安全工作是一項(xiàng)常抓不懈的主題，是生產(chǎn)的保證，也是員工效益的最大體現(xiàn)。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇安全生產(chǎn)工作情況調(diào)研工作匯報(bào)材料，希望對(duì)同學(xué)們有所幫助，僅供參考。
安全生產(chǎn)工作情況調(diào)研工作匯報(bào)材料1
**市深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示批示精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省委、市委及**市委關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署，圍繞“本質(zhì)安全”這一目標(biāo)，著力完善責(zé)任體系、管控安全風(fēng)險(xiǎn)、堵塞監(jiān)管漏洞，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。現(xiàn)將調(diào)研報(bào)告匯報(bào)如下：
一、主要工作情況
一是壓緊壓實(shí)責(zé)任。**市及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)各級(jí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議情況，認(rèn)真落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》文件精神，嚴(yán)格執(zhí)安全生產(chǎn)檢查工作機(jī)制。督促指導(dǎo)全市各級(jí)各部門、領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員干部及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)安全生產(chǎn)工作部署，切實(shí)提高政治站位，扛牢壓實(shí)政治責(zé)任，認(rèn)真履行政治擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作向縱深推進(jìn)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境。
二是督導(dǎo)安全生產(chǎn)。**市督促全市各級(jí)各部門、領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員干部對(duì)全市危化企業(yè)、道路交通、冶金工貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域及其它行業(yè)領(lǐng)域的大排查大整治，及時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)“大排查、大整治、大督查”工作進(jìn)行安排落實(shí)，從時(shí)間安排、排查重點(diǎn)、整治要求、信息上報(bào)、資料收集總結(jié)等環(huán)節(jié)都提出具體要求，確保安全生產(chǎn)工作的深入開展。全面加強(qiáng)危化企業(yè)監(jiān)管，從市場(chǎng)監(jiān)管、危化品運(yùn)輸、危險(xiǎn)廢物監(jiān)管等方面入手，加強(qiáng)源頭管控、實(shí)施精準(zhǔn)治理精準(zhǔn)執(zhí)法，進(jìn)一步鞏固提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。
三是激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持將“安全生產(chǎn)工作”納入全市目標(biāo)責(zé)任考核體系，把安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”履職情況作為干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。**市目標(biāo)責(zé)任考核體系實(shí)行“1+*”模式，安全生產(chǎn)工作考核實(shí)施細(xì)則及該項(xiàng)考核結(jié)果評(píng)定由市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)。在“安全生產(chǎn)”領(lǐng)域進(jìn)行“一票否決”，即安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大問題的，高質(zhì)量發(fā)展考核、專項(xiàng)工作考核評(píng)為一般等次，黨建工作考核不得評(píng)為優(yōu)秀等次，切實(shí)將安全生產(chǎn)放在全是目標(biāo)責(zé)任考核重要位置。
四是健全管理體系。督促全市各級(jí)各部門及時(shí)成立應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、快速高效的應(yīng)急指揮體系。注重及時(shí)調(diào)整、配齊配強(qiáng)市應(yīng)急管理局領(lǐng)導(dǎo)班子，調(diào)配人員，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。及時(shí)調(diào)整配備專業(yè)安全執(zhí)法人員，并從應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等部門抽調(diào)骨干力量充實(shí)其中，真正形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、有序推進(jìn)的應(yīng)急管理機(jī)制。
二、當(dāng)前工作中存在的問題
一是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不細(xì)。個(gè)別企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)，存在“重發(fā)展、輕安全”的傾向，在經(jīng)濟(jì)壓力面前顧此失彼，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，不注重安全投入；有的企業(yè)安全管理觀念落后，安全規(guī)程制度可操作性和實(shí)用性不強(qiáng)，職工安全意識(shí)差、自我保護(hù)能力低、設(shè)備安全保障能力低等問題較為突出；有的企業(yè)對(duì)監(jiān)管部門的要求落實(shí)不到位，隱患排查治理不積極、不主動(dòng)，整改打折扣、搞變通，企圖蒙混過關(guān)。
二是安全監(jiān)管執(zhí)法力量不足。當(dāng)前，安全監(jiān)管工作面越來越廣，工作量和難度越來越大，專業(yè)技術(shù)要求越來越高，現(xiàn)有的安全監(jiān)管隊(duì)伍不能很好地滿足實(shí)際需求，監(jiān)管執(zhí)法人員數(shù)量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)成為制約全市安全生產(chǎn)工作的重要因素。應(yīng)急管理監(jiān)管的信息化、科技化、專業(yè)化水平不高，監(jiān)管的方式手段還較為單一，導(dǎo)致一些隱患排查不及時(shí)、問題整治不徹底，監(jiān)管力量、監(jiān)管能力有待進(jìn)一步提升。
三是安全生產(chǎn)宣傳氛圍不濃。盡管我們每年都開展安全生產(chǎn)專題宣傳活動(dòng)，但是安全生產(chǎn)宣傳的形式內(nèi)容比較單一，針對(duì)性不強(qiáng)，且多在“安全生產(chǎn)月”集中開展宣傳，常態(tài)化、制度化的安全宣傳做的還不到位。安全生產(chǎn)宣傳進(jìn)企業(yè)多，進(jìn)機(jī)關(guān)、農(nóng)村、社區(qū)少，安全警示教育不足，全社會(huì)重視安全、關(guān)注安全、參與安全的氛圍還不濃厚。
三、下一步工作
一是進(jìn)一步推動(dòng)工作到位。督促指導(dǎo)全市各級(jí)各部門、領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員干部，緊密結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，持續(xù)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理，全面推進(jìn)危化、冶金工貿(mào)、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑領(lǐng)域、人員聚集場(chǎng)所消防安全等專項(xiàng)整治工作，逐一落實(shí)管控責(zé)任措施，努力減控風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作到位。
二是進(jìn)一步抓實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范。督促指導(dǎo)全市各級(jí)各部門做好應(yīng)急預(yù)案、救援力量、物資保障、社會(huì)動(dòng)員等應(yīng)急準(zhǔn)備。緊盯森林防火、防汛抗旱等重大自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患，認(rèn)真開展災(zāi)害隱患的再檢查、再督促、再落實(shí)，提前防范，及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)。層層傳導(dǎo)責(zé)任，盯緊督辦落實(shí)，抓實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育。盯緊守牢“六一”“七一”“十一”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的安全生產(chǎn)工作。加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度，特別是要著力抓好6月份的安全生產(chǎn)月活動(dòng)，營(yíng)造“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”濃厚氛圍。
四是進(jìn)一步嚴(yán)格值班值守。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、重要崗位24小時(shí)值班和信息報(bào)告制度，非在崗值守人員保證通信暢通，隨時(shí)聽從指令安排，堅(jiān)決杜絕離崗、脫崗和遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)現(xiàn)象。時(shí)刻保持應(yīng)急狀態(tài)，確保發(fā)生險(xiǎn)情第一時(shí)間響應(yīng)、第一時(shí)間應(yīng)對(duì)處置，最大限度減少損失影響，切實(shí)提升應(yīng)急處突能力。
安全生產(chǎn)工作情況調(diào)研工作匯報(bào)材料2
20XX年以來，常德市安全生產(chǎn)工作以習(xí)總書記系列講話精神為指導(dǎo)，以“四大三基”三年行動(dòng)和“三三”重點(diǎn)工作為主線，堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)執(zhí)法，有效防范和遏制了各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1至11月份，全市發(fā)生各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故330起，死亡50人，受傷131人，直接經(jīng)濟(jì)損失2384.1萬元，同比事故起數(shù)減少58起，下降14.95%，死亡人數(shù)減少11人，下降18.03%。現(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、20XX年主要工作情況
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，安全生產(chǎn)工作地位不斷上升
今年，我市先后召開3次市委常委會(huì)、4次市政府常務(wù)會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)總書記、李總理等中央和徐守盛書記、杜家毫省長(zhǎng)等省領(lǐng)導(dǎo)重要批示及全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，專題研究了安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)、應(yīng)急救援、安監(jiān)人員補(bǔ)助、“三三”重點(diǎn)工作、部署安全大檢查和專項(xiàng)整治等重點(diǎn)工作。王群書記、周德睿市長(zhǎng)等市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作逢會(huì)必講、有求必應(yīng)，對(duì)涉及安全生產(chǎn)工作的事項(xiàng)重點(diǎn)部署、靠前調(diào)度、優(yōu)先解決。6月24日至26日，我市舉辦了全市領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)研究班，邀請(qǐng)省政府副秘書長(zhǎng)、省安監(jiān)局局長(zhǎng)鄧立佳、省安監(jiān)局副局長(zhǎng)羅德龍專題授課。9月2日，市委書記王群、市長(zhǎng)周德睿與9個(gè)區(qū)縣市黨委、政府主要負(fù)責(zé)人、5個(gè)管理區(qū)主要負(fù)責(zé)人、11個(gè)市直部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了安全生產(chǎn)談心對(duì)話活動(dòng)。各區(qū)縣市全部都由常務(wù)或常委副區(qū)縣市長(zhǎng)分管安全生產(chǎn)工作。
（二）嚴(yán)格制度，安全生產(chǎn)責(zé)任有效落實(shí)
一是積極構(gòu)建安全監(jiān)管責(zé)任體系。及時(shí)完善“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、失職追責(zé)”等規(guī)范性文件，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)的實(shí)施意見》（常辦〔20XX〕10號(hào)），要求在底前全面提升市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)安全監(jiān)管能力，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)、人員、裝備“四落實(shí)”。區(qū)縣市安監(jiān)局列入同級(jí)政府工作部門；市縣兩級(jí)增設(shè)安委辦專職副主任，增加編制3人，切實(shí)加強(qiáng)安委協(xié)調(diào)能力。
二是督促企業(yè)積極落實(shí)主體責(zé)任。市安監(jiān)局制定下發(fā)了《關(guān)于印制張貼企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系“五落實(shí)五到位”規(guī)定的通知》，對(duì)全市非煤礦山（含尾礦庫(kù)）、煙花爆竹（生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)）、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)及規(guī)模以上八大行業(yè)張貼和學(xué)習(xí)提出了明確要求，并要求企業(yè)逐條逐項(xiàng)抓好對(duì)照落實(shí)。
三是領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作。市委、市政府按照每個(gè)市委常委負(fù)責(zé)1個(gè)區(qū)縣市，市政府副市長(zhǎng)負(fù)責(zé)分管行業(yè)領(lǐng)域的要求，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)安全生產(chǎn)檢查制度。今年來，11位市委常委、8位市政府副市長(zhǎng)都多次帶隊(duì)深入到區(qū)縣市、企業(yè)督促檢查安全生產(chǎn)工作，共計(jì)112人次。
（三）措施有力，重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)
我市各級(jí)各有關(guān)部門克服安全生產(chǎn)點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，基礎(chǔ)薄弱、基層脆弱的問題，不等不靠，積極創(chuàng)新，嚴(yán)格執(zhí)法、保證了安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)。
一是積極開展打非治違。今年年初，我市按照省安委“打非治違”視頻會(huì)議和“九打九治”工作要求，完善了機(jī)構(gòu)、落實(shí)了經(jīng)費(fèi)、調(diào)整了人員，設(shè)立了聯(lián)席會(huì)議、有獎(jiǎng)舉報(bào)和駐點(diǎn)督導(dǎo)工作機(jī)制，各職能部門相互配合，積極開展打非治違聯(lián)合行動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年我市共組織打非治違專項(xiàng)行動(dòng)1265次，打擊和糾正違法違章行為3527起，責(zé)令改正和停止非法違法行為2327起，責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)59家，關(guān)閉非法違法企業(yè)17家，拘捕犯罪嫌疑人13人，問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部9人。
二是深入開展隱患治理。全市各級(jí)各有關(guān)部門認(rèn)真履行屬地和行業(yè)監(jiān)管的職責(zé)，在全市范圍內(nèi)廣泛開展大掃除式的隱患排查。武陵區(qū)充分利用網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管平臺(tái)，將隱患排查的觸角延伸到每個(gè)社區(qū)、每個(gè)樓道、每個(gè)家庭，不斷提高隱患排查的精度準(zhǔn)度。各級(jí)各有關(guān)部門對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患分門別類建立臺(tái)帳，對(duì)重大隱患及時(shí)交辦，全面落實(shí)了整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案。今年，市安委共對(duì)各區(qū)縣市交辦問題隱患45處，內(nèi)容涉及建筑工地、煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)場(chǎng)所、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、車站、渡口，目前均已經(jīng)整改到位并銷號(hào)。各區(qū)縣市和市直有關(guān)部門按照企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾廣泛參與、報(bào)告及時(shí)準(zhǔn)確、屬地監(jiān)督管理的原則，在高危企業(yè)繼續(xù)推行事故隱患自查自改月報(bào)工作，去年有446家高危企業(yè)納入隱患自查自改月報(bào)體系，今年已經(jīng)增加到1100多家。
三是不斷深化專項(xiàng)整治。為了進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序，我市始終把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為防范事故的“牛鼻子”來抓，全面開展煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、油氣罐區(qū)、粉塵涉爆、礦山、道路和水上交通、消防、特種設(shè)備等安全專項(xiàng)整治。市安監(jiān)部門在煙花爆竹專項(xiàng)整治中，重點(diǎn)治理了煙花爆竹生產(chǎn)“四超兩改”、“三違”、轉(zhuǎn)包分包和銷售“兩關(guān)閉”、“三嚴(yán)禁”等問題；為了杜絕再次發(fā)生安鄉(xiāng)“8.28” 類似事故，安監(jiān)部門聘請(qǐng)專家服務(wù)，對(duì)全市有限空間作業(yè)和粉塵危害領(lǐng)域進(jìn)行安全評(píng)估和隱患排查，對(duì)危害嚴(yán)重的桃源2家、鼎城2家水泥制造企業(yè)和鼎城一家石材加工企業(yè)進(jìn)行了停產(chǎn)整頓，對(duì)安鄉(xiāng)4家和臨澧4家再生紙廠進(jìn)行了關(guān)閉。認(rèn)真開展了煤礦、非煤礦山和煙花爆竹企業(yè)整頓關(guān)閉行動(dòng)，煤礦在去年關(guān)閉13對(duì)礦井的基礎(chǔ)上，今年計(jì)劃關(guān)閉1對(duì)，目前已經(jīng)關(guān)閉5對(duì)；非煤礦山計(jì)劃關(guān)閉90家，已經(jīng)關(guān)閉了93家；煙花爆竹企業(yè)目前已經(jīng)停產(chǎn)30家，關(guān)閉11家。住建、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)部門聯(lián)合開展了危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道特別是城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿篮陀蜌夤迏^(qū)隱患排查整治，督促燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)日常自我檢查和隱患排查。教育部門聯(lián)合安監(jiān)、交警、運(yùn)管、質(zhì)監(jiān)等部門對(duì)全市中小學(xué)和幼兒園校車安全管理和運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行了檢查，通報(bào)整改了321起校車超載、標(biāo)識(shí)不全、設(shè)備不全、準(zhǔn)駕不符等問題。交通部門牽頭對(duì)全市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸和公路隧道、橋梁進(jìn)行了全面清理排查，督促有關(guān)部門積極開展教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。公安交警部門以創(chuàng)建“平安交通”為突破口，深入開展了“三超一疲勞” 等專項(xiàng)整治行動(dòng)，查處了3427起客運(yùn)車輛超員、超速、疲勞駕駛和貨車非法載人等違法行為。質(zhì)監(jiān)部門全面開展電梯、氣瓶、起重機(jī)械、燃煤鍋爐等特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治，并通過推行協(xié)會(huì)行業(yè)自律的.方式強(qiáng)化安全監(jiān)管。海事部門對(duì)重點(diǎn)航道、重要渡口和客渡船進(jìn)行了全面清理排查，積極推進(jìn)渡船改造和舊船拆解工作，全年共拆解舊船22艘，查處整改各類安全隱患48起。為了深化涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項(xiàng)治理工作，經(jīng)信部門對(duì)全市所有涉氨制冷重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了全面隱患排查，督促企業(yè)及時(shí)淘汰落后工藝，消防部門對(duì)涉氨制冷重點(diǎn)企業(yè)的消防設(shè)施、消防通道等情況進(jìn)行了排查檢查，糾正違規(guī)行為27起，安監(jiān)部門督促建立健全了相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案。
四是嚴(yán)格開展執(zhí)法檢查。全市各級(jí)安全監(jiān)管部門按照“依法治安”的要求，年初認(rèn)真制定了計(jì)劃執(zhí)法方案，并報(bào)市政府審批和市優(yōu)化辦備案，并通過教育培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流等方式不斷加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，有力地規(guī)范了執(zhí)法檢查行為，提高了執(zhí)法水平。在執(zhí)法檢查中真正做到了程序規(guī)范、處理合法。今年市本級(jí)、區(qū)縣市對(duì)計(jì)劃執(zhí)法企業(yè)開展了3輪以上的執(zhí)法檢查，及時(shí)糾正了各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的違規(guī)違章行為，整治了一批問題隱患，停產(chǎn)整頓了一批問題企業(yè)，基本上沒有出現(xiàn)群眾投訴、申訴情況。在7-8月間，我市按照省安委《關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)堅(jiān)決遏制重特大通知》和“三個(gè)必須”的要求，還在全市范圍內(nèi)集中開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，重點(diǎn)檢查了安全生產(chǎn)企業(yè)法人履責(zé)、建章立制、一崗雙責(zé)、日常管理和教育培訓(xùn)等工作開展情況。今年，全市共檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位8488次，發(fā)現(xiàn)隱患5346處，下達(dá)執(zhí)法文書5835份，立案查處28處，罰款95萬元。
五是嚴(yán)格開展事故查處。安鄉(xiāng)“8.28”事故發(fā)生后，王群書記、周德睿市長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)親赴現(xiàn)場(chǎng)，慰問受傷人員，組織現(xiàn)場(chǎng)處理，并在安鄉(xiāng)縣召開了事故專題調(diào)度會(huì)，明確了安全生產(chǎn)工作“六條措施”。市政府成立了由市安委辦主任、市安監(jiān)局局長(zhǎng)鄭家火任組長(zhǎng)、市直有關(guān)部門和安鄉(xiāng)縣政府組成的事故聯(lián)合調(diào)查組，及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)安鄉(xiāng)縣政府組織好事故搶險(xiǎn)救援和善后工作。事故調(diào)查組按照生產(chǎn)安全事故調(diào)查制度和“四個(gè)一律”的要求，以王群書記“搞清6個(gè)為什么”為重點(diǎn)開展調(diào)查，及時(shí)清查了事故現(xiàn)場(chǎng)，封存了有關(guān)資料，提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣畬?duì)事故有關(guān)責(zé)任人采取了限制措施，并騁請(qǐng)專家對(duì)有關(guān)證物進(jìn)行了技術(shù)鑒定。目前，事故調(diào)查工作已經(jīng)基本結(jié)束，事故調(diào)查報(bào)告正在討論中。
（四）強(qiáng)化基礎(chǔ)，本質(zhì)安全不斷提高
一是達(dá)標(biāo)創(chuàng)建持久有效。我市繼續(xù)貫徹一手抓新建企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè)、一手抓達(dá)標(biāo)企業(yè)提質(zhì)升級(jí)。今年按照政府督導(dǎo)與企業(yè)主體投入的原則，重點(diǎn)推進(jìn)一般企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范化管理，共完成196家企業(yè)達(dá)標(biāo)。通過近幾年的不斷努力，我市規(guī)模以上特別是高危企業(yè)基本上實(shí)現(xiàn)了三級(jí)達(dá)標(biāo)，并鼓勵(lì)有條件的企業(yè)開展達(dá)標(biāo)升級(jí)。目前，桃源縣的德強(qiáng)花炮廠等企業(yè)已經(jīng)通過了二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)考核。為了保證達(dá)標(biāo)創(chuàng)建實(shí)效，我們還加強(qiáng)了對(duì)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)企業(yè)的動(dòng)態(tài)管理，經(jīng)常抽查檢查，對(duì)不再具備條件的堅(jiān)決摘牌。今年，除關(guān)閉的企業(yè)以外，還有5家企業(yè)因檢查不合格被取消三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)稱號(hào)。
二是示范創(chuàng)建統(tǒng)籌兼顧。全市各級(jí)各有關(guān)部門結(jié)合市委、市政府提出的創(chuàng)建“完美社區(qū)”行動(dòng)，把安全生產(chǎn)示范縣（區(qū)）、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范社區(qū)、示范企業(yè)、示范工地、示范公路、示范崗位、平安農(nóng)機(jī)、平安校園、平安交通等創(chuàng)建活動(dòng)列入重要議事日程，常抓常議，明確了掛鉤幫扶創(chuàng)建制度，并把示范創(chuàng)建工作納入政府安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核，逐級(jí)分解任務(wù)、層層落實(shí)責(zé)任。桃源縣積極開展安全生產(chǎn)示范縣創(chuàng)建工作，書記、縣長(zhǎng)親自掛帥，成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)班子，單列了示范縣創(chuàng)建資金100多萬元，全縣上下共同努力，在10月份全省安全生產(chǎn)示范縣考核驗(yàn)收中成績(jī)名列前茅。20XX年，全市共有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)市級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，目前均已通過前期考核驗(yàn)收。
三是宣傳培訓(xùn)形式多樣。各級(jí)各有關(guān)部門以新《安全生產(chǎn)法》、全省領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)專題研究班領(lǐng)導(dǎo)講話精神、上級(jí)安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神、《落實(shí)八條斷然措施30項(xiàng)工作要求》等內(nèi)容為主題，制定了安全生產(chǎn)宣傳教育工作計(jì)劃，積極開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。市安監(jiān)局在常德電視臺(tái)設(shè)立了《常德安全生產(chǎn)》專題節(jié)目，每月播出3期，對(duì)各地各有關(guān)部門重點(diǎn)工作進(jìn)展情況進(jìn)行報(bào)道，對(duì)突出問題進(jìn)行曝光。在常德電臺(tái)《行風(fēng)熱線》節(jié)目開辟了專欄，現(xiàn)場(chǎng)接聽群眾熱線，解答群眾疑問。在常德日?qǐng)?bào)定期曝光各類違法違規(guī)企業(yè)，發(fā)布安全生產(chǎn)事故信息。在第14個(gè)“安全生產(chǎn)月”期間，全市各級(jí)各有關(guān)部門以“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”為主題，掀起了安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳教育新高潮。6月16日，市安委辦組織武陵、鼎城兩區(qū)和市直30個(gè)安委成員單位、11家市屬重點(diǎn)企業(yè)，在白馬湖廣場(chǎng)開展了安全生產(chǎn)咨詢?nèi)蘸蛻?yīng)急演練。現(xiàn)場(chǎng)共設(shè)置安全知識(shí)展板、專欄300多塊，演出安全知識(shí)節(jié)目10個(gè)。今年，市本級(jí)共發(fā)送安全生產(chǎn)短信56萬條，開辟安全生產(chǎn)專欄27期，編輯安全生產(chǎn)簡(jiǎn)報(bào)12期。為了進(jìn)一步提高全民安全素質(zhì)，各級(jí)各部門廣泛開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。市安委還組織對(duì)全市市直部門和各級(jí)黨委、政府安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安監(jiān)局長(zhǎng)、安監(jiān)站長(zhǎng)進(jìn)行了輪訓(xùn)。市直部門和各級(jí)黨委、政府嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“三個(gè)第一課”要求，狠抓備課、授課、考試、應(yīng)用“四個(gè)環(huán)節(jié)”，并積極開展了安全生產(chǎn)知識(shí)“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”活動(dòng)。
二、存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)
20XX年，雖然我市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)向好，但還是存在一些問題，基礎(chǔ)薄弱、基層脆弱的問題還沒有得到根本性解決，總結(jié)起來就是“兩個(gè)不平衡、兩個(gè)不到位”。
一是基層安全監(jiān)管能力建設(shè)發(fā)展不平衡。主要是個(gè)別區(qū)縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度還不夠，對(duì)安全生產(chǎn)工作停留于會(huì)上講一講、文件發(fā)一發(fā)、企業(yè)轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，沒有真正重視起來，開會(huì)沒有真正研究部署安全生產(chǎn)工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全監(jiān)管工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題；沒有從人力、物力、制度上給予有力保障，對(duì)從事安全監(jiān)管的干部關(guān)懷不夠，導(dǎo)致安全監(jiān)管環(huán)境差，干部工作沒有積極性。對(duì)安全生產(chǎn)工作心存僥幸、靠天吃飯。同時(shí)，部分從事安全監(jiān)管工作人員年齡大、文化水平、工作能力參差不齊也是一個(gè)重要原因。
二是行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管水平不平衡。今年，全市各級(jí)各有關(guān)部門緊密結(jié)合各自安全監(jiān)管實(shí)際，對(duì)安全生產(chǎn)工作周密部署、狠抓落實(shí)，取得了一定成效，但也存在發(fā)展不平衡的問題。從控制指標(biāo)來看，行業(yè)領(lǐng)域中建筑、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、水上交通、特種設(shè)備情況較好，未發(fā)生死亡事故，但工商貿(mào)等領(lǐng)域死亡人數(shù)上升，說明這些行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作還需要提高工作標(biāo)準(zhǔn)、加大工作力度。
三是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)還不到位。主要是少數(shù)企業(yè)法人安全觀念淡薄，盲目、片面追求經(jīng)濟(jì)利益最大化，個(gè)別企業(yè)受經(jīng)濟(jì)下行等因素影響，導(dǎo)致企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，一定程度上存在安全生產(chǎn)制度建設(shè)不完善、安全生產(chǎn)投入不到位、隱患整改不徹底等問題。少數(shù)企業(yè)甚至有違章指揮、違規(guī)作業(yè)等非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
四是宣傳教育不到位。部分區(qū)縣市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)安全生產(chǎn)宣傳教育存在模糊認(rèn)識(shí)，認(rèn)為安全宣傳教育就是投入了多少錢、樹了多少塊牌子、寫了多少塊標(biāo)語(yǔ)、拉了多少條橫幅的問題。宣傳教育形式單一，缺乏群眾喜聞樂見、通俗易懂的方式方法，沒有真正搞幾次大型宣傳教育活動(dòng)，沒有利用好報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)。有的地方領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，“五進(jìn)”和“三個(gè)第一課”要求落實(shí)不到位，領(lǐng)導(dǎo)和安全監(jiān)管干部沒有到企業(yè)、到學(xué)校上幾堂安全課，離樹立全民安全意識(shí)還有不少差距。
三、工作建議
（一）進(jìn)一步樹立“紅線”意識(shí)，落實(shí)責(zé)任體系。進(jìn)一步完善和落實(shí)“五級(jí)五覆蓋”和“五落實(shí)五到位” 責(zé)任體系建設(shè)，做到安全生產(chǎn)責(zé)任“橫向到邊、縱向到底”。督促各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門把定期研究部署、督導(dǎo)調(diào)度、帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作等作為常態(tài)性工作來抓，切實(shí)做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”。
（二）繼續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，推進(jìn)重點(diǎn)工作。以嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法為主線，重拳出擊、重典治亂，切實(shí)加大執(zhí)法力度，確保重點(diǎn)工作落到實(shí)處。
一是深化專項(xiàng)整治。抓住礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路和水上交通、建筑、特種設(shè)備、消防等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治這個(gè)安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”，以加大對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的執(zhí)法為主，行政協(xié)調(diào)手段為輔，做到從嚴(yán)執(zhí)法，確保安全生產(chǎn)。
二是從嚴(yán)打非治違。以多部門聯(lián)合執(zhí)法為主，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，做到“四個(gè)一律”：對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰；對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。對(duì)非法違法突出的重點(diǎn)行業(yè)和地區(qū)，實(shí)施定人定責(zé)，駐點(diǎn)督導(dǎo)制度，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)秩序明顯好轉(zhuǎn)。
三是強(qiáng)化隱患治理。進(jìn)一步強(qiáng)化隱患排查和治理，推進(jìn)自查自改自報(bào)事故隱患體系建設(shè)，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。進(jìn)一步完善和實(shí)施隱患排查、交辦、整治督辦和驗(yàn)收機(jī)制，確保把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
（三）不斷能力建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。以安全監(jiān)管能力建設(shè)為中心，加大宣傳教育，提升全民安全意識(shí)，夯實(shí)安全基礎(chǔ)基層。
一是加強(qiáng)能力建設(shè)。落實(shí)市委辦、市政府辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)的實(shí)施意見》，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備“四落實(shí)”，隊(duì)伍機(jī)構(gòu)、素質(zhì)、能力、作風(fēng)“四提升”，工作職責(zé)、任務(wù)、機(jī)制、手段“四匹配”，確保基層監(jiān)管能力得到保障。抓好安委辦建設(shè)，設(shè)立專職副主任，增加工作人員，加大對(duì)日常工作的協(xié)調(diào)督導(dǎo)考核，確保工作落到實(shí)處。
二是加大宣教力度。注重自身能力提升，加強(qiáng)對(duì)安監(jiān)執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高依法行政能力。搞好安全宣傳教育，多種形式、多種方式，全方位加大安全意識(shí)普及，努力提高全民安全意識(shí)。
三是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理，提高企業(yè)本質(zhì)安全。
（四）大力創(chuàng)新監(jiān)管手段，促進(jìn)工作落實(shí)。
一是加強(qiáng)日常考核。加強(qiáng)安委辦工作力度，把考核落實(shí)到日常，實(shí)行季度考核通報(bào)與年度考核相結(jié)合，正真做到考核促進(jìn)工作。
二是加強(qiáng)檢查力度。以綜合檢查、專項(xiàng)檢查等全方面的安全督查檢查為手段，加大對(duì)各級(jí)政府、有關(guān)部門履職的檢查，確保工作有序推進(jìn)。
三是推進(jìn)科技治安。以建設(shè)全市安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控、隱患排查治理和應(yīng)急救援指揮三大系統(tǒng)為重點(diǎn)，依靠科技，加強(qiáng)安全監(jiān)管。
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