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學(xué)校教育領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案篇一
一、成立組織
縣教育局成立教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)、采購(gòu)、基建問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作組，組成人員如下。
組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在計(jì)財(cái)科，何勁松兼任辦公室主任。
二、整治內(nèi)容
(一)違反“收支兩條線(xiàn)”管理規(guī)定，收支未全額納入預(yù)算管理，私設(shè)“小金庫(kù)”的。
(二)侵占、挪用公款公物的。
(三)違反支出管理規(guī)定，擅自擴(kuò)大支出范圍和提高支出標(biāo)準(zhǔn)的。
(四)違反債務(wù)管理規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)舉借新債的。
(五)違反資產(chǎn)管理規(guī)定，在資產(chǎn)購(gòu)置、使用、保管、處置中造成浪費(fèi)和損失的。
(六)違反政府招投標(biāo)采購(gòu)制度，有意規(guī)避招投標(biāo)采購(gòu)，從中謀取利益或收受回扣的。
(七)違反學(xué)生資助資金管理規(guī)定，虛報(bào)、挪用或不及時(shí)發(fā)放學(xué)生資助資金和生活補(bǔ)貼的。
(八)違反基建項(xiàng)目管理規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自變更建設(shè)內(nèi)容的。
(九)基建項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管不到位，導(dǎo)致影響工程質(zhì)量和延誤工期的。
三、整治方法與步驟
(一)全面開(kāi)展中小學(xué)校財(cái)務(wù)收支專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。學(xué)校自查自糾結(jié)束后，于5月份全面開(kāi)展中小學(xué)校財(cái)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)檢查，檢查的主要內(nèi)容為:
1.預(yù)算管理。學(xué)校預(yù)算編制是否科學(xué)、全面、細(xì)化，經(jīng)批復(fù)的預(yù)算是否嚴(yán)格執(zhí)行。各項(xiàng)收入是否全部納入預(yù)算，有無(wú)私設(shè)“小金庫(kù)”。
2.收入管理。學(xué)校收入是否按照規(guī)定的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)收取，并及時(shí)繳納財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。是否實(shí)行收支兩條線(xiàn)，有無(wú)隱瞞、截留、坐支、挪用，公款私存，謀取私利現(xiàn)象。票據(jù)使用是否規(guī)范。
3.支出管理。學(xué)校各項(xiàng)支出是否符合國(guó)家規(guī)定的開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，原始憑證的取得是否合法、合規(guī)，內(nèi)容是否完整。“三公經(jīng)費(fèi)”管理是否嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，有無(wú)以其他方式虛列現(xiàn)象。代管款項(xiàng)是否按要求列支，并及時(shí)結(jié)算。專(zhuān)項(xiàng)資金是否專(zhuān)款專(zhuān)用。
4.資金管理。備用金管理是否規(guī)范，各項(xiàng)往來(lái)款項(xiàng)是否及時(shí)清理。學(xué)校對(duì)受助對(duì)象評(píng)審程序是否到位、資助資金是否及時(shí)足額發(fā)放、學(xué)校是否存在抵頂、抵扣、強(qiáng)制消費(fèi)、擅改資助標(biāo)準(zhǔn)等違規(guī)現(xiàn)象。
5.債務(wù)管理。債務(wù)是否納入預(yù)算并逐年償還，是否做到嚴(yán)禁舉借新債。
6.監(jiān)督管理。學(xué)校是否成立民主理財(cái)小組，財(cái)務(wù)收支是否公示，內(nèi)控制度是否完善。
(二)全面開(kāi)展固定資產(chǎn)清理工作。7月初至8月中旬，開(kāi)展中小學(xué)校固定資產(chǎn)清理工作。清理重點(diǎn)是學(xué)校固定資產(chǎn)數(shù)量和使用狀況，對(duì)盤(pán)盈、報(bào)廢和盤(pán)虧的固定資產(chǎn)分別造冊(cè)，詳細(xì)注明原因，按規(guī)定程序報(bào)批，各校固定資產(chǎn)做到賬、卡、物相符，確保固定資產(chǎn)不浪費(fèi)、不流失。
(三)全面開(kāi)展教育基建和裝備采購(gòu)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)檢查和“回頭看”活動(dòng)。5月中旬至7月底，組織對(duì)教育基建、裝備采購(gòu)項(xiàng)目全面開(kāi)展“回頭看”活動(dòng)。重點(diǎn)檢查項(xiàng)目學(xué)校在項(xiàng)目建設(shè)事前、事中、事后管理方面是否存在違規(guī)違紀(jì)行為;在教育裝備和物資采購(gòu)過(guò)程中，是否嚴(yán)格按照《招投標(biāo)法》和《政府采購(gòu)法》組織采購(gòu)工作，程序是否合法，手續(xù)是否完備，有無(wú)以“化整為零”或其他方式規(guī)避政府招投標(biāo)采購(gòu)行為。
四、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。各校要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展本次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的必要性和重要性，高度重視，認(rèn)真對(duì)待，積極配合，確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)開(kāi)展好專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。
(二)強(qiáng)化法制意識(shí)。各校主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人要牢固樹(shù)立法制觀念，加強(qiáng)廉潔自律，自覺(jué)按照財(cái)務(wù)、采購(gòu)、基建管理工作的規(guī)章和制度辦事。不得利用職權(quán)和職務(wù)上的影響違規(guī)干預(yù)和插手工程招投標(biāo)、大宗物資設(shè)備采購(gòu)等事項(xiàng)，不得接受施工承包、設(shè)備供應(yīng)等單位、個(gè)人的宴請(qǐng)和贈(zèng)送的禮金、禮卡等，直系親屬不得直接或通過(guò)其他掛靠單位承接學(xué)校的設(shè)計(jì)、施工、中介服務(wù)等基建工程業(yè)務(wù)。
(三)完善長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)目前教育領(lǐng)域財(cái)務(wù)、采購(gòu)、基建管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)與內(nèi)部控制中存在的漏洞等，各校要加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步建立健全財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、采購(gòu)、基建、后勤管理等內(nèi)部控制制度，完善民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，確保教育資金安全有效運(yùn)行。
(四)嚴(yán)明工作紀(jì)律。各校要嚴(yán)格按照教育領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作的部署和要求，加大自查自糾力度。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)、弄虛作假、簡(jiǎn)單應(yīng)付的，對(duì)突出問(wèn)題隱瞞不報(bào)、整改不力，在規(guī)定時(shí)間不能完成專(zhuān)項(xiàng)整治工作任務(wù)，甚至頂風(fēng)違紀(jì)違規(guī)的單位和個(gè)人，從嚴(yán)追究責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
學(xué)校教育領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案篇二
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《自治區(qū)教育工委自治區(qū)教育廳關(guān)于印發(fā)20xx年全區(qū)教育系統(tǒng)掃黑和突出問(wèn)題整治重點(diǎn)任務(wù)清單的通知》(寧教工委函〔20xx〕13號(hào))、《關(guān)于印發(fā)海原縣加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案的通知》(海掃黑組〔20xx〕3號(hào))精神，持續(xù)深入開(kāi)展教育領(lǐng)域突出問(wèn)題綜合整治工作，現(xiàn)結(jié)合紅羊鄉(xiāng)中心小學(xué)實(shí)際制定如下實(shí)施方案。
一、以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央和區(qū)市縣掃黑部署要求，緊緊圍繞“有黑掃黑，有惡除惡，有亂治亂”的總體要求，在去年扎實(shí)開(kāi)展工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化專(zhuān)項(xiàng)整治，持續(xù)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的教育環(huán)境。
二、(一)校園意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域亂象治理
任務(wù)目標(biāo)：建立防范抵御校園非法傳教長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)密防范和抵御宗教極端思想對(duì)在校師生的侵害，切實(shí)維護(hù)校園政治安全和社會(huì)穩(wěn)定。
具體措施：
一是加強(qiáng)黨員管理，提高黨員黨性修養(yǎng)。組織全體黨員教師認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于新形式下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《共產(chǎn)黨員不準(zhǔn)信仰宗教和參與宗教活動(dòng)若干規(guī)定(試行)的通知》和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于宗教工作的講話(huà)精神，切實(shí)提高黨員黨性修養(yǎng)。深化黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，對(duì)老齡、患病、空巢黨員和生活孤寂的老黨員關(guān)心關(guān)愛(ài)，強(qiáng)化精神關(guān)懷，解決黨員特別是老黨員思想空虛、精神寂寞等問(wèn)題，使全體黨員增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
二是加強(qiáng)師生思想政治理論教育。全面落實(shí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見(jiàn)》精神，通過(guò)政治學(xué)習(xí)、教職工大會(huì)等途徑切實(shí)加強(qiáng)教師思政教育，要求教師在教育教學(xué)過(guò)程中全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)。同時(shí)，要以課堂教學(xué)為主陣地，以開(kāi)展主題活動(dòng)為抓手，多渠道、分階段加強(qiáng)學(xué)生德育工作。重在啟蒙道德情感，引導(dǎo)學(xué)生形成愛(ài)黨、愛(ài)囯、愛(ài)社會(huì)主義、愛(ài)人民、愛(ài)集體的情感，具有做社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的美好愿望。
三是持續(xù)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育。充分利用班會(huì)、隊(duì)會(huì)活動(dòng)、升旗儀式、專(zhuān)題講座、墻報(bào)、板報(bào)、課堂教學(xué)等多種方式，持續(xù)開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育工作，把民族團(tuán)結(jié)教育貫穿到小學(xué)至高中教育階段的教學(xué)、育人全過(guò)程中。重點(diǎn)通過(guò)地域性民族特點(diǎn)的介紹，使學(xué)生知道家鄉(xiāng)的民族特色、風(fēng)俗文化，關(guān)心本地區(qū)民族的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展變化，尊重各民族的風(fēng)俗習(xí)慣。同時(shí)，通過(guò)對(duì)本地區(qū)民族特點(diǎn)和發(fā)展現(xiàn)狀的了解，振奮民族精神，凝聚各民族人民的力量，不斷增強(qiáng)不同民族學(xué)生對(duì)中華民族優(yōu)秀文化的認(rèn)同，不斷增強(qiáng)民族自尊心、自信心和自豪感。
責(zé)任單位：學(xué)區(qū)黨支部
責(zé)任人：xxx
配合單位：教導(dǎo)處、各學(xué)校
(二)校園欺凌專(zhuān)項(xiàng)整治
任務(wù)目標(biāo)：完善學(xué)生欺凌預(yù)防與處置機(jī)制，為中小學(xué)生健康成長(zhǎng)提供良好環(huán)境。
具體措施：
一是建立預(yù)防校園欺凌工作制度。學(xué)校制定完善校園欺凌的預(yù)防和處理制度、措施，建立校園欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案，明確相關(guān)崗位教職工預(yù)防和處理校園欺凌的職責(zé)。
二是設(shè)立專(zhuān)門(mén)舉報(bào)電話(huà)。各學(xué)校在校園醒目位置長(zhǎng)期設(shè)置預(yù)防校園欺凌舉報(bào)電話(huà)(主要包括：報(bào)警110;學(xué)區(qū)辦公室xxxxxxxxxxxx;xxx校長(zhǎng)電話(huà)xxxxxxxxxxx;xx副書(shū)記電話(huà)xxxxxxxxxxx及學(xué)區(qū)掃黑辦xxx電話(huà)xxxxxxxxxxx)，暢通舉報(bào)途徑。
三是加強(qiáng)學(xué)生思想教育。將安全教育和法治教育有機(jī)融合，通過(guò)案例教學(xué)強(qiáng)警示教育，提高學(xué)生自護(hù)意識(shí)和自救能力。
四是定期開(kāi)展違禁物品排查活動(dòng)。對(duì)校園內(nèi)攜帶、存放的管制刀具、易燃易爆等違禁物品進(jìn)行認(rèn)真排查收繳，登記后予以集中處置。
五是依法開(kāi)展校園欺凌行為排查處置工作。對(duì)經(jīng)調(diào)查認(rèn)定實(shí)施欺凌的學(xué)生，學(xué)校要根據(jù)實(shí)際情況，制定一定學(xué)時(shí)的專(zhuān)門(mén)教育方案并監(jiān)督實(shí)施欺凌學(xué)生按要求接受教育，同時(shí)將其表現(xiàn)記入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。對(duì)實(shí)施欺凌情節(jié)較為嚴(yán)重的學(xué)生，學(xué)校要邀請(qǐng)公安機(jī)關(guān)參與警示教育或?qū)?shí)施欺凌學(xué)生予以訓(xùn)誡。對(duì)實(shí)施欺凌情節(jié)嚴(yán)重、涉嫌違法犯罪的學(xué)生，交由公安、司法機(jī)關(guān)依法處置。
牽頭單位：掃黑辦
責(zé)任人：xxx
配合單位：后勤處、各學(xué)校
(三)校園周邊環(huán)境綜合治理
任務(wù)目標(biāo)：建立校園及周邊環(huán)境綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制，凈化校園及周邊環(huán)境。
具體措施：
一是繼續(xù)加強(qiáng)“三防”能力建設(shè)。配備專(zhuān)兼職保安加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)管理，加大“三防”設(shè)施資金投入，配足配齊安防設(shè)施設(shè)備，嚴(yán)格落實(shí)出入校園登記及學(xué)生請(qǐng)假外出登記制度，有效維護(hù)師生生命安全。
二是堅(jiān)持做好校內(nèi)安全隱患排查整治工作。每學(xué)期開(kāi)學(xué)初圍繞學(xué)校門(mén)衛(wèi)保安、交通出行、食品衛(wèi)生、宿舍管理、消防安全、校舍及教學(xué)設(shè)施等方面開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患，以及安全管理組織體系、安全規(guī)章制度、安全責(zé)任落實(shí)、安全事故應(yīng)急處理等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)進(jìn)行整改，做到安全隱患排查制度化、常態(tài)化。
三是鞏固“控輟保學(xué)”成果。建立“控輟保學(xué)”工作長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)生流動(dòng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，嚴(yán)防新的輟學(xué)現(xiàn)象發(fā)生。
四是加大校園周邊重點(diǎn)對(duì)象排查工作。各學(xué)校重點(diǎn)排查學(xué)校周邊的精神病人、易肇事肇禍人員、被公安機(jī)關(guān)打擊處理的人員;以及可能影響安全穩(wěn)定的流動(dòng)攤點(diǎn)，可能影響安全穩(wěn)定的區(qū)域、路段等，對(duì)排查出的情況，建立專(zhuān)門(mén)工作臺(tái)賬，摸清底數(shù)，掌握情況。
五是加大聯(lián)合執(zhí)法力度。協(xié)同公安、市場(chǎng)監(jiān)管、交通等職能部門(mén)對(duì)排查出的問(wèn)題進(jìn)行全面分析和研判，采取有力措施，消除潛在的不穩(wěn)定因素，營(yíng)造良好的教育環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。
牽頭單位：掃黑辦
責(zé)任人：xxx
配合單位：后勤處、各學(xué)校
三、實(shí)施步驟
(一)及早謀劃，科學(xué)安排(20xx年2月至4月下旬)。各學(xué)校要結(jié)合新冠肺炎疫情防控工作實(shí)際，提前熟悉方案，明確工作重點(diǎn)，及早謀劃、科學(xué)安排工作。
(二)集中整治，健全機(jī)制(20xx年5月至10月)。各學(xué)校要在落實(shí)整治工作的同時(shí)，把建章立制貫穿于整治工作全過(guò)程，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效常治。
(三)評(píng)估總結(jié)，驗(yàn)收上報(bào)(20xx年11月)。專(zhuān)項(xiàng)整治成果評(píng)估工作按照自查自評(píng)、日常檢查、年度考核相結(jié)合的方式進(jìn)行，任務(wù)落實(shí)情況納入教育系統(tǒng)年終考核中。學(xué)校掃黑辦要于11月15將學(xué)校專(zhuān)項(xiàng)整治工作自查自評(píng)報(bào)告上報(bào)教體局掃黑辦。
四、工作要求
(一)合理分工，周密部署。各學(xué)校要合理進(jìn)行工作分工，細(xì)化工作措施，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
(二)緊盯目標(biāo)，突出實(shí)效。各學(xué)校要按照此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作目標(biāo)，圍繞服務(wù)教學(xué)中心任務(wù)推進(jìn)工作開(kāi)展，爭(zhēng)取通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治使學(xué)校管理工作上新臺(tái)階。
