答案

中國(guó)的群眾自治和基層民主制度，主要包括農(nóng)村的村民委員會(huì)制度、城市的居民委員會(huì)制度和公有制企業(yè)中的職工代表大會(huì)制度。這些制度的主要特征是群眾自治和直接民主，即在基層社會(huì)生活中，由群眾自己決定自己的事，實(shí)行自我管理、自我教育和自我服務(wù)，其實(shí)質(zhì)在于為廣大城鄉(xiāng)基層勞動(dòng)群眾充分行使憲法賦予的管理經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)和社會(huì)事務(wù)的民主權(quán)力，提供了有效途徑和制度保障。其中發(fā)展最快的是農(nóng)村的村民委員會(huì)制度。