時間流逝得如此之快，前方等待著我們的是新的機遇和挑戰，是時候開始寫計劃了。怎樣寫計劃才更能起到其作用呢？計劃應該怎么制定呢？下面是小編整理的個人今后的計劃范文，歡迎閱讀分享，希望對大家有所幫助。
扶貧工作計劃 扶貧工作計劃篇一
20xx-2018年，按照“442”(每年分別完成總任務量的40%、40%、20%)工作進度，分類救治患病貧困人口，進一步提高扶貧工作重點地區醫療衛生服務網絡標準化建設水平和服務能力。到20xx年底，所有患病貧困人口都能得到有效、及時救治，當地衛生資源、居民健康、公共衛生、婦幼保健、疾病防控、計劃生育等主要指標接近或達到全省平均水平，解決因病致貧、因病返貧的長效機制基本建立。
(一)精準識別，建檔立卡。制定下發調查摸底方案，摸清縣鄉村三級醫療衛生服務體系薄弱環節，精準識別患病貧困人口病情及病種，在此基礎上，一縣一策、一戶一案、一人一法，逐一建檔立卡。出臺《城鄉醫院對口支援幫扶方案》、《便民惠民醫療服務方案》、《因病致貧、因病返貧人口分類救治方案》、《婦幼健康扶貧方案》、《健康扶貧考核評估辦法》等配套文件，形成健康扶貧政策體系。
(二)實施“八個一”工程，分類救治。對患病貧困人口開展“八個一”工程：明確一所定點醫院、確定一名家庭醫生、簽訂一份承諾書、制定一張健康卡、建立一個健康檔案、進行一次健康查體、組織一次健康會診、發放一張健康明白紙。將實施“八個一”工程作為解決因病致貧、返貧問題的總抓手，精心組織，抓出實效。縣級衛生計生行政部門為組織主體，統籌轄區內縣、鄉、村醫療衛生資源，合理劃分責任片區，測算好服務半徑、服務人口和工作量，明確地方病、傳染病、慢性病及其他病的救治標準，對患病貧困人口實施分類救治。
(三)推行“先治療、后結算”機制，便民惠民。各級各類醫療衛生機構對于建檔立卡貧困患者，采用“先治療、后結算”的機制，嚴格遵守首診負責制，不得以任何理由拒絕救治，保障貧困患者的基本人權和基本醫療。將惠民醫療服務作為強化公立醫院公益性質、讓貧困人口共享改革紅利的具體措施，為貧困人口提供安全、方便、可及的基本醫療服務。20xx年5月底前，在縣級醫療衛生機構、鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心設立便民惠民門診，對建檔立卡貧困人口提供便民惠民服務。20xx-2018年，在繼續開展“服務百姓健康行動”的基礎上，廣泛深入做好“微笑列車”和“健康山東光明行”活動，分期分批對全省貧困人口唇腭裂患者、白內障患者進行篩查和手術治療。認真做好貧困人口人工耳蝸搶救性康復、血友病治療等惠民便民項目。
(四)健全服務體系，夯實人才根基。按照保基本、兜底線、補短板的思路，20xx年6月底前出臺全省基層醫療衛生機構標準化建設方案，確保20xx年前全部達標。進一步強化政府辦醫責任，對7005個省定貧困村合理規劃設置標準化村衛生室，確保村村都有衛生室服務。不斷夯實基層衛生人才根基，啟動“3+2”助理全科醫生定向培養模式，20xx年，扶貧工作重點地區每個鄉鎮衛生院擁有1名以上全科醫生。20xx年，通過開展對口幫扶培訓和繼續教育，專業衛生技術人員至少接受一次專業輪訓。20xx年，扶貧工作重點地區每千服務人口配備不少于1名鄉村醫生，每所村衛生室至少有1名執業(助理)醫師或具備專科以上學歷鄉村醫生。
(五)開展城鄉醫院對口支援，提升服務能力。完善城鄉醫院對口支援政策措施，突出重點幫扶、精準幫扶，強化考核評估，推動優質醫療資源下沉。20xx年6月底前，組織省、市級三甲醫院與扶貧工作重點縣醫療機構開展對口幫扶，建立穩定持續的“一對一”幫扶關系。進一步推進和鼓勵醫師到基層多點執業。按照“填平補齊”原則，加強扶貧工作重點地區縣級公立醫院臨床專科建設，重點強化縣域內常見病、多發病相關專業，以及傳染病、精神病、急診急救、重癥醫學、腎臟內科(血液透析)等臨床專科建設，提升縣級公立醫院綜合服務能力。推動“國醫堂”和“中醫館”建設，使中醫藥“簡便驗廉”優勢在健康扶貧工作中得到進一步發揮。鼓勵二、三級醫院向鄉鎮衛生院提供遠程會診、遠程培訓、遠程預約等服務，利用信息化手段提高優質醫療資源可及性。20xx年，遠程醫療服務覆蓋扶貧工作重點地區全部縣級公立醫院和80%以上的鄉鎮衛生院。20xx年，扶貧工作重點地區縣域內就診率提高到90%左右，基本實現農村貧困人口“大病不出縣”。
(六)推動健康教育促進，提高健康素養。創新健康教育的方式和載體，充分利用互聯網、移動客戶端等新媒體，倡導“互聯網+醫學科普”傳播權威健康科普知識，幫助廣大群眾養成文明健康的生活方式，進一步提高居民的健康水平和生活質量。以農村基層為重點，以學校為突破口，廣泛開展“健康進萬家、幸福伴我行”活動，加強地方病、慢性病、傳染病等重點領域的健康教育工作，引導貧困人口科學就醫、合理用藥。將各級各類醫療衛生計生機構作為開展健康教育與健康促進的主陣地，組織開展“百名健康教育專家千場健康教育講座”活動，積極開展健康教育服務，開展高危行為干預，促進衛生服務模式由“重疾病治療”向“重疾病預防”轉變。力爭到20xx年，扶貧工作重點地區居民健康素養水平達到全省西部地區平均水平。
(七)打造公益平臺，吸引各方參與。出臺有關政策，鼓勵支持群團組織、慈善機構、愛心企業、社會組織、個人通過多種方式，積極參與健康扶貧事業。探索建立“健康助力奔小康”公益品牌，開展一系列公益活動，打造社會各方參與健康扶貧的統一平臺。加大信息公開力度，建立健康扶貧信息公開制度，在一定范圍內定期公開有關公益活動、資金使用、項目實施等信息，使健康扶貧真正成為“陽光工程、廉潔工程、民心工程”，不斷提高健康扶貧工作公信力、美譽度。
三、
(一)加強組織領導，層層落實責任。省衛生計生委成立健康扶貧領導小組，建立領導班子成員包扶貧工作重點地區責任制。各級衛生計生行政部門成立健康扶貧工作領導小組，制定健康扶貧工作實施方案和年度計劃，明確目標、責任、任務和進度。基層醫療衛生計生機構明確具體承擔健康扶貧攻堅任務的牽頭人和責任人，逐項抓好各項工作的落實。
(二)加大支持力度，注重政策傾斜。加大對健康扶貧的投入，列出專門扶貧資金和項目。各級衛生計生行政部門在確定衛生計生項目、制定專項規劃時，要充分考慮區域發展與健康扶貧工作的實際，協調發改、財政、人社、扶貧辦等部門將普遍支持的政策和項目向扶貧工作重點縣、貧困人口傾斜;先行先試的政策和項目在扶貧工作重點縣、貧困人口先行試點，予以優先安排。
(三)加強督導檢查，做好評估驗收。建立“季度調度、半年督導、年度考核”機制。加強督促檢查，對督查中發現的問題及時整改;對重視不夠、工作不實造成嚴重后果或不良影響的，嚴格問責。各級衛生計生部門要發揮好考核評估“指揮棒”作用，制定考核評估辦法，聘請第三方評估機構參與，重點對組織領導、患病貧困人口分類救治、衛生服務體系建設、群眾滿意度等進行評估，確保健康扶貧工作規范、科學、有效推進。
扶貧工作計劃 扶貧工作計劃篇二
今年是我縣新一輪建設扶貧工作整村推進的第二年。半年來，xx村的建設扶貧工作在縣委的正確領導和有關部門的精心指導下，緊緊圍繞建設扶貧工作目標，務實求真，積極工作，謀全局、抓重點，按照科學發展觀和社會主義新農村建設的要求，在基層組織建設、基礎設施建設、基礎環境建設、基礎產業建設等方面做了我們力所能及的工作，半年工作呈現出了良好的發展局面，使xx村的建設扶貧工作步入了發展的快車道。現將半年來的工作情況匯報如下：
今年的建設扶貧工作我們首先在工作力度上得到了加大。一是掛點領導重視。縣掛點領導人大副主任歐雄利、政協副主席許志文把建設扶貧工作列入了重要的工作議程。兩位縣領導多次過問和聽取工作隊的情況匯報并做出指示，要求迅速落實各單位幫扶資金和因地制宜做好扶貧項目規劃。二是包扶單位領導支持。針對村里基礎條件差，建設任務大、投入資金多的情況，三個包村單位領導給予了我們工作上的大力支持。牽頭單位衛生局一把手經常過問扶貧工作并給包扶村送去衣被等價值7000多元的慰問物資。目前三個包扶單位已到位幫扶資金2萬元，到位率100％。全面完成了縣委下達的資金幫扶任務。
村支兩委班子的工作水平直接影響到村里經濟的發展和村民的致富。用好一支團結協作、戰斗力強的兩委班子也是駐村工作隊的義不容辭的職責。工作隊針對工作中存在的一些問題，積極深入調查，及時了解和掌握了兩委班子的思想動態，從解決兩委班子的思想作風和工作作風入手，采取開會、走訪、談心等形式，宣傳強調搞好村級班子的意義、目的和要求,切實提高了他們對工作的認識。為了進一步提高村班子的素質，培養一支與時俱進、開拓創新、永不走的工作隊。我們按照科學發展觀的要求，全面提升了村干部堅持以人為本，執政為民的素質和水平。通過加強班子建設，村支兩委的創造力、疑聚力和戰斗力進一步增強，與工作隊工作協調，形成了合力，狠抓了全村幫扶工作。在黨員干部隊伍建設方面，發展培養了積極分子成為入黨對象。兩委班子的扎實工作在廣大群眾中贏得了口碑、取得了信任。
基礎設施差是xx村貧困的原因之一。為了改變這落后一面貌，根據群眾反映的熱點問題和工作隊掌握的實際情況，我們著重抓好了兩條通組公路的硬化建設。針對全村還有涉及7個組近千人的兩段共1800多米道路沒有硬化，使村民的生產生活受到影響的具體情況，想方設法通過組織群眾募捐、包扶單位扶持、有關部門支持籌集了近40萬元資金，在今年3月進行了公開招標。現工程已進入了實質性硬化階段，一個月以后，一條平坦、干凈、寬敞的水泥路就能呈現在人們目前，使之成為村民的康莊路、致富路、幸福路。
農業是xx村的基礎產業，也是村民經濟收入的一個主要來源。我們遵循“圍繞增收調結構，突出特色闖市場，依靠科技增效益”的產業結構調整思路，立足鄉情，面向市場，因地制宜地地抓好了農業產業結構調整，優化了農業產業結構，做好了糧食增產、農業增效、農民增收的文章。一是重點推廣效益高、見效快的良種良法，搞好了260畝椎栗、300畝雜交玉米，100畝朝天椒種植。二是積極拓寬就業渠道，做好村里福余人員的就業引導和牽線搭橋工作，積極組織開展勞務輸出，鼓勵剩余勞動力外出務工。今年全村外出務工農民有200多人，實現勞務收入近150萬元，使“務工經濟”邁出了新步伐。三是積極發展養殖業。我們在抓好種植業的同時，利用發展沼氣池的機遇，扶持了6戶養殖大戶，有兩個農戶今年年出生豬計劃超百頭。通過他們的科技示范、以點帶面，帶動全村農民脫貧致富。
我們認為：科技扶貧應當是建設扶貧工作的一條主線。農民種田的科技水平低是制約農業增產、農民增收的一個瓶頸。
扶貧工作計劃 扶貧工作計劃篇三
在干部下鄉駐村工作中，扎賚特旗駐村干部全面履行駐村干部的職責，充分發揮自身優勢，“爭項目、跑資金、搞培訓”，在開展好三項重點工作的同時積極協助嘎查村做好精準扶貧工作，為群眾辦好事，辦實事，解難題，得到群眾好評。
一是全面落實和推進“十個全覆蓋”工程。駐村干部進村入戶后，積極和本村干部一道，開展“十個全覆蓋”工程調查摸底工作，全面了解和掌握工程量，并就危房改造、院墻整修等工作入戶動員，做好規劃設計，協助嘎查村干部搞好土地、草牧場確權等工作。其中：音德爾鎮派駐鮮光嘎查第一書記殷大勇，通過臨街門市開發、土地置換的方式，組織群眾自籌自建占地6萬平方米的鮮光民俗村，目前已完成建設面積1.2萬平方米，完成投資20xx萬元。旗交通局派駐新立村第一書記王德強協調交通局新建20米過水橋涵一座，在資金沒有到位的情況下，與村書記、村主任自籌資金3萬元，解決了工程所需鋼材、水泥等材料。同時，硬化農戶生產道路(田間道)20xx米，解決了老百姓出行難問題。
二是加大培訓和宣傳力度，積極引導農牧民進行產業結構調整。自駐村干部入駐以來，積極和村組干部一道召集老黨員、村民代表召開會議，共謀發展思路，引導農牧民進行產業結構調整。如：盟委組織部派駐金星村第一書記王巖剛提出了金星村“1238”產業發展和產業結構調整思路。即：利用村民院落種植 10000棵景觀樹，舍飼肉驢達到20xx頭，種植谷子3000畝，村民年均純收入達到8000元。旗委農工部派駐五家子村第一書記張承楠協調相關部門爭取了20xx畝高標準旱改水項目、黑土地整理項目10000畝;協調建設通村公路5公里;幫助引進工程隊，建設院墻1萬米。盟社保局派駐居力河嘎查第一書記趙洪波搞特色產業發展，規劃建設農業設施園區，計劃建設溫室暖棚150棟，占地450畝，主要種植反季節蔬菜;計劃搞特色養殖孔雀項目，孔雀蛋按市場銷售100元/枚、8-15元/羽，整體做標本價值3800元左右。旗教育局派駐長發村第一書記鄭亞輝協調旗職業高中為村里剩余勞動力開展免費培訓，積極引導農民進行產業結構調整;計劃在高家屯建設一處肉驢養殖基地、5000畝特色種植示范區一處、創建一個綠色果蔬品牌。圖牧吉自然保護區管理局下派烏鴉嘎查第一書記利用嘎查20xx畝閑置水面，通過大戶帶動貧困戶入股的方式發展河蟹養殖，預計年收入60萬元。旗人民銀行派駐白音花嘎查第一書記申孔祥為嘎查農牧民協調發放350萬元低息貸款。旗扶貧辦派駐西胡日臺嘎查第一書記高福星積極爭取扶貧資金30萬元，為所幫助的嘎查村發展集體經濟，計劃林下種植蘑菇50畝，預計年收入45萬元。旗政府辦派駐紅旗嘎查第一書記韓勝財引進果樹苗1萬余株，幫助群眾發展庭院經濟。旗水務局派駐向陽村第一書記王澤宇積極爭取項目資金，已完成水澆地6000畝，打水源井85眼。旗就業局派駐五星村第一書記劉鳳石聘請講師，組織村民150人，開展為期5天的庭院經濟培訓班，為村民調整優化種植業提供技術保障;同時為本村200戶村民，每戶引進10株果樹苗發展庭院經濟。
三是加強農村牧區基層黨組織建設工作。全旗各駐村干部積極協助嘎查村班子落實好“532”工作法，大力做好“兩面旗、兩句話”等規范化組織建設，動員嘎查村黨員履行“黨員身份亮一亮，黨的精神學一學，惠民政策講一講，產業發展帶一帶，群眾困難幫一幫，矛盾糾紛勸一勸，群眾意見聽一聽，個人不足找一找，履職承諾評一評，名利好處讓一讓”的“十個一”黨員工作法，進一步加強了農村基層黨組織建設，充分發揮了基層黨組織的政治核心和引領作用。同時，各駐村干部緊緊圍繞增加集體經濟收入，積極想辦法、找出路，重點在籌建合作社上下功夫，為基層組織建設固本培元。其中：旗委組織部派駐茂力格爾嘎查第一書記包連喜組織黨員講黨課、培養年輕預備黨員，提高科技引領村級后續發展能力。盟環保局派駐圖牧吉嘎查第一書記伊宏偉為圖牧吉村制定了《20xx年黨建工作計劃》，召開全村黨建工作會議，通過黨員學習活動的開展，提高了黨員干部思想、科技、文化素質。音德爾鎮派駐大嶺村第一書記于占仁建立全村黨員微信平臺，組織黨員包段包戶開展清掃巷道、清運垃圾等黨員專題活動，使黨員的先鋒模范帶頭作用始終活躍在群眾生產、生活第一線。
四是積極開展精準扶貧工作。各駐村干部在全面完成“三項重點”工作的同時，積極協助嘎查村開展精準扶貧工作。主動帶領村兩委班子成員逐家逐戶核實，登記造冊，召開黨員或村民代表大會，討論確定建檔立卡貧困戶名額，并張榜公示，做到了精準識別。如：中央政法委派駐巴達爾胡嘎查第一書記王瑋幫扶了12戶貧困戶的危草房改造，協調建設飼料加工廠一處，實現以“大戶帶小戶”的肉羊養殖，壯大了集體經濟，并幫扶71戶貧困戶實現當年脫貧;同時，積極協調“十個全覆蓋”工程項目資金，已完成6000余延長米的院墻修葺、2.4萬延長米的村屯綠化、完成總長11.85公里 24條巷道的道路硬化。旗民政局派駐都爾本新村第一書記孟革命爭取上級慈善部門為10戶特困戶申請救助款1萬元，同時為了貧困戶大病得到及時救助，積極與原單位溝通，為群眾辦理各種手續，實行一站式服務，使村民不出村就享受到了黨的惠民政策。旗農牧業和科學技術局派駐宏發村第一書記積極入戶走訪調研，最終確定了以合作社(養殖大戶)+貧困戶的方式進行扶貧，爭取了200只基礎母羊投放到養殖大戶中，大戶每年拿出一定的數量羊，投放給10戶貧困戶，帶動貧困戶發展舍飼養羊。
下一步工作中，駐村干部將主動下鄉對接，主動開展工作，主動補齊短板，進一步發揮個人潛能，不折不扣完成上級黨委、政府的決策部署，從而保證三項重點工作及精準扶貧工作順利開展，為基層、為群眾服好務。
扶貧工作計劃 扶貧工作計劃篇四
為深入推進中央、省、市精準扶貧精準脫貧戰略實施，集中力量打贏扶貧開發攻堅戰，全面落實省委十屆六次全會、市委三屆二十一次全體（擴大）會議和縣委十三屆二十三次全委（擴大）會議精神，立足實際，現就為確保“率先實現次級突破、率先建成小康社會”，作出如下決定。
一、精準把握總體要求
（一）重要意義。消除貧困、改善民生、實現共同富裕是困社會主義的本質要求。新一輪扶貧開發以來雖然全縣農村貧人口從10390人減少到6708人，貧困發生率從6.2%下降到4.2%。但是，全縣仍有26個市級貧困村，因病因殘因災致貧返貧現象上下時有發生，扶貧開發已進入啃“硬骨頭”的攻堅沖刺期。全縣務必要求把思和部想和行署上來動統一到中央、省委勇氣、市委和縣委對扶貧攻堅的舉措，以決戰決勝的和超康的常過硬的堅決打贏扶貧開發攻堅戰，奮力奪取全面小新勝利。
（二）目標任務。按照“兩年基本完成，一年鞏固提高”的要求，到20xx年，實現全縣農村貧困人口6708人全部脫貧，26個市級貧困村全部“摘帽”。其中：20xx年減貧3638人。20xx年減貧3070人；20xx年和20xx年分別“摘帽“13個村。全縣農村居民人均可支配收入年均增長10%，實現城鄉基本公共服務均等化、社會保障全覆蓋。
（三）基本要求。
堅持以人為核心的新型城鎮化，堅定不的移統地推進創新“四種模式”、加快“四個轉變”、實現“四有目標”統籌城鄉路徑。牢牢抓住貧困人口脫貧、貧困村“摘帽”這兩個關鍵控制性指標。聚焦建檔立卡貧困戶，一戶一策，扎實推進“五個一批”減貧計劃，即：批扶持生產就業發展一批移民搬遷安置一批、低保政策兜底一、醫療救助扶持一批和災后重建幫扶一批。聚焦貧困村“摘帽”，一村一冊，扎實推進“十個專項扶貧行動”，即：基礎扶貧、農業產業扶貧、新村扶貧、教育和能力扶貧、生引態扶貧、醫療衛生扶貧、文化惠民扶貧、社會保障扶貧、干部領社會扶貧、財政金融扶貧。
二、精準鎖定扶貧對象
根據村、《市農村扶貧開發規劃（20xx—20xx年）2832戶6708名貧困其中：一般貧困戶1867戶4352人、低保貧困戶515戶1239人、低保戶450戶1117人。喪失勞動力2951人，殘疾1108人，普通勞動力2649人。鄉鎮要再次核準識別鎖定貧困對象，深入分析致貧原因，做到是真貧。同時建立卡，為精準扶貧提供“精準”靶向。
三、精準落實幫扶措施
（一）因業固本，實施產業幫扶。發展新型工業減貧，科學制定“制造”規劃，立足機械、日化、紡織等優勢主產業，鼓勵和支棚戶區改持企業發展新增群眾就業崗位。加快城市發展，推進城鎮造。促進貧向產業工人和建筑工人轉變，減少貧困人口1537人。發展都市近郊型現代農業減貧，圍繞“兩水一竹一家禽”特色產業，深化農村改革，發展適度規模經營。
（二）因地施策，實施新村幫扶。建設幸福美麗新村，依托場鎮、文化、景區、園區，以椪柑、竹編等特色產業為支撐，突出地域、鄉村特色，建設“紅色西山”“茶語原鄉”結合虎渡溪航電、復興水庫擴建工程等重點項目建設，移民搬遷安置一批貧困戶，減貧220xx用好危房改造、避險搬遷等災后重建項目，改造農通村危房1100戶，災后重建125戶，改善道路、水利、電力、通信基礎設施，減貧430人。100℅完善供水保障體系，全力推進復興水庫擴建工程，實現城鄉飲水同網同質，確保到20xx年，構建精準到戶的飲水保障安全體系。在貧困村新建整治蓄水池80口、山坪塘60口，新建整治溝渠35公里。加快實施鴻化堰灌區配套改造，完成縣岷江楊柳嘴段等新建堤防1.3公里、整治加固堤防0.9公里決村適度規模集中供水問題實施村農村安全飲水鞏固提升工程。小型農田水利基礎建設全縣覆蓋。加快推進電力和信息網絡全覆蓋，實施農村電網改造升級工程和光伏工程，重點解決貧困村供電施落后、供電能力不足的問題。推進生態工程建設，加大對重點生態功能區的投入，扎實推進“綠海明珠”“千湖之城竹”大會戰，抓好中巖寺、德云寺、竹林濕地、竹海建設。
（三）因事利導，實施民生幫扶。實施教育提升扶貧工程，解決就學難問題，堅持扶貧先扶智，認真落實義務教育“三免一補”政策，保證每一個，困難家庭子女不因貧困而輟學。充分發揮農村公辦幼兒園作用切實解決農村幼兒入學困難問題。拓寬農村義務教育學校和農村公辦幼兒園教師補充渠道，進一步改善農村教師生活和工作環境。發放普通高校困難畢業生就業補貼，支持就困難大學畢業生就業創業。實施醫療衛生改善扶貧工程，解決就，醫難問題，健全縣、鄉、村三級基本醫療衛生服務體系，醫療衛生機構綜合改革，實施基層醫療服務能力提升工程到20xx年縣醫院達到達標綜合能力建設基本標準，鄉鎮衛生院、村衛生室標準化建設率100％；健全計劃生育獎勵扶助政策，優先扶持計劃生育貧困家庭脫貧：實施醫療救助520人，減貧20xx人。施文化惠民扶貧工程，解決文化基礎、設施題，集中力量推進貧困村圖書壩等館、文化館、數字電影院電視戶戶通、文娛活動。應急廣播、文化院文化基礎設施建設，并指導開展實施勞務培訓扶貧工程，提升就業技能，鞏固提升“雙千”培訓成貧果，加大貧困勞動者技能培訓，輸出勞動力。支持用人單位在困的創村建立勞務培訓基地，搞好定向、訂單培訓。對具備創業條件貧困勞動力，開展免費創業培訓。鼓勵支持外出務工人員回鄉創業，帶動貧困群眾就業增收。
（四）因人而異，實施兜底幫扶。采用低保政策兜底，解決產低核最低生活保障問題，到20xx年，將喪失勞動能力、無法通過業扶持減和就業幫助實現脫貧的貧困人口按政策全部納入農村低保，減貧2356人。率先對殘疾人扶貧對象實行生活費補貼，核定其年收覆入與國定貧困線標準差額，據實發放差額補助。擴會大社會保險覆蓋面，解決基本社會保險問題，統一城鄉居民社人口的保障標準。調整新型農村合作醫療政策，逐步提高貧困人口的新農合籌資標準。健全完善臨時救助制度，解決特殊人群管理服務問題，完善大病保險制度，提高大病保險報銷比例。加強貧困戶、殘疾人重大疾病醫療救助。加強加強臨時救助資金籌集和管理，不斷提高老臨時救助管理服務水平。加強農村留守學生（兒童）、婦女、老年人關愛服務體系建設。強化農村養老服務體系建設，解決養老問在題，加快養老設施建設，鼓勵社會力量興辦農村養老服務機構，供養對象自愿的前提下，對農村無勞動能力、無生活來源、無贍養人撫養人的特困人員實行集中供養。
（五）因村結對，實施合力幫扶。構建全社會合力幫扶大格困局，引導社會力量自發自愿參與扶貧。干部結對幫第一扶，組建貧展“保村干部駐一村工作組，安排縣級領導掛聯，選派第一書記，開展“一幫一”“一幫多”結對幫扶，實現貧困村駐村幫扶全蓋，每個貧困戶都有幫扶責任人。鼓勵民營企業扶貧，倡導民營企業積極幫參與“百企益聯百村”“棟梁工程關愛貧困學子資”“結對認等親、勢愛，心參扶”等公益活動，發揮民營企業資金、技術、管理優與貧困村基礎設施建、公共服務和資源開發，吸納貧困對象就業。支持社會組織參與扶貧，支持社會團體、基金會、民辦非企業單位等各類社會組織通過開展志愿服務、公益服務、司法援助、專業人才支持、扶貧募捐等方式積極參與扶貧開發。倡導公民個人扶貧，鼓勵和支持公民采取多種方式參與扶貧。
四、精準強化脫貧保障
（一）強化組織保障。扶貧開發是縣全黨全社會的共同責任，要動員和凝聚全社會力量廣泛參與。扶貧開發工作領小組統籌全縣扶貧開發工作，鄉鎮黨委政府和縣級部門主要負責人是扶貧開發的主要責任人，要將扶貧攻堅作為中心任務。組織部門要加強扶貧攻堅任務重的鄉鎮和部門干部隊伍建設，把扶貧實出干部作為評先選優的重要對象，在同等條件下優先提拔使用。宣傳部門要加大扶貧攻堅宣傳力度。縣目標辦要把決戰扶貧對完攻堅工作納入鄉鎮黨委、政府和部年終目標績效考核，不成扶貧攻堅任務的實行一票否決。紀檢監察部門要對推進扶貧攻堅工作重視不夠、措施不力、不能如期完成目標任務的領導干部及相關人員嚴格問責。
（二）強化資金保障。
各鄉鎮和縣級部門要搶抓扶貧攻堅機遇，結合扶貧開發和革命老區政策，積極對上爭取項目和資金。縣級財政要加大項村中目資金整合和扶貧專項資金的投入。金融部門要加大貧困長期信貸的支持和幫助。
（三）強化機制保障。要探索資產收益扶貧模式。鼓勵貧困群眾土地流轉，引導貧困戶以承包土地、林地和個人財產入股專作社組織，采取委托經營、合作經營等方式，促進貧困村和貧困戶多渠道增收。要健全弱群體救助機制。制定城鄉特殊貧困群體救助相關文件，建立健全因災因病因殘返貧等社會救助長效機制。要建立教育引導機制。發揮群眾主體作用引導其轉變思想觀念堅定信心、不等不靠、苦干實干，幫助貧困精神、想上真正脫貧。要形成全社會關注扶貧、支持扶貧、參與扶貧濃厚氛圍。
扶貧工作計劃 扶貧工作計劃篇五
20xx年全市扶貧開發工作總的要求是：以新一屆中央領導集體扶貧開發戰略思想統領扶貧工作，認真貫徹落實全國、全省扶貧開發會議精神，把扶貧開發作為“三農”工作的重中之重，保障改善民生的關鍵舉措，促進區域發展的重要平臺，圍繞完成減貧任務一個中心，堅持片區開發與精準扶貧“兩輪驅動”，著力構建政府、市場、社會協同推進的“三位一體”大扶貧工作格局，深入開展“四雙”駐村幫扶為主的精準扶貧工程，全力打造五大品牌（“四雙”駐村幫扶、整村推進、生態扶貧搬遷、雨露計劃、金融支持扶貧），按照全域規劃、連片開發、產業為主、基礎先行、綜合施策、精準扶貧要求，不斷提高扶貧開發統籌性、針對性、精準性、實效性，開創新一輪扶貧攻堅新局面。
20xx年全市扶貧開發的主要目標任務是：①減少貧困人口9萬人，重點縣農民人均純收入增長幅度高于全省平均水平；②實施整村推進85個村，老區建設25個村；③生態扶貧搬遷1萬戶；④雨露計劃培訓1萬人次；⑤爭取扶貧貼息貸款10億元，其中小額貼息貸款達到6.2億元以上；⑥城區扶貧新推進2大片區，支持6個鄉村旅游扶貧示范村建設；⑦做好“十三五”扶貧規劃、城區扶貧規劃、秦巴山片區規劃中期調整三大規劃編制工作；⑧抓好特色產業扶貧試點、中彩試點、脫貧奔小康試點及各縣市區級領辦的創新試點工作；⑨深入推進片區開發，圍繞“兩帶”建設，推進連片開發，協同行業部門完成片區開發重大項目建設任務，爭取上級政策資金支持；⑩創新社會扶貧方式方法，力爭取得新突破。
（一）核查底數，建好臺賬。建檔立卡和駐村工作隊是實施精準扶貧戰略的兩項基礎性工作。20xx年，在繼續完善建檔立卡數據庫的基礎上，采集好20xx—20xx年度對貧困戶的幫扶信息、幫扶計劃和項目，摸清20xx年貧困戶脫貧對象情況，確定年度減貧對象，任務分解到鄉、到村、到駐村工作隊，到包戶責任人。重點要對建檔立卡數據進行倒查、抽查，擠出水分，夯實基礎。
（二）區別對待，分類幫扶。大力實施“千村萬戶脫貧致富”支持計劃。重點瞄準整村推進村、生態家園創建村、生態旅游扶貧村、試點項目村、老區項目村、縣級以上領導幫扶村等，選擇當年能夠脫貧戶，通過培訓和轉移就業、發展短平快產業，扶貧搬遷，助學濟醫等措施，按戶給予一定額度和不同方式的資金支持，實行“脫貧對象+脫貧項目+扶持資金+幫扶單位+幫扶責任人”五管齊下的方法，實現“四雙”駐村幫扶在扶村基礎上精準到戶，努力把“四雙”駐村幫扶打造成全省精準扶貧的品牌。
（三）動態掌控，鞏固成果。建立脫貧戶村組干部和幫扶責任人聯系制度，落實后續幫扶措施，鞏固脫貧成果。對列入年內脫貧計劃的9萬人，要明確落實到戶，脫貧責任落實到人。
（四）村企共建，壯大產業。抓好“千企進千村”工作，主動融入協調對口幫建企業，組織動員幫建企業團體開展村企共建活動。通過產業帶村、項目興村、用工幫村、資金扶村等不同形式，帶強一批產業，帶動一批項目，帶活一批市場，帶建一批基礎設施，實現每個村在企業的幫建下基本實現1至2個扶貧項目落地。
（五）科技融入，派駐指導。充分發揮科技特派員作用，大力實施科技扶貧，推進基地建設，培植富民主導產業，推廣一批技術成果，培訓一批鄉土科技人才，領辦一批科技示范基地，創辦一批新型經濟合作組織，為每個貧困戶培訓1個科技致富明白人，為聯系的貧困村提供專業技術服務，與農民結成利益共同體，創辦領辦農業專業合作社、企業等，推進農村科技創新。
結合我市實際，要重點抓好整村推進、雨露計劃、小額信貸、扶貧搬遷的“1+3”品牌建設。
（一）大力實施整村推進。85個重點村和25個老區村要始終堅持產業第一、能力至上，加強整村推進項目化管理，每村按300萬元資金規模上報項目，建立整村推進項目庫，實行部門聯合立項、聯合審批、聯合驗收，資金直達的“三聯合一直達”管理經驗，實現規范化精細化管理。要在整村推進中實施“六到農家”，特別注重到戶項目，處理好村級項目與到戶項目的關系，基礎設施建設項目與產業發展項目的關系，既要把整村推進村通過3年努力建成生態家園村，又要確保全村貧困戶率先脫貧。貧困村必須做到上年培訓立項，當年完成項目建設，次年3月份以前考核驗收。
（二）繼續推進雨露計劃改革。實施農村創業致富帶頭人培訓工程，培訓本土科技人才。充分利用雨露計劃、陽光工程、勞動就業等各種培訓，以貧困家庭“兩后生”職業技能培訓、農村致富帶頭人創業指導培訓、農村勞動力短期就業創業技能培訓為重點，不斷加大培訓轉移就業力度，提高貧困勞動力技能水平和新生勞動力能力素質，為扶貧攻堅提供人才和智力支持，全年完成貧困家庭勞動力轉移培訓和“兩后生”培訓1萬人次、致富帶頭人創業指導培訓1000人次、實用技術培訓1萬人次。
圍繞提高補助標準，大力宣傳政策，完善信息化手段，簡化認定程序，建立健全雨露計劃績效考核評估制度，把“兩后生”職業技術教育培訓抓好。圍繞部門支持，企業主體、培訓機構參與的方式搞好轉移就業短期培訓，打造鄖西“七夕繡娘”等培訓品牌。圍繞建立科技服務體系，按照培訓經費支持科技特派員的辦法，創新農村實用技術培訓工作，今年率先在整村推進的村試點，做到人隨事走，費隨人走，購買服務。
（三）大力推進小額貼息貸款。各地要加強和金融機構協調配合，創新扶貧小額貸款擔保聯保和建立風險補償金機制。每個重點縣（區）都要建立不低于1000萬元的風險補償，兩區（張灣區、茅箭區）建立不低于500萬元的風險補償金，用于扶貧貼息小額貸款風險補償金，力爭全年每個重點縣小額貼息貸款達到1個億，兩區（張灣區、茅箭區）達到1000萬元。探索小額貸款貼息資金與互助資金整合使用辦法，降低貧困農戶貸款門檻，使貧困戶愿意貸款，能夠貸款，貸得起款；要因地制宜做好扶貧項目貸款貼息工作，扶持緊連貧困村和貧困戶、履行扶貧責任和義務、帶動貧困村和貧困戶增收緊密相關的扶貧企業、農民專業合作社及能人大戶。
（四）強力推進生態扶貧搬遷。生態扶貧搬遷既是扶貧的重要措施，又是新型城鎮化的必然選擇，更是農村發展的'趨勢。各地要對生態扶貧搬遷進行6年專項規劃，制定年度實施方案，成立指揮部，科學規劃選址，選擇適當安置方式，整合部門資金，建立資金專戶，整合各種資源加強檢查督辦，通過各類搬遷完成當年1萬戶的改造搬遷任務。
（一）研究政策，全力爭取。各地要抓住“十三五”規劃機遇，進一步圍繞重大項目，十項重點工作調整項目，不貪大求全，從亟需解決的問題入手，分清輕重緩急，加緊上下對接，確保規劃項目落地，確保進入“十三五”規劃項目庫。要根據省片區會、國家片區會各部門承諾事項和紀要明確事項開展好對接爭取工作。
（二）統籌資源，合力推進。堅持以片區規劃和扶貧重大項目為平臺，按照“集中使用、性質不變、渠道不亂、各記其功”的原則，統籌資源、集成項目、整合資金，解決制約發展的突出問題，放大扶持資金的使用效益。
（三）強化責任，履職盡責。加強與秦巴片區各成員單位的溝通與聯系，圍繞道路暢通、飲水安全、農村電力保障、危房改造、特色產業增收，鄉村旅游扶貧、教育扶貧、衛生和計劃生育、文化建設、貧困村信息化等十項重點工作，進一步明確各成員單位的責任，完善片區成員單位工作考核制度，確保片區扶貧開發工作扎實推進。
（一）抓緊研究相關配套措施。要在扶貧開發的考核機制、約束機制、社會扶貧機制、項目資金管理機制、精準到戶機制等方面有所突破。
（二）專項扶貧改革試點要力爭新突破。按照省里批復的各縣市區試點方案，鼓勵各地結合實際和優勢，開展扶貧機制創新試點。特別是在扶貧搬遷、小額貼息貸款、互助金管理、雨露計劃等方面進行試點，加大試點指導力度，成熟一個推廣一個，通過創新試點推動扶貧開發向縱深發展。要認真做好產業扶貧試點，中彩項目試點，兒童國際減貧項目試點，脫貧奔小康試點工作。各地要高度重視，采取縣級領導掛帥，專班推進，整合配套資金的辦法，試出成效，試出可復制經驗。
（三）改革扶貧項目資金管理使用辦法。要認真研究直接扶持到戶的資金項目政策，出臺管理細則，明確管理流程，規范管理程序，確保多途徑有效發揮資金效應。要按照建立項目庫→縣級發布項目申報指南→鄉鎮申報項目→縣級扶貧辦初選項目→縣級扶貧領導小組審批項目→項目實施單位編制項目實施方案→縣級批復方案并下達資金計劃→項目省、市報備并分級分類公告公示→請款報賬→驗收評估等十個流程進行規范。
（一）按照“兩業一安全”的城區扶貧開發要求，不斷探索城區脫貧的路徑。創新扶貧開發方式，把城區作為率先脫貧的示范區，加大工作力度。要大力發展鄉村旅游扶貧產業，引導土地流轉發展生態觀光農業、科技示范農業、精品農業。創新農產品流通方式，整合全市農特產品，滿足城市市民消費需求。加強對城區農民轉移就業的研究，提高組織化程度，探索多元就業方式，積極開展技能培訓，減少農村人口。
（二）要加大消危減土力度。突破規劃難題，堅持城鄉一體分類安置，集中安置，把安置和城市化緊密結合，與產業扶貧緊密結合，與公共服務緊密結合。
（三）加強城區扶貧項目規劃。按照科學規劃，集中連片要求，確保扶貧開發成效。
社會扶貧在我市扶貧開發工作中具有廣闊空間。隨著社會文明程度提高和社會財富增加，中華民族樂善好施，扶貧濟困的品德逐步發揚光大。各地一定要因勢利導，加強對上匯報對接，加大社會扶貧動員力度，鼓勵各類社團組織開展扶貧主題活動，引導社會各界參與扶貧開發，形成大扶貧格局。
（一）精心組織好社會扶貧日活動。
（二）做好與國家社團組織的對接活動和與北京地區對口協作工作。
（三）認真抓好國家、省直單位定點幫扶工作。
（四）積極動員社會各界企業對口幫扶。
（五）加快扶貧信息化網絡平臺建設，搭建供需對接、高效運轉的扶貧愛心平臺，實現各類企業、社會組織、個人的捐贈意向與貧困戶需求對接。落實市場主體到貧困地區投資興業的國土、金融、財稅、涉農資金支持政策和企業扶貧捐贈稅前扣除政策。要在媒體開設專欄，廣泛宣傳動員，開展表彰獎勵，營造社會扶貧氛圍。
根據到20xx年實現全面建成小康社會的目標，抓緊研究“十三五”期間農村扶貧開發工作，重要政策、重大工程和重點項目，力爭列入國家“十三五”規劃。要啟動片區“十三五”重大項目庫編制工作、城區規劃編制工作。對片區規劃和“十二五”規劃進行中（終）期評估。各地要總結“十二五”成功經驗，借鑒外地先進做法，加強調查研究，為規劃編制提供實踐支撐。要打破制約發展的瓶頸，圍繞推進“十項重點工作”、特色產業發展、核心水源地生態扶貧試驗區、民生工程等重大事項謀劃規劃編制工作。
加強考核檢查。按照市委、市政府出臺的《市縣市區綜合目標考核辦法（試行）》和《市直機關工作目標管理考核辦法》，對各縣市區及市直125個單位的扶貧開發工作成效實施考核，實行獎懲。
