答案

D
解 析

法律的制定需要立足經(jīng)濟(jì)社會中的變化發(fā)展，不斷進(jìn)行完善，這體現(xiàn)的是科學(xué)立法。正確選項(xiàng)為D，選項(xiàng)A、B、C均未在題干中體現(xiàn)。

擴(kuò)展 知識

法律的運(yùn)行是一個從創(chuàng)制、實(shí)施到實(shí)現(xiàn)的過程。這個過程主要包括法律制定（立法）、法律遵守（守法）、法律執(zhí)行（執(zhí)法）、法律適用（司法）等環(huán)節(jié)。法律制定是國家對權(quán)利和義務(wù)，即社會利益和負(fù)擔(dān)進(jìn)行的權(quán)威性分配；法律的遵守、執(zhí)行、適用則是把法定的權(quán)利和義務(wù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的權(quán)利和義務(wù)，把文本上的法律轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)中的法律。

（一）法律制定

法律制定就是有立法權(quán)的國家機(jī)關(guān)依照法定職權(quán)和程序制定規(guī)范性法律文件的活動，是法律運(yùn)行的起始性和關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。根據(jù)我國《憲法》、《立法法》等的規(guī)定，全國人民代表大會及其常務(wù)委員會行使國家立法權(quán)。國務(wù)院有權(quán)根據(jù)憲法和法律制定行政法規(guī)。國務(wù)院各部門可以根據(jù)憲法、法律和行政法規(guī)，在本部門的權(quán)限范圍內(nèi)，制定部門規(guī)章。省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會及其常委會根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要，在不同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)。較大的市的人民代表大會及其常委會根據(jù)本市的具體情況和實(shí)際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)，報省、自治區(qū)的人民代表大會常委會批準(zhǔn)后施行。省、自治區(qū)、直轄市、較大的市的人民政府可以根據(jù)法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī)，制定地方政府規(guī)章。自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會可以根據(jù)當(dāng)?shù)孛褡宓木唧w情況制定自治條例和單行條例。特別行政區(qū)立法機(jī)關(guān)有權(quán)根據(jù)特別行政區(qū)基本法自主地制定本行政區(qū)的法律。

國家機(jī)關(guān)的立法活動必須遵循法定程序。就全國人民代表大會的立法程序而言，大體包括以下四個環(huán)節(jié)：法律案的提出；法律案的審議；法律案的表決；法律的公布。

（二）法律遵守

法律遵守是指國家機(jī)關(guān)、社會組織和公民個人依照法律規(guī)定行使權(quán)力和權(quán)利以及履行職責(zé)和義務(wù)的活動。依法辦事包括兩層含義：一是依法享有并行使權(quán)利，二是依法承擔(dān)并履行義務(wù)。在法律運(yùn)行過程中，守法是法律實(shí)施和實(shí)現(xiàn)的基本途徑。在社會主義國家，一切組織和個人都是守法的主體。

（三）法律執(zhí)行

在廣義上，法律執(zhí)行是指國家機(jī)關(guān)及其公職人員，在國家和公共事務(wù)管理中依照法定職權(quán)和程序，貫徹和實(shí)施法律的活動。在狹義上，法律執(zhí)行則是指國家行政機(jī)關(guān)執(zhí)行法律的活動，也被稱為行政執(zhí)法。行政執(zhí)法是法律實(shí)施和實(shí)現(xiàn)的重要環(huán)節(jié)。在我國，大部分的法律法規(guī)都是由行政機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行的。在法律運(yùn)行中，行政執(zhí)法是最大量、最經(jīng)常的工作，是實(shí)現(xiàn)國家職能和法律價值的重要環(huán)節(jié)。

行政執(zhí)法的主體通常是國家行政機(jī)關(guān)及其公職人員。在我國，行政執(zhí)法的主體大體分為兩類：一類是中央和地方各級政府，包括國務(wù)院和地方各級人民政府；另一類是各級政府中享有執(zhí)法權(quán)的下屬行政機(jī)構(gòu)。此外，法律授權(quán)的社會組織、行政機(jī)關(guān)依法委托的社會組織可以在一定范圍內(nèi)執(zhí)行法律。

（四）法律適用

法律適用是指國家司法機(jī)關(guān)及其公職人員依照法定職權(quán)和程序適用法律處理案件的專門活動。在我國，司法機(jī)關(guān)是指國家檢察機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)。人民檢察院代表國家行使法律監(jiān)督權(quán)，人民法院代表國家行使審判權(quán)。其他任何國家機(jī)關(guān)、社會組織和個人，不得行使國家司法權(quán)。人民法院和人民檢察院根據(jù)法律法規(guī)，公正司法，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)利，解決法律糾紛，懲治違法犯罪行為，從而捍衛(wèi)法律權(quán)威，維護(hù)法律秩序。