人的才華就如海綿的水，沒有外力的擠壓，它是絕對流不出來的。流出來后，海綿才能吸收新的源泉。下面是小編給大家分享的一些有關于云南公務員申論考試真題及參考答案的內容，希望能對大家有所幫助。
云南公務員申論考試真題及參考答案
材料一
永濟村在解放前是“光山禿嶺亂石溝，十人見了十人愁；旱澇風雹年年有，莊稼十年九不收”。全村有大
大小小 239 條干涸貧瘠的溝壑，332 座光禿禿的山頭，森林覆蓋率不到 2%。50 年代初，22 歲的張一雁成為了永
濟村的黨支部書記。為了改變生存環境，張一雁帶著村民上山種樹。由于經驗不足，樹的成活率極低，村民們
泄了氣。張一雁鼓勵大家說：“我們改不了天，但我們可以換地！不管前方的路有多苦多難，只要方向正確，
我們的日子一定會一天比一天紅火。”
時光荏苒，轉眼就到了 2015 年。這一年，從省里某部門退休的副廳級干部閻永強經過選舉成為了永濟村新
一任村支書。閻永強帶回來的不僅是身份，還有服務家鄉的赤子之心。他把自己的戶口、黨組織關系全部轉回
村里，“又成了一個真正的永濟人。”“為了村里的發展，我不會領取任何報酬工資，只希望能像老書記一樣，
讓家鄉百姓的日子一天比一天好。”
閻永強向記者介紹起了永濟村的致富史。1980 年冬，張一雁率幾名村干部到南方考察。所到之處，鄉鎮企
業給農民帶來的巨大變化令張一雁一行眼熱心跳。經過慎重考慮，村委會決定利用本地豐富的鐵礦資源建一座
鋼鐵廠，這也是省里當年的第一家村辦企業。剪彩那天，當第一爐火紅的鐵水滾滾流出的時候，許多黨員激動
得哭了。后來，永濟村又先后創辦了鋁合金廠、石料廠等企業。張一雁說：“辦企業不同于當年我們上山栽樹，
不是光有憨勁就行。企業需要的是懂技術、會管理的人才。”這以后，永濟村與許多大學聯系，送青年農民到
那里學企業管理、財務、農作物栽培等科學技術。
閻永強說，老書記最愛說的一句話是：“有了好頭頭，群眾不發愁。”這好頭頭就是黨支部，就是共產黨
員的先鋒帶頭作用。在村辦企業多年發展的背后，高耗能重污染的弊端日漸顯現。2015 年，村兩委邀請了省農
業大學農村發展研究所的專家，完成了新的村級規劃。根據新規劃，要淘汰一批落后產能，當時許多村民都擔
心“下崗”，不太情愿。全體黨員以身作則，并動員家屬、親戚支持村兩委的決定。2016 年，村兩委引來了乙
農業科技有限公司，在鋁合金廠的舊址上，建起一條年產 500 噸食用保健油的冷榨加工生產線，同時建立了一
個集餐飲、住宿、觀光于一體的田園綜合體。廣大村民不僅實現了“再就業”，收入還比過去翻了一番。
“小時候村周圍到處是荒山禿嶺，現在滿眼郁郁蔥蔥。”2020 年春，在永濟村外不遠處的一座山坡上，閻
永強正帶隊搞綠化工程。“50 年前為吃飽飯我跟著父親拿著鐮刀、背著松籽在永濟的大山上種樹，如今的永濟
村森林覆蓋率超過 87%，曾經的一座座荒山變成了一條條‘綠龍’，成了村民的‘綠色銀行’。”閻永強說，
“看到村里環境一天天變美，老百姓日子一天天富裕，我耳邊常常回響起老書記那句話：‘只要方向正確，我
們的日子一定會一天比一天紅火’。”
材料二
進工廠曾是一代人的夢想。時移事易。在 23 歲的小王看來，工廠工人和外賣員的工作體驗是完全不一樣的，
他曾在一個工廠做過裝卸工。“每天都待在廠子里，搬東西很累，還被呼來喝去。”小王坦言，“我們這個年
紀的，誰會喜歡這樣的工作呢？”數據顯示，2018 年，外賣騎手平均月薪為 7750 元左右，制造業員工平均月
薪 6000 元左右。
今年 33 歲的小孫從事外賣工作近兩年，他曾是家鄉縣城一家汽車工廠的噴漆工人。小孫不是科班出身，最
早由師傅帶入行，工作四年，月工資從 3500 元漲到了 5000 元左右。2018 年 7 月，小孫到省城當外賣員，每月
到手收入一度維持在 8000 元到 10000 元之間，他很滿意，“這相當于我們當地一家 4S 店高級汽修技師的收入
了。”當高級汽修技師曾是小孫的夢想，但由于理論知識、技能證書等門檻，初中文化的小孫并未選擇這條路。
不過，2020 年以來，小孫送外賣的收入再沒有回到從前的高峰期。
轉行兩個月，作為外賣新手的小王并沒有拿到傳說中“月入過萬”的收入。幾乎無門檻的外賣行業正成為
吸納就業的重要蓄水池。小王很無奈，“5 月份訂單量剛漲起來，又新來了很多兼職外賣員。”數據顯示，外
賣騎手中 56%的騎手有第二職業。“我們沒有基本社會保障，只能多賺點算點，為以后早做打算。”在他看來，
返鄉是最后一條路，但也是最現實的一條路。“像我這樣只有高中文化的人，在互聯網時代很難在大城市找到
滿意的工作了。”言語間，小王的無奈與心酸盡顯。
不過，時至今日，機器雖然已經替代了工廠流水線上的基礎崗位，但并未能完全替代快遞外賣配送線上的
基礎崗位。在配送線上的“最后 1 公里”，在面對面的服務環節，依然需要依賴人工。S 大學林教授認為，未
來中國服務業的增加值比重和就業份額將繼續穩步提升。但一個殘酷的現實是，“服務業中的高端知識型崗位
和低端勞動密集型崗位之間的收入差距將會進一步擴大。”談及未來，小孫說：“先干著，攢點錢，以后看看
能不能返鄉開個汽車美容店。”
相比小王和小孫，小李正為自己此前的決定感到慶幸。小李是一所知名大學財經專業的畢業生。兩年前，
他從深圳一家生產自動取款機的公司離職，回到家鄉創業。“行業已經要變天了，我必須早做打算。公司當時
營業收入、利潤增長還不錯，但我心里沒底。移動支付發展太快了！”小李如此解釋自己兩年前的擔憂。
現金時代，一臺臺自動取款機就是其生產廠商的“印鈔機”。上世紀 90 年代，存取款都只能在固定的儲蓄
所；2005 年前后，自動取款機開始遍布街頭巷尾；2015 年，中國成為全球最大的自動取款機銷售市場。當年年
末，全球自動取款機行業協會會長充滿激情地說，盛宴即將開始。但事后回看，這已是盛宴的尾聲。
就在 2015 年，銀行紛紛推出互聯網金融戰略，并開始減少自助銀行、自動取款機，用戶使用自動取款機的
頻次也大幅下滑。與此同時，各個銀行的網絡金融業務占比大幅提升。根據上市公司的財報顯示，2018 年多家
自動取款機廠商從凈利潤下滑開始轉向大幅度虧損，2019 年虧損進一步加劇。小李感嘆：“時代在拋棄你時，
連一聲招呼都不會打。”
材料三
“你好小福，我想訂餐。”78 歲的孫奶奶按下開關，向機器人小福發出語音指令。“有兩葷兩素加米飯 13
元的和兩葷一素加米飯 10 元的兩種，您選哪種？”稚嫩的童聲清脆悅耳。“13 元的。”“好的，稍后會有工
作人員與您聯系。”不一會兒，福齡老年服務中心工作人員劉大姐拎著盒飯，一路小跑，來到孫奶奶的家。“對
我們老人來說這個太好了！我不會用手機，現在只需要對機器人發個指令，立馬有人上門。”孫奶奶說。
變化，緣于智慧養老服務平臺的建成，2019 年坐落于 F 市北區物聯網產業園的 L 科技有限公司利用物聯網、
云計算及大數據等技術打造了這一平臺，該平臺的建成是 F 市繪制“數字城市”藍圖的靚麗一筆。乘著“數字
中國”建設的東風，F 市抓住信息化先機，積極擁抱數字浪潮，從成立“數字城市”建設領導小組到制定“數
字城市”中長期發展規劃；從“一枝獨秀”的軟件園到“百花齊放”的數字經濟產業；從最早的辦事“跑多趟”
到如今“一趟不用跑”……“數字城市”建設蓬勃發展。
2000 年 6 月，F 市東區軟件園創業樓迎來首批入園企業。“當時園區內的研發樓宇只有寥寥幾棟，產業規
模僅 12.7 億元。”東區軟件園管委會負責人回憶道。如今東區軟件園產業發展突飛猛進，總收入已超千億元。
F 市汪副市長說，在空間布局上，F 市重點打造環中心城區“東區軟件園——西區高新園——北區物聯網產業園
——南區大數據產業園”的數字經濟創新集聚帶，帶動關聯產業發展。
在推進“數字城市”建設過程中，F 市堅持人民城市為人民的發展理念，不斷拓展眾多與百姓息息相關的
數字化應用場景。“易民”APP 是 F 市全力打造的數字惠民品牌，居民足不出戶輕點手機 APP，日常生活用品最
快 10 多分鐘送到家，出門購物、地鐵進站，“刷臉”幾秒鐘即可完成付款。上線兩年多來，該 APP 已發展成 F
市移動互聯網的統一便民入口，為市民提供各類高頻的便民服務、公共服務、政務服務等近 80 項。
打開 F 市數字城管系統，一張覆蓋全市所有公用設施、道路交通、市容環境等城市管理項目的“電子地圖”
呈現在眼前。在城區水系聯排聯調中心，工作人員可對城區的上千個庫、湖、池、河、閘、站實現一體化在線
監測、實時分析和遠程調控。“超級大腦”交通大數據平臺則為全市交通編織了一張智慧大網，實現點對點快
速處置堵點。
“數字城市”在重治理和人民生活水平的同時，也為 F 市改造提升傳統產業、推動新舊動能加快轉換提供
了新機遇。如 J 家紡公司依托數字大腦，實現“產、供、銷、人、財、物”數據的實時獲取和智能挖掘，讓生
產更高效智能；C 茶業集團建立了物聯網追溯體系，對基地種植到終端銷售全過程進行實時監控。
產業更興旺，城市更智慧，生活更美好。F 市市委李書記表示，目前，數字經濟占地區生產總值的比重提
高到 45%，數字經濟上市企業占全市上市企業的一半。展望未來，李書記說，F 市將更好地使用數字技術，不斷
釋放數字紅利，讓人民群眾暢享數字城市建設成果。
材料四
“要把芯片技術領域的十年經驗凝煉到一場不到半小時的 PPT 匯報里，還得接受專家設疑，這是一場大考，
不敢大意。”H 科技有限公司陳總說。這場“考試”是由 Q 市科技局組織，共有 32 家單位“參考”，以“揭榜
制”形式擇優確定 8 家單位。其中，H 科技有限公司提出的“面向 5G 技術的芯片攻關類”項目，最終“揭榜”
成功。
作為評委，鄭教授深有感觸：“無論是科研院所、高新企業，還是一些中小型科技企業，都踴躍參加，這
證明了這在 Q 市得到了大家的認可和歡迎。”在 Q 市科技部門負責人看來，“把需要的關鍵核心技術項目張出
榜來，英雄不論出處，誰有本事誰就揭榜。”“這些揭榜單位不簡單”——他們需要有實力，能接得住；有情
懷，愿意接；有絕招，干得好。
從過去的“委派制”到如今的“揭榜制”，不僅是科技創新理念的重大轉變，更是科技項目遴選方式的重
大突破。省科技廳張副廳長表示，揭榜制一改過去由政府主導遴選項目實施主體的做法，在項目評估中，不僅
看專利或獎項，更看重成果的可轉化性和應用前景。陳總說：“這種做法保證了企業持續的研發投入，使成果
轉化工作不半途而廢，畢竟成果轉化不是一蹴而就。”“1 元財政資金就能撬動企業 10 元投入，放大作用明顯。”
同樣揭榜成功的 Y 科技有限公司負責人認為“揭榜制方式，能促進資源要素的對接，消除信息不對稱，更好地
突破關鍵技術，從而推動產業發展。”
在 Q 市還有一塊科技體制改革“試驗田”——Q 市產業技術研究院。作為產研院的“當家人”，馬院長從
金屬材料工程領域的專業科學研究一路走向了更為廣闊、也更為艱難的“科技轉化”之路。“科技創新既要仰
望星空，也要腳踏實地，要讓技術成果從實驗室的研究走向更廣闊的天地。”馬院長說，從科學技術到產業成
果，跨越科技成果轉化的“死亡之谷”，他們就是“橋梁”，一頭連著科研、一頭連著市場。目前，Q 市產研
院已培育建設了 35 家專業研究所，與細分產業領域的龍頭企業合作建設了 60 余家聯合創新中心，衍生孵化科
技型企業 200 多家，轉移轉化技術成果 1500 多項，服務的企業超過 10000 家。
材料五
“入駐 G 市真的是對了！”R 科技有限公司總裁廖總說。G 市對項目行政審批實行“一窗受理、全程代辦”，
為企業入駐提供全過程、全流程、全周期“保姆式”跟進服務。
R 公司聚集著一批軸承研發人才，這群平均年齡不到 30 歲的年輕人，是 R 公司創新實驗室的研發團隊。“自
2019 年 9 月起，實驗室研發團隊已開始組建，成員都是我們面向全球選拔的行業優秀人才。”創新實驗室柳副
主任說，“加入這支團隊的人雖然大多非常年輕，但都有很強的家國情懷，希望做出世界級的科研成果，讓國
家在軸承領域占據先發優勢。”
2018 年起，R 公司就在全球軸承銷量榜上名列前茅。業界普遍認為，這家中國公司的快速成長，源于全球
頂尖的人才儲備和科技研發投入。“G 市政府在營造良好的營商環境方面從不吝嗇，甘當企業的服務者而非指
揮官，始終不遺余力地在政策上給予我們各種優惠，這是我們成長壯大的重要因素。”廖總說。
“我們成立創新實驗室要做的是‘從 0 到 1’的原始創新研發，而不是在別人已有的技術基礎之上做一些
局部突破。要開發出自己的‘黑科技’，破解‘圍獵’難題，促進我國軸承科技實力的整體提升。”柳副主任
說，“雖然我們身處三線小城，但我們與國內外的一流科研機構、高等院校一直有緊密的科研合作。”截至 2019
年年底，該公司擁有授權及正在申請的國內外專利合計 5397 項。
“我留學時，就是在一個很小的城市里。我很享受在安靜環境里做科研的人生。G 市不但環境優美、空氣
清新，而且給我們提供了極為便利舒適的居住環境。”海歸隋博士說。為了給高科技人才提供更加便捷舒適的
居住環境，確保員工安心工作、扎根當地，G 市建設了人才公寓，公寓與市重點小學僅一路之隔，配套設施完
善，隋博士和 R 公司的許多同仁就住在公寓。她表示：“從國外大學轉到 G 市工作，我在科研上并沒有感覺到
有任何落差。公司對未來發展的頂層設計，讓青年科研人才看到了一個廣闊的未來。后顧無憂，前景又可期，
剩下的就是大家在科研工作中的全情投入了。”
“G 市的科研氛圍非常好，定期會有學術交流日。大家在分享交流過程中往往會碰撞出一些非常有意思的
結果。”隋博士說，在 2020 年 8 月舉行的學術交流日上，她就自己的研究方向做了一次演講。“當時就有其他
科研單位的同志對我說，可以幫助做一些基礎原理的確認工作。經過幾輪改進之后，大家發現這個東西還挺有
價值的。目前，相關專利的申報工作已經啟動。”隋博士說，“有這樣的環境，有這樣的團隊，對一個喜歡科
研工作的人來說，夫復何求。”
G 市企業發展促進局薛局長表示，G 市沒有“官老爺”只有“店小二”，圍繞金融、人才、技術、管理等需
求，提供一站式綜合服務，當好企業“管家”，為企業提供一個適宜生存和高質量發展的生態系統，打造一個
發展前景更加美好的 G 市。
材料六
1949 年 3 月 23 日下午，西柏坡陽光明媚，毛澤東同志從住了 10 個月的小院里走出來，正好碰見迎上來的
周恩來同志，他望著遠處連綿雄偉的太行山，意味深長地說：“今天是進京趕考的日子。”周恩來答道：“我
們都應當考及格，不要退回來。”毛澤東堅定地說：“退回來就失敗了，我們絕不當李自成，我們共產黨人進
北平，是要繼續革命，建設社會主義，直到實現共產主義。”
2013 年 7 月，習近平總書記在河北省調研時指出：“當年黨中央離開西柏坡時，毛澤東同志說的是‘進京
趕考’。60 多年過去了，我們取得了巨大進步，中國人民站起來了，富起來了，但我們面臨的挑戰和問題依然
嚴峻復雜，應該說，黨面臨的‘趕考’遠未結束。”
2020 年 10 月，黨的十九屆五中全會審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規
劃和二〇三五年遠景目標的建議》。對于中國發展來說“五年規劃”是黨治國理政的重要方式，也是量度中國
步伐的顯著路碑。從 1953 年新中國開始實行第一個“五年計劃”，到 2020 年“十三五”規劃完成，一個又一
個五年，詮釋了不同時期的歷史標識，推動中華民族迎來了從站起來、富起來，到強起來的偉大飛躍。
問題一
“給定資料 1”介紹了永濟村的致富史，請歸納其經驗做法。（15 分）
要求：準確，清晰，有條理，不超過 200 字。
問題二
根據“給定資料 2”，請概括小王、小孫、小李三人各自的“返鄉”打算有何不同，并分析其原因。（20
分）
要求：緊扣資料，分析全面，條理清晰，不超過 300 字。
問題三
省里召開“數字城市”建設座談會，F 市被邀請介紹經驗。假設由汪副市長參加此次會議，請根據“給定
資料 3”，為汪副市長擬寫一份發言提綱。（25 分）
要求：
（1）緊扣資料，要點完整；
（2）內容具體，條理清晰；
（3）不超過 500 字。
問題四
結合給定資料，以“趕考”為主題，聯系實際，自擬題目，自選角度，寫一篇文章。（40 分）
要求：
（1）觀點明確，見解深刻；
（2）參考給定資料但不拘泥于給定資料；
（3）思路清晰，語言流暢；
（4）總字數 1000-1200 字
參考答案
問題一
參考答案
1.黨員帶頭垂范。鼓勵村民，堅定發展方向；竭誠服務家鄉，無私奉獻；以身作則，動員家屬親戚，支持
村兩委工作。
2.發展村辦企業。到發達地區考察學習，利用本地資源辦廠；保持與大學合作，輸送青年人才學習科學技
術與管理知識。
3.轉變發展方式。邀請專家更新村級規劃，淘汰落后產能；引進科技型企業，發展農業加工工業，建設田
園綜合體。
4.實現生態宜居。實施綠化工程，改造荒山，提高森林覆蓋率，讓鄉村獲得環境綜合效益。
問題二
參考答案
返鄉打算不同：小王將返鄉視為最后出路，對返鄉后的工作沒有想法；小孫初步打算先積攢資金，再返鄉
選擇熟悉的行業創業；小李職業規劃明確，主動返鄉換行創業。
原因：1.行業前景層面。小王與小孫從事低端勞動密集型崗位，就業門檻低，競爭壓力大，沒有社保，收
入不理想，地位低，使小王與小孫無奈選擇返鄉；小李危機意識強，在公司經營良好情況下，預見行業衰敗，
決定返鄉。2.文化水平層面。小王與小孫低學歷，視野窄，可選的職業有限；小李學歷高，見識廣，適應能力
強，可選的職業較多。3.工作經驗層面。小王較年輕，社會經驗不足，對返鄉后的發展不明確；小孫有一定職
業技能，選擇熟悉領域創業；小李認清原有行業興衰，及時跳出原行業。
問題三
參考答案
建設“數字城市” 暢享美好生活
乘著“數字中國”建設的東風，我市抓住信息化先機，成立領導小組制定發展規劃，發展數字經濟產業，
優化政務服務，推動“數字城市”建設蓬勃發展。經驗介紹如下：
一、建設智慧養老服務平臺。政企合作，依托機器人等智能硬件，提供適老化服務。二、打造創新集聚帶。
建設軟件園，帶動關聯產業發展，形成集聚效應。三、拓展民生領域數字化應用場景。堅持人民城市為人民的
發展理念，推出數字惠民 APP，實現在線購買、刷臉支付，打造統一便民入口，提供高頻便民服務、公共服務、
政務服務。四、開發數字城管系統，城市管理項目全覆蓋。一體化在線監測、實時分析和遠程調控城區水系；
建立交通大數據平臺，實現點對點快速處置堵點。五、改造提升傳統產業，推動新舊動能轉換。依托數字大腦，
實時獲取和智能挖掘生產銷售環節的各項數據；建立物聯網追溯體系，實時監控產銷全過程。
“數字城市”建設提高了城市治理和人民生活水平，推動了產業升級，“數字經濟”生產總值和上市企業
比重攀升。未來，F 市將更好地使用數字技術，不斷釋放數字紅利，讓人民群眾暢享“數字城市”建設成果。
問題四
參考答案
趕考
中國共產黨的執政之路就是“趕考之路”，這是毛澤東同志高瞻遠矚提出的重大命題，也是一代又一代共
產黨人薪火相傳的永恒課題。新中國成立初期，共產黨人進京趕考，繼續革命，努力建設社會主義。經過幾十
年發展，我黨帶領人民群眾在一個又一個五年規劃中取得矚目成就，但也面臨各種問題與挑戰，需要廣大黨員
繼續傳承“趕考精神”，回答好新時代考題，成就民族復興的偉大事業。
從長遠目標來說，“趕考”就是共產黨員堅定為民信念，繼續革命，建設社會主義，直到實現共產主義。
“趕考”是歷史賦予我們黨的考試，是人民對我黨永不謝幕的考試。“是故事者生于慮，成于務，失于傲。”
唯有永葆為民初心，牢記“趕考”使命，將國家的發展、人民的幸福放在心頭，常懷赤子之心，共產黨員才能
戰勝一切艱難險阻，所向披靡，勇往直前；才能樹立憂患意識，在巨大成就面前戒驕戒躁，艱苦奮斗；才能腳
踏實地，以頑強的意志、過硬的作風，敢于斗爭、敢于擔當，為實現共產主義偉大理想而奮斗。
從短期目標來說，“趕考”就是共產黨員與時俱進，制定不同時期的五年計劃，推動經濟高質量發展，提
升民生服務水平，使中華民族富強起來。編制實施國民經濟和社會發展五年規劃，是我黨治國理政的重要方式。
從“一五”計劃強調集中力量進行工業化建設，初步奠定中國工業化、現代化的基礎，到“十一五”計劃強調
促進區域協調發展，建設資源節約型、環境友好型社會，促進了國民經濟快速健康發展，再到“十三五”規劃
強調實施創新驅動發展戰略，推進農業現代化，提高民生保障水平，實現了脫貧攻堅，改善了民生生活，確保
了經濟高質量發展……正是一個又一個五年計劃，才將一窮二白的中國打造為世界第二大經濟體，為實現社會
主義現代化夯實根基。
從落實階段來說，“趕考”就是共產黨員模范帶頭，不斷實干，堅持學習，敢于創新，培養人才，解決面
臨的挑戰和問題。“趕考”雖成就矚目，但面臨的問題和挑戰依然嚴峻。面對自主創新不足、技術落后等問題，
面對互聯網對企業轉型、政府治理的挑戰，面對百年變局、世紀疫情的沖擊，共產黨員需不斷從實踐中學習總
結經驗，因時制宜，引領正確方向，科學規劃決策。同時，也要順應互聯網時代，大力改革各項體制機制，如
改革人才引進培養機制、科技創新體制，提供各類政策優惠等，讓人才、科技、資本、管理等各方面資源活力
噴涌出來，推動“十四五”規劃開好頭、起好步，推動社會各項事業穩步發展。
“趕考”之路是一條闖關路，這路并非坦途。面對成績成果，我們不能驕傲，面對挑戰問題，我們不能退
縮。我們要肩負時代重任，為努力實現中華民族偉大復興而奮斗不止！
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