始終堅(jiān)持把“掃黑除惡”與黨風(fēng)廉政工作結(jié)合起來(lái),與加強(qiáng)基層組織建設(shè)結(jié)合起來(lái),與日常工作結(jié)合起來(lái)。通過(guò)深入學(xué)習(xí)“掃黑除惡”會(huì)議精神和知識(shí)內(nèi)容,全體干部職工深刻認(rèn)識(shí)到掃黑除惡工作事關(guān)黨的建設(shè)重大意義,為推動(dòng)“掃黑除惡”各項(xiàng)工作落到實(shí)處奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下面是小編為大家整理的關(guān)于醫(yī)療保障局掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作方案的內(nèi)容，供大家參考閱讀。

篇一：醫(yī)療保障局掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作方案

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的部署要求，進(jìn)一步推進(jìn)全省衛(wèi)生健康領(lǐng)域掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展，省掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省公安廳、省衛(wèi)生健康委員會(huì)決定，在全省開(kāi)展衛(wèi)生健康領(lǐng)域掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。現(xiàn)制定行動(dòng)方案如下。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以____思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的__大和____重要指示精神，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的部署要求，通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊傷害醫(yī)務(wù)人員、擾亂醫(yī)療秩序等涉醫(yī)違法犯罪，全面整治行業(yè)亂象，從嚴(yán)懲處影響行業(yè)發(fā)展的涉黑涉惡違法行為，徹底鏟除黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”，建立健全涉黑涉惡防范打擊長(zhǎng)效機(jī)制，使行業(yè)監(jiān)管明顯加強(qiáng)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)防范能力明顯增強(qiáng)，醫(yī)療秩序明顯改善，人民群眾就醫(yī)安全感、滿(mǎn)意度明顯提升。

二、工作重點(diǎn)

（一）嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪。打擊查處危害醫(yī)務(wù)人員人身安全、擾亂醫(yī)療秩序的醫(yī)鬧等涉醫(yī)違法犯罪行為及黑惡勢(shì)力。

（二）全面整治行業(yè)亂象。打擊查處欺騙患者誘導(dǎo)消費(fèi)、強(qiáng)制消費(fèi)、倒賣(mài)號(hào)源、醫(yī)托、號(hào)販子、術(shù)中加價(jià)、欺詐醫(yī)療、非法采供血、血頭血霸、非法行醫(yī)、非法胎兒性別鑒定、“黑救護(hù)車(chē)”等行業(yè)亂點(diǎn)現(xiàn)象。

（三）從嚴(yán)查處影響行業(yè)發(fā)展的涉黑涉惡違法行為。打擊查處以非法手段威脅、干預(yù)、操縱、破壞醫(yī)療衛(wèi)生單位正常決策和業(yè)務(wù)開(kāi)展的行為；打擊查處內(nèi)部工作人員放任或參與各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)或與黑惡勢(shì)力之間存在利益輸送的行為；打擊查處影響衛(wèi)健系統(tǒng)安全穩(wěn)定的其他涉黑涉惡違法犯罪行為。

三、工作安排

掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)為期半年，從20__年__月開(kāi)始至__月底結(jié)束，共分為動(dòng)員部署、線(xiàn)索摸排、集中整治、建章立制四個(gè)階段。

（一）動(dòng)員部署（__月__日至__月__日）。結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化方案，明確行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和責(zé)任要求，及時(shí)召開(kāi)會(huì)議動(dòng)員部署，深入進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，形成掃黑除惡的強(qiáng)大輿論聲勢(shì)。

（二）線(xiàn)索摸排（__月__日至__月__日）。設(shè)立舉報(bào)箱，公布舉報(bào)郵箱、舉報(bào)電話(huà)，多渠道收集掌握涉黑涉惡線(xiàn)索。圍繞專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作重點(diǎn)，集中進(jìn)行線(xiàn)索摸排，建立工作臺(tái)帳。按照線(xiàn)索性質(zhì)，及時(shí)核查處置或移交紀(jì)檢、組織、政法及其他職能部門(mén)處理。

（三）集中整治（__月__日至__月__日）。對(duì)照問(wèn)題清單，細(xì)化打擊整治措施，對(duì)涉黑涉惡等違法犯罪深挖細(xì)查，倒排倒查黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”，并對(duì)每起涉黑案件中查處“保護(hù)傘”情況實(shí)行簽字背書(shū)制度。從嚴(yán)打擊處理本行業(yè)涉黑涉惡?jiǎn)栴}，深挖徹查幕后“保護(hù)傘”。

（四）建章立制（__月__日至__月__日）。深入剖析整治情況，找準(zhǔn)行業(yè)監(jiān)管、日常監(jiān)管存在的薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞，加強(qiáng)建章立制，進(jìn)一步健全完善防范打擊黑惡勢(shì)力違法犯罪長(zhǎng)效機(jī)制，織密織牢行業(yè)監(jiān)管的制度體系和工作機(jī)制。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步提升政治站位，嚴(yán)格履行重大政治責(zé)任，自覺(jué)把專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)擺上重要議事位置，進(jìn)一步細(xì)化整治行動(dòng)方案，依托本單位掃黑辦，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，對(duì)照方案要求，扎實(shí)抓好集中整治。同時(shí)把專(zhuān)項(xiàng)整治作為掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)信息報(bào)送的一項(xiàng)重要內(nèi)容，每月按時(shí)報(bào)送工作進(jìn)展情況。

（二）加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。在單位內(nèi)外等醒目位置采取設(shè)立宣傳牌、懸掛橫幅、印刷標(biāo)語(yǔ)、張貼通知，利用電子屏、互聯(lián)網(wǎng)等方式廣泛宣傳，切實(shí)提高群眾知曉率，增強(qiáng)群眾參與掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)意識(shí)。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。省上將適時(shí)開(kāi)展督導(dǎo)檢查，并將督查結(jié)果和整治成效與創(chuàng)建平安醫(yī)院考核掛鉤，確保整治工作取得實(shí)效。各級(jí)要對(duì)本轄區(qū)各單位專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)開(kāi)展工作不力、涉黑涉惡?jiǎn)栴}整治不徹底的單位，要予以處理并視情追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

篇二：醫(yī)療保障局掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作方案

根據(jù)《__市衛(wèi)生健康系統(tǒng)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)新一輪大宣傳活動(dòng)工作方案》（__衛(wèi)健發(fā)〔20__〕__號(hào)）和《__縣掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)新一輪大宣傳活動(dòng)方案》（__掃黑除惡〔20__〕__號(hào)）要求，結(jié)合我縣衛(wèi)生健康工作實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以____思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的__大精神和____關(guān)于掃黑除惡系列重要講話(huà)精神，按照“有黑除黑，無(wú)黑除惡，無(wú)惡治亂”工作要求，扎實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，積極在衛(wèi)生健康系統(tǒng)內(nèi)層層發(fā)動(dòng)、廣泛動(dòng)員，形成覆蓋面更廣、影響力更強(qiáng)的宣傳格局，切實(shí)壯大掃黑除惡宣傳攻勢(shì)，有效形成強(qiáng)大的打擊合力，徹底清除系統(tǒng)內(nèi)掃黑除惡滋生土壤，為建設(shè)“健康__”創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

二、宣傳內(nèi)容

（一）深入宣傳發(fā)動(dòng)群眾檢舉揭發(fā)黑惡勢(shì)力違法犯罪，創(chuàng)新群眾動(dòng)員方法、引導(dǎo)群眾積極廣泛參與掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，打好掃黑除惡人民戰(zhàn)爭(zhēng)；

（二）深入宣傳報(bào)道中央、省委和市委關(guān)于掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)全過(guò)程的決策部署和重大工作舉措、重大工作舉措、重點(diǎn)工作推進(jìn)情況等，爭(zhēng)取人民群眾的擁護(hù)和支持；

（三）深入宣傳普及掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)相關(guān)知識(shí)，以及掃黑除惡舉報(bào)方式，有效提升人民群眾知曉率，進(jìn)一步激發(fā)群眾參與專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的熱情；

（四）深入宣傳報(bào)道壓實(shí)掃黑除惡重大政治責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，推進(jìn)部門(mén)主動(dòng)履職、綜合治理，形成齊抓共管的工作格局；

（五）深入宣傳報(bào)道掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)積累的經(jīng)典經(jīng)驗(yàn)及做法、主要亮點(diǎn)和取得的重大成果，成效等，推進(jìn)工作不斷提質(zhì)增效；

（六）深入宣傳報(bào)道掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，講好掃黑除惡英雄故事，謳歌掃黑除惡干警的艱辛付出、流血犧牲，讓人民群眾為奮戰(zhàn)在掃黑除惡一線(xiàn)的干警點(diǎn)贊；

（七）深入宣傳報(bào)道群眾反映強(qiáng)烈的涉黑涉惡典型案件，特別是涉及衛(wèi)生健康領(lǐng)域的案件，依法查處的涉黑涉惡大案要案、黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”和危害基層政權(quán)組織的“村霸”等集中攻堅(jiān)成果，不斷增強(qiáng)人民群眾同黑惡勢(shì)力作斗爭(zhēng)的信心和決心；

（八）深入宣傳報(bào)道全縣衛(wèi)生健康行業(yè)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)排查治理、綜合治理情況，進(jìn)一步鏟除全系統(tǒng)黑惡勢(shì)力的滋生土壤；

（九）深入宣傳報(bào)道中央督導(dǎo)組赴__市以及市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織開(kāi)展集中督導(dǎo)、交叉督導(dǎo)、行業(yè)督導(dǎo)的工作進(jìn)展、整改落實(shí)情況以及推動(dòng)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題解決的情況和成效。

三、宣傳措施

(一)深入開(kāi)展媒體宣傳。全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位要在本單位官網(wǎng)、微信公眾號(hào)等媒體平臺(tái)置頂持續(xù)推送相關(guān)內(nèi)容，每?jī)芍芨乱黄＃ㄘ?zé)任單位：全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位）

(二)扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)宣傳。全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位要在本轄區(qū)內(nèi)適當(dāng)?shù)奈恢脧堎N宣傳海報(bào)，同時(shí)利用本單位led顯示一條掃黑除惡宣宣傳標(biāo)語(yǔ)，并設(shè)立掃黑除惡宣傳欄；縣人民醫(yī)院、縣民族中醫(yī)院、縣婦幼保健院、縣疾控中心要在一次性塑料袋、病歷本、各種影像學(xué)樣片外包裝、餐巾紙外包裝等物品上印刷掃黑除惡宣傳內(nèi)容或貼上宣傳便簽。（責(zé)任單位：全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位）

(三)強(qiáng)化理論宣傳教育。全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位將掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)內(nèi)容納入中心組學(xué)習(xí)，并確保全體干部職工人手一本《掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)》。（責(zé)任單位：全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位）

(四)緊扣行業(yè)宣傳特點(diǎn)。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要在掛號(hào)處、收費(fèi)處、導(dǎo)診臺(tái)、門(mén)診大廳等人流密集區(qū)張貼掃黑除惡宣傳海報(bào)，公布黑惡勢(shì)力舉報(bào)電話(huà)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）開(kāi)展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和慢性病隨訪時(shí)，要積極向簽約家庭講解掃黑除惡基本知識(shí)、發(fā)放宣傳資料，并鼓勵(lì)提供相關(guān)線(xiàn)索；要利用開(kāi)展義診、愛(ài)心獻(xiàn)血、慰問(wèn)計(jì)生困難戶(hù)以及“艾滋病宣傳日”、“麻風(fēng)病日”、“禁毒日”和“憲法日”宣傳活動(dòng)等契機(jī)，積極向群眾講解掃黑除惡基礎(chǔ)知識(shí)，在免費(fèi)藥具自助發(fā)放機(jī)上張貼掃黑除惡線(xiàn)索舉報(bào)電話(huà)和宣傳海報(bào)；要定期組織醫(yī)護(hù)人員向體檢人員、門(mén)診患者或住院患者宣傳掃黑除惡內(nèi)容。（責(zé)任單位：全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位）

(五)充分利用脫貧攻堅(jiān)。各衛(wèi)生健康單位駐村干部在開(kāi)展駐村工作期間，要適時(shí)通過(guò)“院壩會(huì)”、“群眾會(huì)”和“入戶(hù)走訪”開(kāi)展掃黑除惡宣傳，向群眾積極宣傳涉黑涉惡知識(shí)、影響衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的涉黑涉惡線(xiàn)索，讓群眾參與到衛(wèi)健系統(tǒng)掃黑除惡工作中來(lái)。（責(zé)任單位：全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位）

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，迅速行動(dòng)。各單位要充分認(rèn)識(shí)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳活動(dòng)的重要性、緊迫性，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹各級(jí)有關(guān)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作部署，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真制定本單位工作宣傳活動(dòng)方案，精心組織，周密安排，扎實(shí)行動(dòng)，有效推動(dòng)全系統(tǒng)掃黑除惡宣傳工作向縱深發(fā)展。

(二)提高政治站位，形成合力。各單位要提高思想認(rèn)識(shí)，將掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作當(dāng)做首要政治任務(wù)來(lái)抓落實(shí)，有效把掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳工作本單位的中心工作緊密結(jié)合，做到相互融合，相互促進(jìn)、切實(shí)增強(qiáng)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳工作的針對(duì)性和有效性。要通過(guò)宣傳，在全系統(tǒng)內(nèi)形成聲勢(shì)浩大的強(qiáng)大合力，使黑惡勢(shì)力如過(guò)街老鼠，人人喊打。要充分運(yùn)用好宣傳成果，積極回應(yīng)群眾舉報(bào)，做到對(duì)黑惡勢(shì)力違法犯罪主動(dòng)進(jìn)攻，深挖細(xì)查、倒排倒查黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”，徹底鏟除黑惡勢(shì)力滋生的土壤。

(三)強(qiáng)化信息報(bào)送，掌握動(dòng)態(tài)。各單位要高度重視信息報(bào)送工作，堅(jiān)持工作部署和宣傳發(fā)動(dòng)并重，工作推進(jìn)和資料留存同步，堅(jiān)持每月__日上報(bào)本月工作總結(jié)和線(xiàn)索管理臺(tái)賬，每月__日上報(bào)上月宣傳工作小結(jié)，并附上佐證資料（聯(lián)系人：____，qq：________）。各單位利用義診、愛(ài)心獻(xiàn)血、入戶(hù)走訪等契機(jī)宣傳掃黑除惡內(nèi)容時(shí)，要及時(shí)形成信息簡(jiǎn)報(bào)并反饋至上級(jí)單位。對(duì)報(bào)送工作嚴(yán)重懈怠的單位，我局將根據(jù)情況進(jìn)行通報(bào)。

篇三：醫(yī)療保障局掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作方案

為了進(jìn)一步深入貫徹區(qū)、市、縣黨委、政府關(guān)于掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的決策部署，按照20__年掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)從打擊為主向打擊整治并重轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)領(lǐng)域向網(wǎng)絡(luò)空間、新興領(lǐng)域，向綜合整治、堵塞漏洞、專(zhuān)項(xiàng)整治延伸的要求，__縣醫(yī)療保障局從20__年__月開(kāi)始，結(jié)合醫(yī)療保障行業(yè)特點(diǎn)在全縣范圍內(nèi)集中開(kāi)展醫(yī)療保障重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，推動(dòng)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作實(shí)現(xiàn)新突破、取得新成效，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以____思想為指引，深入貫徹落實(shí)區(qū)、市、縣黨委、政府關(guān)于掃黑除惡的重大決策部署，緊緊圍繞三年為期的工作目標(biāo)，堅(jiān)持打早打小、除惡務(wù)盡，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合施策，堅(jiān)持專(zhuān)群結(jié)合、依靠群眾，以重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題整治為突破口，以規(guī)范行業(yè)監(jiān)管和創(chuàng)新社會(huì)治理為著力點(diǎn)，治亂先行，強(qiáng)化源頭治理、依法治理，堅(jiān)決鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤。

二、工作目標(biāo)

在20__年全縣開(kāi)展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，按照國(guó)家“飛檢”要求，進(jìn)一步聚焦醫(yī)療保障領(lǐng)域違法違規(guī)和欺詐騙保行為，以定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店及參保人員為主要檢查對(duì)象，以住院和門(mén)診服務(wù)、藥店購(gòu)藥服務(wù)為主要檢查內(nèi)容，逐一排查定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)違法違規(guī)違約行為，實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢查全覆蓋；加大醫(yī)療保障反欺詐工作力度，形成高壓態(tài)勢(shì)，達(dá)到宣傳法規(guī)、強(qiáng)化管理、凈化環(huán)境、震懾犯罪的目的；增強(qiáng)醫(yī)患雙方遵守醫(yī)療保障管理規(guī)定的自覺(jué)性，進(jìn)一步完善醫(yī)療保障治理體系，構(gòu)建多部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)源頭防范，保障醫(yī)保基金安全。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保工作取得實(shí)效性和階段性成效，深入推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)集中開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：____

副組長(zhǎng)：____

成員：____

四、主要任務(wù)

嚴(yán)格落實(shí)區(qū)、市、縣掃黑除惡重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作部署，充分發(fā)揮以人民為主監(jiān)管職能，一切依靠群眾，一切為了人民，圍繞工作重點(diǎn)，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)集中嚴(yán)厲打擊騙取套取醫(yī)療保險(xiǎn)基金的行為：一是在縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健所等二級(jí)公立醫(yī)院，重點(diǎn)查處分解收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)、套用項(xiàng)目收費(fèi)、不合理診療及其他違法違規(guī)行為；二是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，重點(diǎn)查處掛床住院、串換藥品、耗材和診療項(xiàng)目等行為；三是在社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)查處誘導(dǎo)參保人員住院，虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書(shū)票據(jù)、掛床住院、盜刷社保卡等行為；四是在定點(diǎn)零售藥店，重點(diǎn)查處聚斂盜刷社保卡、誘導(dǎo)參保人員購(gòu)買(mǎi)化妝品、生活用品等行為；五是對(duì)參保人員，重點(diǎn)查處偽造虛假票據(jù)報(bào)銷(xiāo)、冒名就醫(yī)、使用社保卡套現(xiàn)或套取藥品、耗材倒買(mǎi)倒賣(mài)等行為；六是在醫(yī)保經(jīng)辦中心加強(qiáng)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)查處內(nèi)審制度不健全、基金稽核不全面、履約檢查不到位、違規(guī)辦理醫(yī)保待遇、違規(guī)支付醫(yī)保費(fèi)用以及內(nèi)部人員“監(jiān)守自盜”、“內(nèi)外勾結(jié)”等行為。

五、實(shí)施步驟

（一）自查摸排階段（20__年__月至__月底）。各兩定機(jī)構(gòu)要牢固樹(shù)立以?huà)吆诔龕簩?zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)為牽引，深化行業(yè)治理、源頭治理的工作意識(shí)，對(duì)行業(yè)領(lǐng)域突出問(wèn)題全面調(diào)查摸底，進(jìn)行分類(lèi)梳理，明確治理重點(diǎn)，制定具體實(shí)施方案，召開(kāi)專(zhuān)題動(dòng)員會(huì)，形成自查報(bào)告上報(bào)醫(yī)療保障局，為集中整治工作夯實(shí)基礎(chǔ)。

（二）集中整治階段（20__年__月至__月底）。各責(zé)任單位要成立突出問(wèn)題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織人員針對(duì)存在的突出問(wèn)題，嚴(yán)格規(guī)范管理，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬，全面推動(dòng)整治行動(dòng)深入開(kāi)展，確保醫(yī)療保險(xiǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題得到有效整治。

（三)組織回頭看階段（20__年__月至__月）。集中整治工作結(jié)束后，各責(zé)任單位對(duì)整治情況進(jìn)行互查督察回頭看，形成評(píng)價(jià)報(bào)告，對(duì)存在的嚴(yán)重問(wèn)題和典型案例上報(bào)縣醫(yī)療保障局，觸犯刑法的移交司法機(jī)關(guān)。

六、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。20__年是掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)承上啟下、深挖根治、全面縱深推進(jìn)的關(guān)鍵之年。各參保單位及兩定機(jī)構(gòu)要高度重視，把重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題整治作為深化掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的一項(xiàng)重要舉措，抓好落實(shí)，以更高的政治自覺(jué)、更強(qiáng)的政治擔(dān)當(dāng)、更大的政治責(zé)任推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)縱深開(kāi)展。各兩定機(jī)構(gòu)法人要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，親自研究部署，親自督促落實(shí)。及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，確保整治行動(dòng)有序有力推進(jìn)。

（二）健全工作機(jī)制，壓實(shí)排查責(zé)任。各參保單位及兩定機(jī)構(gòu)要緊扣方案，針對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題全面開(kāi)展涉黑涉惡線(xiàn)索排查摸底，分門(mén)別類(lèi)、深挖細(xì)查。

（三）落實(shí)工作舉措，嚴(yán)格工作職責(zé)。各協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)、協(xié)議藥店要盡快組織，堅(jiān)持邊摸排邊整治，對(duì)排查出的隱患和需整治的突出問(wèn)題堅(jiān)決做到不打折扣、不留死角、不走過(guò)場(chǎng)。要鎖緊職能責(zé)任鏈條，有效銜接宣傳教育與規(guī)范管理、行政執(zhí)法與刑事司法，綜合運(yùn)用教育、管理、懲戒等手段解決本單位存在的突出問(wèn)題。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題責(zé)任要實(shí)行清單式管理，確保件件有著落。

（四）夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)、協(xié)議藥店要及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，確保掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)有序有力推進(jìn)。醫(yī)療保障局將對(duì)整治工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查、對(duì)摸排不徹底、整治措施不力、治理效果不到位的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

篇四：醫(yī)療保障局掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作方案

根據(jù)中共__縣委辦公室、__縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在全縣重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展掃黑除惡大排查大整治集中行動(dòng)工作方案》（__辦字〔20__〕__號(hào)）文件精神，為縱深推進(jìn)我縣掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，經(jīng)研究決定，從即日起在全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)開(kāi)展掃黑除惡大排查大整治集中行動(dòng)，特制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

以全面奪取我縣掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)勝利為目標(biāo)，堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，持續(xù)加大線(xiàn)索摸排廣度和深度，深入推進(jìn)衛(wèi)生健康領(lǐng)域掃黑除惡大排查大整治工作，使衛(wèi)生健康領(lǐng)域社會(huì)亂象得到根治，徹底鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤，進(jìn)一步提升人民群眾幸福感、獲得感和安全感。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立__縣衛(wèi)生健康局掃黑除惡大排查大整治集中行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由梁__同志任組長(zhǎng)，秦__、唐__、易__同志任副組長(zhǎng)，劉__、蘭__、向__、段__以及各醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)人為成員。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)衛(wèi)健局掃黑辦，由段__同志兼任辦公室主任。

三、排查整治工作重點(diǎn)

1、干預(yù)、操縱、把持、破壞系統(tǒng)建設(shè)工程、藥品器械招投標(biāo)采購(gòu)工作和業(yè)務(wù)的現(xiàn)象；

2、醫(yī)療欺詐、雇傭醫(yī)托、違規(guī)違法開(kāi)展業(yè)務(wù)的行為；

3、醫(yī)療糾紛調(diào)處中受雇他人，插手醫(yī)療糾紛，組織、煽動(dòng)、參與鬧事或暴力威脅甚至傷醫(yī)傷護(hù)的行為；采取“擺隊(duì)形”“占場(chǎng)子”、威脅恐嚇、跟蹤滋擾等手段破壞社會(huì)秩序的“職業(yè)醫(yī)鬧”等問(wèn)題；

4、寄生在醫(yī)療機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、敲詐勒索的行為，如安保、保潔、搬運(yùn)和黑救護(hù)車(chē)等。

四、工作安排

衛(wèi)生健康領(lǐng)域掃黑除惡大排查大整治工作從即日起至20__年__月__日止，分五個(gè)階段進(jìn)行：

1、動(dòng)員部署階段（20__年__月__日前）。結(jié)合實(shí)際制定本部門(mén)具體工作方案，成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子，做好組織動(dòng)員。

2、全面排查階段（20__年__月__日至20__年__月__日）。各單位按照“全覆蓋、無(wú)死角、零容忍”的原則，對(duì)本系統(tǒng)“人”和“事”開(kāi)展拉網(wǎng)式大排查，對(duì)排查出來(lái)的情況，要認(rèn)真梳理，建立工作臺(tái)賬，便于逐一落實(shí)整改措施。

3、集中整治階段（20__年__月__日至20__年__月__日）。把掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)整治工作和行業(yè)監(jiān)管、源頭治理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)肅清黑惡勢(shì)力，鏟除利益鏈條和腐敗滋生的土壤。

4、自查整改階段（20__年__月__日至20__年__月__日）。按照“條塊結(jié)合”原則，認(rèn)真組織開(kāi)展本系統(tǒng)督查暗訪和自查自糾，對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題限期整改。

5、整章建制階段（20__年__月__日至20__年__月__日）。堅(jiān)持“立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、邊治邊建”原則，把專(zhuān)項(xiàng)整治與完善機(jī)制結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)制度建設(shè)，健全日常監(jiān)管、打擊、查處、追責(zé)等工作機(jī)制，不斷鞏固并深化掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。

五、工作要求

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立掃黑除惡大排查大整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)擔(dān)起大排查大整治工作責(zé)任，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，定期研究解決重大問(wèn)題，高效推進(jìn)大排查大整治工作。

2、強(qiáng)化線(xiàn)索核查。各單位要加大對(duì)排查線(xiàn)索的核查力度，按照統(tǒng)一格式逐項(xiàng)建立工作臺(tái)賬。對(duì)大排查中發(fā)現(xiàn)的重要線(xiàn)索和問(wèn)題，要及時(shí)上報(bào)局掃黑辦公室。

3、強(qiáng)化工作督導(dǎo)。掃黑除惡大排查大整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加大對(duì)排查大整治工作的督導(dǎo)力度，對(duì)衛(wèi)生健康領(lǐng)域線(xiàn)索摸排、線(xiàn)索核查、臺(tái)帳建立等情況進(jìn)行檢查和重點(diǎn)督查，督導(dǎo)結(jié)果作為年底績(jī)效考核重要依據(jù)。

4、及時(shí)報(bào)送資料。局掃黑除惡辦公室要認(rèn)真進(jìn)行月總結(jié)、階段總結(jié)，工作小結(jié)在每月__日前、階段性總結(jié)在完成階段工作__日內(nèi)上報(bào)縣掃黑辦。

篇五：醫(yī)療保障局掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作方案

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位：

為深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于常態(tài)化、機(jī)制化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)的決策部署，持續(xù)保持對(duì)黑惡勢(shì)力違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，根據(jù)__市掃黑除惡斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組指示批示精神，按照__縣掃黑除惡斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)<__縣常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)重點(diǎn)任務(wù)分工方案>的通知》(__掃黑組〔20__〕__號(hào))的工作要求，結(jié)合我系統(tǒng)工作實(shí)際，制定本方案。

一、目標(biāo)要求

全系統(tǒng)要進(jìn)一步提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)到掃黑除惡斗爭(zhēng)常態(tài)化、機(jī)制化的重要性，持續(xù)保持對(duì)黑惡勢(shì)力違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)，貫徹落實(shí)黨中央、自治區(qū)、市委、縣委的安排部署，找準(zhǔn)職能定位、發(fā)揮職能作用，堅(jiān)決防止行業(yè)領(lǐng)域亂象演化成涉黑涉惡?jiǎn)栴}。通過(guò)開(kāi)展整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)行為，整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序，指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展，營(yíng)造良好的就醫(yī)環(huán)境，探索建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益。

二、整治重點(diǎn)

（一）影響醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全穩(wěn)定的涉黑涉惡?jiǎn)栴}。1、對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展常態(tài)化摸排，重點(diǎn)關(guān)注盤(pán)踞在醫(yī)療機(jī)構(gòu)周?chē)?ldquo;醫(yī)托”、“醫(yī)鬧”、“號(hào)販子”、“血頭”、“血霸”等涉嫌違法人員；2、人民群眾反映強(qiáng)烈的強(qiáng)制消費(fèi)、術(shù)中加價(jià)、欺詐醫(yī)療、非法采供血、非法行醫(yī)、“黑救護(hù)”等；3、以非法手段干預(yù)、操控、把持、破壞醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基建項(xiàng)目、設(shè)備藥品等招標(biāo)采購(gòu)工作的黑惡勢(shì)力，以非法手段威脅干預(yù)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常決策和業(yè)務(wù)開(kāi)展的黑惡勢(shì)力；4、在醫(yī)療糾紛調(diào)處過(guò)程中，專(zhuān)門(mén)受雇他人插手醫(yī)療糾紛，組織、煽動(dòng)、參與鬧事或暴力威脅甚至傷醫(yī)、傷護(hù)的黑惡勢(shì)力；5、采取威脅恐嚇、跟蹤等滋擾手段破壞醫(yī)療秩序的“職業(yè)醫(yī)鬧”等黑惡勢(shì)力；6、其他影響醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全穩(wěn)定的涉黑涉惡?jiǎn)栴}線(xiàn)索。

（二）各類(lèi)醫(yī)療亂象。1、嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。依法嚴(yán)厲打擊醫(yī)師出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》。醫(yī)療機(jī)構(gòu)買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》，超出登記范圍開(kāi)展診療活動(dòng)，使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作、出具虛假證明文件、制售假藥、以醫(yī)療名義推廣銷(xiāo)售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為。全面深入排查線(xiàn)索，重點(diǎn)檢查健康體檢、醫(yī)療美容、生殖（不孕不育）、泌尿、皮膚（性傳播疾病）、婦產(chǎn)、腫瘤、眼科等社會(huì)辦醫(yī)活躍的領(lǐng)域以及違規(guī)開(kāi)展免疫細(xì)胞治療、干細(xì)胞臨床研究和治療等行為。嚴(yán)厲打擊以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式，欺騙、誘使、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等違法違規(guī)行為。依法依規(guī)嚴(yán)肅懲治非法獲取和買(mǎi)賣(mài)器官、角膜等人體組織器官的行為；2、嚴(yán)厲打擊醫(yī)療騙保行為。開(kāi)展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專(zhuān)項(xiàng)治理，查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的騙保行為。重點(diǎn)檢查通過(guò)虛假宣傳、以體檢等名目誘導(dǎo)、騙取參保人員住院的行為，留存、盜刷、冒用參保人員社會(huì)保障卡的行為，虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書(shū)或票據(jù)的行為；虛記、多記藥品、診療項(xiàng)目、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費(fèi)用的行為；串換藥品、器械、診療項(xiàng)目等惡意騙取醫(yī)保基金的行為；3、嚴(yán)肅查處未按相關(guān)規(guī)定落實(shí)院感防控機(jī)制的行為。開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情防控專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查，重點(diǎn)檢查各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)落實(shí)《醫(yī)院感染管理辦法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)感染預(yù)防與控制基本制度（試行）》以及國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)醫(yī)院感染工作相關(guān)要求、制度及預(yù)檢分診執(zhí)行情況；院感防控制度落實(shí)情況；開(kāi)展新冠肺炎疫情與鼠疫培訓(xùn)演練，醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)教育情況；4、嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為。重點(diǎn)查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門(mén)審查和違反《醫(yī)療廣告審查證明》規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療信息監(jiān)測(cè)，對(duì)醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號(hào)等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進(jìn)行清理。加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，將醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理，加大處罰力度。堅(jiān)決查處不規(guī)范收費(fèi)、亂收費(fèi)、誘導(dǎo)消費(fèi)和過(guò)度診療行為。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查，依法查處拆分手術(shù)或檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目，未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，未按照項(xiàng)目和計(jì)價(jià)依據(jù)收費(fèi)等行為。對(duì)違反診療常規(guī)，誘導(dǎo)醫(yī)療和過(guò)度醫(yī)療，特別是術(shù)中加價(jià)等嚴(yán)重違規(guī)行為，納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理，并向社會(huì)公布。

三、方法舉措

(一）廣泛收集排查問(wèn)題線(xiàn)索。充分發(fā)揮信訪主渠道作用，公開(kāi)舉報(bào)電話(huà)、信箱、郵箱，為干部群眾提供便捷高效的舉報(bào)平臺(tái)。把涉黑涉惡腐敗問(wèn)題納入摸排工作內(nèi)容，對(duì)涉黑涉惡腐敗、“保護(hù)傘”等問(wèn)題突出的區(qū)域重點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線(xiàn)索，全面排查梳理，摸清問(wèn)題底數(shù)。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、問(wèn)題比較突出的領(lǐng)域要加大檢查、察訪力度，通過(guò)走村入戶(hù)、現(xiàn)場(chǎng)接訪等方式收集問(wèn)題線(xiàn)索。對(duì)收集到的問(wèn)題線(xiàn)索實(shí)施臺(tái)賬式管理，制定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)登記，加強(qiáng)核查督辦。

（二）緊密結(jié)合各專(zhuān)項(xiàng)工作。在“雁過(guò)拔毛”式腐敗集中整治、“拍蒼蠅”行動(dòng)和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理、基層“三務(wù)”公開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中注意發(fā)現(xiàn)和查處行使公權(quán)力的公職人員涉黑涉惡?jiǎn)栴}線(xiàn)索，優(yōu)先查辦、掛號(hào)督辦、一查到底。注意分析研究和查處“雁過(guò)拔毛”式腐敗、“拍蒼蠅”腐敗、和作風(fēng)問(wèn)題以及“三務(wù)”不公開(kāi)、假公開(kāi)背后是否存在涉黑涉惡腐敗問(wèn)題。

（三）要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。委機(jī)關(guān)及委屬各二級(jí)單位要把掃黑除惡列為“兩個(gè)責(zé)任”督導(dǎo)清單內(nèi)容、日常監(jiān)督檢查內(nèi)容。對(duì)重視不夠、責(zé)任不清、分工不明、措施不力的限期整改。堅(jiān)持失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)，對(duì)工作推動(dòng)不力、有黑不打、有惡不除、群眾反映強(qiáng)烈、問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決以及對(duì)“保護(hù)傘”懲治不力的，要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

（四）加大查處力度。衛(wèi)健委對(duì)掃黑除惡常態(tài)化斗爭(zhēng)期間頂風(fēng)違紀(jì)、不收斂不收手的，要從嚴(yán)從快處理。對(duì)向黑惡勢(shì)力和團(tuán)伙通風(fēng)報(bào)信、給案件調(diào)查工作設(shè)置阻力和障礙、對(duì)涉案人說(shuō)清開(kāi)脫、干預(yù)案件調(diào)查處理的黨員干部，已將查實(shí)，移交公安、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸，對(duì)苗頭性涉黑涉惡腐敗及“保護(hù)傘”問(wèn)題早警示、早糾正、早處理。選取典型案例公開(kāi)通報(bào)曝光、開(kāi)展警示教育，以案名紀(jì)、以做效尤。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)整治涉黑涉惡?jiǎn)栴}、醫(yī)療亂象對(duì)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、保障人民群眾健康權(quán)益的重要意義；要主動(dòng)作為，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立適合本單位的機(jī)制，細(xì)化措施，明確分工；要層層落實(shí)責(zé)任，建立問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)存在不認(rèn)真履行職責(zé)、失職、瀆職等行為的主要負(fù)責(zé)人和工作人員依法嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。

（二）嚴(yán)格執(zhí)法，保持高壓態(tài)勢(shì)。要充分發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)法的優(yōu)勢(shì)，組織精干力量，采取有力措施，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，對(duì)整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)堅(jiān)決打擊，建立案件臺(tái)賬，做到有案必查、違法必究，曝光一批典型違法違規(guī)案件，清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用在舉報(bào)熱線(xiàn)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、微信公眾號(hào)等平臺(tái)基礎(chǔ)上設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報(bào)專(zhuān)線(xiàn)和專(zhuān)用通道并向社會(huì)公布，廣泛征集線(xiàn)索，保持高壓態(tài)勢(shì)，發(fā)揮震懾作用，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。

（三）廣泛宣傳，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要廣泛開(kāi)展掃黑除惡常態(tài)化斗爭(zhēng)宣傳，邀請(qǐng)新聞媒體結(jié)合典型案例處理等，開(kāi)展跟蹤式報(bào)道，通過(guò)新聞媒體、官方網(wǎng)站、新媒體平臺(tái)等渠道，對(duì)重點(diǎn)案例查處情況進(jìn)行曝光，對(duì)損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)分子進(jìn)行輿論震懾。大力宣傳衛(wèi)生健康部門(mén)凈化行業(yè)環(huán)境，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的有力舉措，營(yíng)造良好的常態(tài)化斗爭(zhēng)輿論氛圍。

（四）標(biāo)本兼治，健全長(zhǎng)效機(jī)制。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要針對(duì)醫(yī)療亂象整治發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題，進(jìn)一步完善制度設(shè)計(jì)，創(chuàng)新監(jiān)管手段；要切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任，積極推動(dòng)行業(yè)自律；建立相互之間溝通協(xié)調(diào)、信息共享、聯(lián)合懲戒等具有長(zhǎng)效性、穩(wěn)定性和約束力的工作機(jī)制，推動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，兜住醫(yī)療質(zhì)量安全網(wǎng)底，堅(jiān)守醫(yī)療質(zhì)量安全底線(xiàn)。

（五）落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)數(shù)據(jù)報(bào)送工作。衛(wèi)生健康委員會(huì)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，注重各類(lèi)信息報(bào)送質(zhì)量，做好掃黑除惡斗爭(zhēng)信息報(bào)送工作。

篇六：醫(yī)療保障局掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作方案

為深入貫徹落實(shí)黨的__大、__屆__全會(huì)、省委__屆__次、州委__屆__次會(huì)議精神和____重要指示精神，緊緊圍繞《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》相關(guān)要求，結(jié)合“__掃黑除惡暨政法信訪維穩(wěn)安保·安全生產(chǎn)工作會(huì)議”精神，加大對(duì)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的宣傳，擴(kuò)大宣傳的覆蓋面和影響力，切實(shí)掃除黑惡勢(shì)力，保人民安居樂(lè)業(yè)，維護(hù)我鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，結(jié)合我院實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以____思想為指導(dǎo)，全面貫黨的“__大”精神，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀，按照國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)要求，緊緊圍繞__新區(qū)“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)總體要求，切實(shí)把專(zhuān)項(xiàng)治理、系統(tǒng)治理、依法治理和源頭治理結(jié)合起來(lái)，把打擊黑惡勢(shì)力犯罪與反腐敗、基層“拍蠅”結(jié)合起來(lái)，把掃黑除惡與加強(qiáng)基層組織建設(shè)結(jié)合起來(lái)，既有力打擊震攝黑惡勢(shì)力犯罪，形成壓倒性態(tài)勢(shì)，又有效鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤，不斷增強(qiáng)人民獲得感、幸福感和安全感，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，為同步全面建成小康社會(huì)，建設(shè)人文、開(kāi)放、創(chuàng)業(yè)、平安、幸福新__，譜寫(xiě)寧?kù)o致遠(yuǎn)、都和民安的新篇章、創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

按照《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》要求，通過(guò)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全鎮(zhèn)黑惡勢(shì)力違法犯罪特別是“醫(yī)鬧”涉黑涉惡?jiǎn)栴}得到有效遏制，涉黑涉惡治安亂點(diǎn)得到全面整治，重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域管理得到明顯加強(qiáng)，人民群眾安全感、滿(mǎn)意度明顯提升，黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”得以鏟除，建立健全涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長(zhǎng)效機(jī)制，遏制新的黑惡勢(shì)力形成，防止黑惡勢(shì)力滋生蔓延，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定。

三、組織保障

為保障此次全區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的順利開(kāi)展，特成立掃黑除惡摸排調(diào)研工作小組，成員組成如下：

組長(zhǎng)：______

副組長(zhǎng)：______

成員：______

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在衛(wèi)生院辦公室，由____同志兼辦公室主任，成員____同志，負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù)工作。

四、工作步驟

1、20__年__月：對(duì)影響我鎮(zhèn)安全穩(wěn)定的涉黑涉惡?jiǎn)栴}開(kāi)展摸排調(diào)研，衛(wèi)生院開(kāi)展深入摸排調(diào)研工作，并將調(diào)研情況上報(bào)區(qū)衛(wèi)計(jì)局匯總。

2、20__年__月至__月：積極爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的支持，會(huì)同公安部門(mén)、市監(jiān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合打擊行動(dòng)。

3、20__年__月初至__月底：開(kāi)展回頭看，對(duì)已打擊的非法行醫(yī)窩點(diǎn)跟蹤復(fù)查，防止死灰復(fù)燃。

五、打擊重點(diǎn)和整治重點(diǎn)

聚焦涉黑涉惡?jiǎn)栴}突出的重點(diǎn)地方、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，把打擊鋒芒始終對(duì)準(zhǔn)發(fā)生在群眾身邊，群眾反映最強(qiáng)烈、最深?lèi)和唇^的各類(lèi)黑惡勢(shì)力違法犯罪，并深挖其背后“保護(hù)傘”，徹底鏟除其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和滋生土壤，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，突出打擊以下重點(diǎn)：

1、強(qiáng)行干預(yù)、操控、把持、破壞系統(tǒng)基建項(xiàng)目、設(shè)備藥品等招標(biāo)采購(gòu)工作的黑惡勢(shì)力。

2、在醫(yī)療糾紛調(diào)處過(guò)程中，專(zhuān)門(mén)受雇他人插手醫(yī)療糾紛，組織、煽動(dòng)、參與鬧事或暴力威脅甚至傷醫(yī)傷護(hù)的黑惡勢(shì)力；采取“擺隊(duì)形”“占場(chǎng)子”、威脅恐嚇、跟蹤滋擾等手段破壞社會(huì)秩序的“職業(yè)醫(yī)鬧”等黑惡勢(shì)力。

3、寄生在醫(yī)療機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)敲許勒索的黑惡勢(shì)力。

4、在醫(yī)療衛(wèi)生單位周邊違規(guī)擺攤設(shè)點(diǎn)影響診療秩序，以及違規(guī)違法開(kāi)展業(yè)務(wù)的黑救護(hù)、黑出租，以暴力手段抗拒勸離的。

5、以非法手段威脅干預(yù)醫(yī)療衛(wèi)生單位正常決策和業(yè)務(wù)開(kāi)展的黑惡勢(shì)力。

6、其他影響系安全穩(wěn)定的涉黑涉惡?jiǎn)栴}統(tǒng)線(xiàn)索。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

掃黑除惡摸排調(diào)研工作小組，我院領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的重大意義，切實(shí)組織開(kāi)展好摸排調(diào)研工作。

（二）強(qiáng)化線(xiàn)索摸排管理。

1、拓寬線(xiàn)索來(lái)源渠道。對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、精準(zhǔn)扶貧駐村點(diǎn)等所轄區(qū)域行業(yè)、領(lǐng)域的涉黑涉惡總體情況、表現(xiàn)形式及其成因等進(jìn)行全面排查，廣泛收集黑惡勢(shì)力犯罪線(xiàn)索，梳理分析并提供案件線(xiàn)索，做到底數(shù)清、情況明。

2、規(guī)范線(xiàn)索管理。要建立涉黑涉惡線(xiàn)索管理臺(tái)賬，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，嚴(yán)守保密紀(jì)律，按規(guī)定程序處置問(wèn)題線(xiàn)索，確保件件有著落。對(duì)隱瞞不報(bào)，不移送或私自損毀的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

3、建立健全問(wèn)題線(xiàn)索快速移送反饋機(jī)制。掃黑除惡摸排調(diào)研工作小組成員在受理發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡違法犯罪問(wèn)題線(xiàn)索時(shí)，要規(guī)范移送反饋程序，及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)辦理。對(duì)涉及“保護(hù)傘”或國(guó)家工作人員失職瀆職的，及時(shí)上報(bào)并移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理。

（三）采取線(xiàn)索摸排與及時(shí)打擊相結(jié)合。我院摸排出來(lái)的非法醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)核查，及時(shí)打擊。

（四）依法嚴(yán)懲涉黑涉惡違法犯罪。堅(jiān)持依法嚴(yán)懲、打早打小、除惡務(wù)盡，始終保持對(duì)各類(lèi)黑惡勢(shì)力違法犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，確保將黑惡勢(shì)力消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)不構(gòu)成犯罪的惡勢(shì)力違法活動(dòng)，要善于運(yùn)用治安、行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段進(jìn)行打擊處理，嚴(yán)防其坐大成勢(shì)。

（五）把掃黑除惡與反腐敗斗爭(zhēng)和基層“拍蠅”結(jié)合起來(lái)，深挖黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”。

1、加大監(jiān)督力度。將治理黨員干部涉黑涉惡?jiǎn)栴}作為整治群眾身邊腐敗問(wèn)題的一個(gè)重點(diǎn)，我院要加強(qiáng)對(duì)本單位醫(yī)務(wù)人員、轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督力度，嚴(yán)禁出現(xiàn)涉黑涉惡違法犯罪案件，對(duì)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)不重視、工作不力，嚴(yán)重失職瀆職的領(lǐng)導(dǎo)干部、醫(yī)務(wù)人員，將依法依紀(jì)處理。

2、抓早抓小、防微杜漸。要堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，把紀(jì)律挺在前面，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，加強(qiáng)日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》等規(guī)定，對(duì)黨員干部和其他行使公權(quán)力的公職人員存在的涉黑涉惡苗頭性問(wèn)題早警示，早糾正，早處理，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。

（六）廣泛宣傳、營(yíng)造濃厚氛圍。

堅(jiān)持樹(shù)立正確的輿論導(dǎo)向，選樹(shù)典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳和推廣，為全區(qū)穩(wěn)定發(fā)展傳遞正能量。在單位門(mén)口張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)，廣泛動(dòng)員干部職工積極投身掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾同黑惡勢(shì)力作斗爭(zhēng)的信心，形成全社會(huì)掃黑除惡的濃厚氛圍。

（七）強(qiáng)化督導(dǎo)考核。

把組織開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)行動(dòng)情況納入年終工作考核中，把及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)打掉“黑惡勢(shì)力”作為考核干部政績(jī)的重要內(nèi)容，強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈，組織不力造成工作被動(dòng)的將嚴(yán)肅處理；對(duì)充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”的職務(wù)犯罪案件，將嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任。