀工程、206國道東移等一大批重大基礎項目建設，城市規模迅速擴張，城市布局日益優化，原有的第三輪縣城總體規劃對縣城經濟和社會發展的制約瓶頸日益突顯。為此，新一屆縣委、政府把編制好、實施好第四輪縣城總體規劃提到了一個全新的高度。根據《防震減災法》和建設部《城市抗震防災規劃管理規定》等有關法律法規規定，編制城市總體規劃時須包括城市抗震防災規劃，并且城市抗震防災規劃的規劃范圍應當與城市總體規劃相一致，并與城市總體規劃同步實施。縣處于廣東河源至福建邵武地震大斷裂帶中段，有多次發生中強破壞性地震的背景，為7度抗震設防區。因此，縣委、政府決定在編制縣城第四輪城市總體規劃的同時，組織對城市抗震防災規劃一起進行編制，并且成立了以常務副縣長為組長的城市抗震防災規劃編制領導小組。目前，我局已經聘請了省規劃設計研究院正在進行編制城市抗震防災專項規劃，重點開展對路網、水網、電網、通訊、燃氣管網等生命線工程以及地震救災指揮中心、醫院、重大危險源、防災避難場所等重點保障設施的抗震防災規劃和建設，從總體上做好城市抗震防災工作。城市抗震防災規劃編制的完成，對于保證我縣第四輪總規劃成果的科學性、合理性、可行性具有重要的意義。同時，也必將大大增強城市整體防御地震災害能力，為經濟社會持續、健康、快速發展提供重要的技術支撐。
規劃建設系統的抗震防災工作是防震減災工作體系中的重要內容。根據規劃建設領域抗震防災工作的需要，抗震防災工作要堅持改革創新，加強機制和制度建設，逐步形成新的工作體系。具體上說，我認為主要是要把握“三個要點”、堅持“四個原則”、關注“五個節點”。
“三個要點”即：一是要通過編制抗震防災規劃，在一定程度上向綜合防災延伸，并重點體現出防災減災應急工作的措施，起到為當地政府當好參謀、分憂解難的職能作用，在特殊情況下還起到穩定社會情緒的作用；二是要通過編制抗震防災規劃，使新建工程、改建工程都能達到地震時的基本抗御目標；三是要通過編制抗震防災規劃，在新城建設及舊城改造時，適宜地建設一些小游園、綠地廣場，既提升城市建設品位，又增加避難場所。
“四個原則”即：一是突出性原則。城市抗震防災規劃的制定是一個系統工程，涉及多個部門的工作和職能，因此應統籌規劃，在統籌規劃的基礎上突出重點，使規劃做到有的放矢。二是規范性原則。城市抗震防災規劃的制定要具有科學性，抗震設防的一系列標準要嚴格按照國家相關政策的規定，實事求是。三是前瞻性原則。規劃的制定要充分考慮到本地現在的定位和未來城市的發展需要，要為未來城市發展預留空間，不能成為日后制約城市發展的絆腳石。四是可操作性原則。規劃的制定一定要結合本地的實際情況，要便于日后組織實施。
“五個節點”即：一是在工作布局上，我們既要重視城市抗震防災工作，又要在新農村建設的大形勢下加強村鎮抗震防災工作。二是在工作重點上，既要加強對單體工程的抗震設防管理，又要重視城鎮抗震防災規劃的編制，提高城市綜合防災能力；既要重視震前的災害防御又要重視應急預案編制和應急演練。三是在管理環節上，既要繼續做好新建工程的抗震設防監管，又要強化工程全生命周期的抗震質量監管。四是在管理對象上，既要重視房屋建筑、特別是大型公共建筑的抗震設防，又要強化市政基礎設施的抗震設防與防災減災。五是在工作內容上，既要加強法制建設，重視基礎資料收集，又要高度重視新技術在抗震防災中的應用。
各位領導，同志們，做好抗震防災工作，事關人民生命財產安全，事關經濟社會的正常發展，事關社會的和諧穩定，也是我們城鄉規劃建設系統的重要職責所在。我相信，通過舉辦這么一個專題講座活動，對于推動我們各縣（市）的抗震防災規劃編制必將起到一個拋磚引玉、推波助瀾、快馬加鞭的作用。同時我更堅信，在我們省、市抗震辦領導的關心、關照、關愛下，我們縣的抗震防災規劃編制工作必定能夠做到點上開花，面上結果，為促進經濟社會的全面、協調、可持續發展作出新的、更大的貢獻。
謝謝大家！
