答 案

首要
解 析

《中國共產(chǎn)黨黨徽黨旗條例》第十一條規(guī)定，特殊情形需要同時(shí)懸掛黨旗和其他旗幟的，應(yīng)當(dāng)把黨旗置于首要位置。
擴(kuò)展知識

《中國共產(chǎn)黨黨徽黨旗條例》

第十一條　特殊情形需要同時(shí)懸掛黨旗和其他旗幟的，應(yīng)當(dāng)把黨旗置于首要位置。

第十二條　制作非通用尺度的黨徽黨旗，在規(guī)定情形外使用黨徽黨旗及其圖案的，應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級以上黨委組織部門批準(zhǔn)。

第十三條　黨徽黨旗及其圖案不得用于：

（一）商標(biāo)、授予專利權(quán)的外觀設(shè)計(jì)和商業(yè)廣告；

（二）私人活動；

（三）私人場所、個(gè)人網(wǎng)絡(luò)空間的標(biāo)識物；

（四）個(gè)人日常用品、日常生活的陳設(shè)布置；

（五）其他不適宜的場所、情形和環(huán)境。