【答案】：A

【解析】：

春秋時(shí)期已有縣、郡的設(shè)置。

春秋的縣可分為兩種類(lèi)型：楚和秦的縣都直屬于君主；晉、吳的縣多是卿大夫的封邑。兩者都是直屬于國(guó)君的別都，具有邊防重鎮(zhèn)的作用。楚武王滅掉權(quán)國(guó)，將其改建為縣，是為設(shè)縣之始。春秋后期，縣制開(kāi)始逐漸推行于內(nèi)地。戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，縣的設(shè)置已較廣泛 ，并轉(zhuǎn)變?yōu)樽鳛榈胤秸?quán)而實(shí)行官僚制度的縣制?？h令為一縣之長(zhǎng)，由國(guó)君任免?？h之下有鄉(xiāng)、里等作為國(guó)家對(duì)居民進(jìn)行控制的基層組織單位 ?？さ脑O(shè)置要較縣為晚 。秦穆公九年（前651），晉公子夷吾（即晉惠公）對(duì)秦國(guó)使者談到“ 君實(shí)有郡縣”，為秦國(guó)設(shè)郡的最早記載。而后，晉、趙、吳相繼設(shè)置了郡。這一時(shí)期的郡地位比縣為低，但縣與郡之間并無(wú)相統(tǒng)屬的關(guān)系。到了戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，有名可考的最早設(shè)置的郡當(dāng)為魏文侯時(shí)的西河郡（吳起曾為西河守）、上郡和楚悼王時(shí)的宛郡。隨著邊防設(shè)郡之地逐漸繁盛，內(nèi)地的縣逐漸增多，需要建立起更高一級(jí)的管理機(jī)構(gòu)，于是就形成了郡、縣兩級(jí)制的地方管理體系?？な貫榭ぶL(zhǎng)，多由武官充任，有征兵領(lǐng)軍之權(quán)。至戰(zhàn)國(guó)末年，各國(guó)郡縣的設(shè)立已很普遍。